Постановление от 7 мая 2018 г. по делу № А76-39566/2017




ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ




№ 18АП-4315/2018
г. Челябинск
07 мая 2018 года

Дело № А76-39566/2017



Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баканова В.В., рассмотрел апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 марта 2017 г. по делу № А76-39566/2017 (судья Федотенков С.Н.), рассмотренному в порядке упрощенного производства.



Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» (далее - истец, ПАО «Челябэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее - ответчик, ОАО «МРСК Урала») о взыскании неустойки вследствие несвоевременной оплаты потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.12.2012 № 4012 за период с 19.08.2017 по 20.12.2017 в размере 22 437 руб. 88 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ОАО «МРСК Урала» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

ОАО «МРСК Урала» не согласно с выводом суда о том, что со стороны ответчика имела место просрочка исполнения обязательства по оплате по договору энергоснабжения от 01.12.2012 № 4012. Так, при расчетах между сторонами подлежит применению порядок, установленный пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). Кроме того, моментом наступления срока исполнения обязательства, определенного периодом времени по договору от 01.01.2009 № 0083/2385, будет являться первое число месяца, следующего за расчетным, а не двадцатое число месяца, следующего за расчетным, как полагает истец. Следовательно, просрочки по оплате по договору электроснабжения от 01.12.2012 № 4012 у ОАО «МРСК Урала» за указанный период не имеется. При этом, ОАО «МРСК Урала» обращает внимание на неправомерность включения в период расчета процентов 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с частью 1 статьи 2721 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ПАО «Челябэнергосбыт» просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы материального и процессуального права, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда и отказа в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, 01.12.2012 между ПАО «Челябэнергосбыт» (продавец) и ОАО «МРСК Урала» (потребитель) заключен договор электроснабжения № 4012, с учетом протоколов разногласий и соглашений (т. 1, л.д. 39-125), по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче эл. энергии, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 4.1 договора определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета) указанных в приложении №1 «Перечень точек поставки потребителя» настоящего договор, с учетом пунктов 4.2, 4.3 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.1 договора, исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

За расчетный период принимается один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

В стоимость потребленной электроэнергии, подлежащей оплате, включается сумма налога на добавленную стоимость (пункт 6.2 договора).

Согласно пункту 6.3 договора, оплата электрической энергии производится покупателем платежными поручениями и состоит из платежей текущего периода и платежа окончательной расчету, который производится

в следующем расчетном периоде.

Как следует из пункта 6.4.1 договора, оплата текущих платежей производится в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) определенной по пункту 6.4.1.1, вносится до 10-числа этого месяца; а 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) по пункту 6.4.1.1 вносится до 25-го числа этого месяца.

В соответствии с пунктом 6.4.2 договора окончательная оплата за величину фактически потребленной электроэнергии с учетом произведенных текущих платежей соответствующего расчетного периода (пункт 6.4.1) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным. В соответствии с пунктом 6.4.2 договора оплата платежа по окончательному расчету за фактически поставленную электроэнергию (мощность) с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (пункт 6.4.1 договора) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В силу пункта 7.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение принятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Договор действует по 31.12.2013 (пункт 9.1).

Настоящий договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Стороны не оспаривают действительность договора, а также наличие по нему обязательств.

В период с 01.07.2017 по 30.11.2017 истец осуществил поставку электроэнергии ответчику на общую сумму 28 351 783 руб. 25 коп. (т.2, л.д. 33)

Эти обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи энергии, счетами-фактурами (т.1, л.д.12-20, т.2, л.д. 34-37).

Поскольку электрическая энергия оплачена в полном объеме в соответствии с произведенными зачетами встречных однородных требований, но, по мнению ПАО «Челябэнергосбыт» с нарушением предусмотренных договором сроков, в адрес ОАО «МРСК Урала» истцом направлена претензия от 09.11.2017, которая оставлена без удовлетворения (т.1, л.д. 6).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате неустойки послужило основанием для обращения ПАО «Челябэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил на стороне ответчика просрочку платежей, поскольку заявление о зачете по обязательствам сделано позже, чем наступление срока оплаты электроэнергии.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего

исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Расчет пени произведен истцом в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона №35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.12.2012 № 4012, за период с 19.08.2017 по 20.12.2017 составляют 22 437 руб. 88 коп. (т. 2, л.д. 62).

ОАО «МРСК Урала» ссылается, что между сторонами также был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2009 № 0083/2385. Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).

При этом, ответчик указывает, что обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее.

ОАО «МРСК Урала» заявлено о зачете по обязательствам за июль 2017 г. (счет-фактура от 31.07.2017) в конце августа 2017 г., а именно 22.08.2017, о зачете по обязательствам за август 2017 г. (счет-фактура от 31.08.2017) заявлено 20.09.2017, о зачете по обязательствам за сентябрь 2017 г. (счет-фактура от 30.09.2017) заявлено 20.10.2017, о зачете по обязательствам за октябрь 2017 г. (счет-фактура от 31.10.2017) заявлено 21.11.2017, о зачете по обязательствам за ноябрь 2017 г. (счет-фактура от 30.11.2017) заявлено 20.12.2017.

При этом, в заявлениях о зачете отмечено, что обязательства считаются прекращенными с момента наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее. С учетом того, что срок начала исполнения зачитываемых обязательств наступает одновременно (по окончании отчетного периода), прекращение денежных обязательств происходит 31.07.2017 по счету-фактуре от 31.07.2017 (т.2, л.д. 19); 31.08.2017 по счету-фактуре от 31.08.2017 (т.2, л.д. 20), 30.09.2017 по счету-фактуре от 30.09.2017 (т.2, л.д. 21); 31.10.2017 по счету-фактуре от 30.11.2017 (т.2, л.д. 38), 30.11.2017 по счету-фактуре от 30.10.2017 (т.2, л.д. 40).

Заявления о проведении зачета встречных однородных требований в порядке статьи 410 ГК РФ истцом не оспорены, признаны действительными, поскольку ПАО «Челябэнергосбыт» в заявленном иске само указывает на прекращение обязательств по оплате задолженности на основании произведенных зачетов.

Кроме того, пунктом 15 (3) Правил № 861 установлен иной порядок внесения платы за оказание услуг по передаче электрической энергии.

Пункт 15.3 Правил № 861 (в новой редакции) предусматривает, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Таким образом, исходя из содержания постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15.3 Правил № 861 являются императивными. Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установлены законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Как следует из пункта 9 Правил № 861, а также в силу положений статьи 426 ГК РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, соответственно, его условия должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам. В силу пункта 1 Правил № 861 настоящие Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Положения Правил № 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике». Указанная статья устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. Следовательно, имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 ГК РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие. Таким образом, Правила № 861 в редакции от 21.12.2016, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу статьи 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», если встречные требования являются однородными, срок их исполнения наступил и одна из сторон сделала заявление о зачете, то обязательства считаются прекращенными в момент наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее, и независимо от того, когда было сделано или получено заявление о зачете.

Судом первой инстанции признан обоснованным расчет законной неустойки исходя из наличия со стороны ОАО «МРСК Урала» двух дней просрочки оплаты каждой указанной суммы (с 19.08.2017 по 20.08.2017, с 19.09.2017 по 20.09.2017, с 19.10.2017 по 20.10.2017, с 19.12.2017 по 20.12.2017), принимая за момент наступления срока исполнения обязательства по осуществлению оплаты по договору от 01.12.2012 № 4012 двадцатое число месяца, следующего за расчетным, что является неправомерным в силу следующего.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу пункта 1 статьи 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Применительно к договору от 01.01.2009 № 0083/2385 (по которому производился зачет в счет договора № 4012) в силу пункта 15 (3) Правил № 861 срок исполнения обязательств истца по оплате услуг по передаче электроэнергии за расчетный период определяется периодом времени, в течение которого обязательство должно быть исполнено (с 1-го (день, следующий за днем окончания расчетного периода) до 20-го числа месяца, следующего за расчетным), а не указанием на конкретную дату – 20-е число месяца, следующего за расчетным. Поскольку расчет за уже оказанные услуги производится в месяце, следующем за расчетным, это означает, что на первое число следующего месяца услуга уже является фактически оказанной ответчиком, полученной истцом, а обязательство по ее оплате у истца уже возникло.

Таким образом, моментом наступления срока исполнения обязательства определенного периодом времени, по договору от 01.01.2009 № 0083/2385, будет являться первое число месяца, следующего за расчетным, а не двадцатое число месяца, следующего за расчетным в связи с чем просрочки оплаты, с учетом произведенных зачетов не имеется.

С учетом изложенного решение суда следует отменить ввиду неправильного применения норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ), в удовлетворении исковых требований ПАО «Челябэнергосбыт» надлежит отказать в полном объеме. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на счет истца.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 марта 2018 г. по делу №А76-39566/2017 отменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» - удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.



Судья В.В. Баканов



Суд:

18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ПАО "Челябэнергосбыт" (ИНН: 7451213318 ОГРН: 1057423505732) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "МРСК Урала" (ИНН: 6671163413 ОГРН: 1056604000970) (подробнее)

Иные лица:

ОАО "МРСК" (подробнее)

Судьи дела:

Баканов В.В. (судья) (подробнее)