Постановление от 9 февраля 2023 г. по делу № А43-13787/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-13787/2022

09 февраля 2023 года

(дата изготовления постановления в полном объеме).

Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2023.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.


при участии представителя

от заинтересованного лица: ФИО1 (доверенность от 16.01.2023)


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда

социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022

по делу № А43-13787/2022


по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2

(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о признании недействительным решения государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации


и у с т а н о в и л :


индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Отделение) от 14.02.2022 № 07-03/04-722 об отказе в назначении и выплате пособий по беременности и родам, а также об обязании Фонда устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Предпринимателя путем выплаты ему пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 16.05.2022.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. Фонд указывает, что Предприниматель вступил в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.12.2021, страховые взносы уплачены в 2021 году (02.12.2021); Предприниматель приобретает право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по страховым случаям, наступившим в 2022 году. Таким образом, заявитель полагает, что у него отсутствуют основания для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 28.12.2021 № 910099054249 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022, поскольку страховой случай наступил в 2021 году.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без его участия.

В суд округа поступило ходатайство о замене заинтересованного лица на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в порядке процессуального правопреемства в связи с прекращением деятельности государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации путем реорганизации в форме присоединения.

Рассмотрев заявленное ходатайство и представленные в его подтверждение документы, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и замены заинтересованного лица на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, ИП ФИО2 01.12.2021 зарегистрирована в Отделении в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2021 год в общей сумме 4451 рубля 64 копеек уплачены Предпринимателем в полном объеме 02.12.2021.

ИП ФИО2 09.02.2022 обратилась в Отделение с заявлением о выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности, выданному 28.12.2021 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022.

Решением от 14.02.2022 № 07-03/04-722 Фонд отказал в выплате страхователю указанного пособия, мотивируя данный отказ тем, что страховой случай наступил в 2021 году, страховые взносы уплачены в 2021 году, соответственно, право на получение пособия по беременности и родам по листу нетрудоспособности, выданному 28.12.2021 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022, отсутствует.

Не согласившись с решением Фонда, Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным данного ненормативного акта в части отказа в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 16.05.2022.

Руководствуясь статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1.3, 2, 4.5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о наличии у Предпринимателя права на получение пособия в спорном периоде и удовлетворил его заявление.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Правила № 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2, добровольно вступившая в 2021 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатила страховые взносы за 2021 год в полном объеме и представила необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердила право на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2022.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан Предпринимателю в 2021 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о наличии оснований для выплаты Предпринимателю пособия за период с 01.01.2022 по 16.05.2022 и правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу № А43-13787/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий


Т.В. Шутикова




Судьи


О.Е. Бердников

О.А. Шемякина



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Шмелева Ольга Петровна (подробнее)

Ответчики:

ГУ Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)
ГУ Филиал №9 НРО-ФСС РФ (подробнее)

Судьи дела:

Бердников О.Е. (судья) (подробнее)