Постановление от 2 февраля 2026 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-10974/2025-АК
г. Пермь
03 февраля 2026 года
Дело № А50-2914/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2026 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2026 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шаламовой Ю.В.,

судей Трефиловой Е.М., Якушева В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при участии:

от ответчика - ФИО1, паспорт, доверенность от 12.12.2023, диплом,

от истца - представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Уралхимремонт»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 30 октября 2025 года

по делу № А50-2914/2025

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Уралхимремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов и штрафа в общей сумме 431 920,28 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уралхимремонт» (далее - ответчик, общество, ООО «Уралхимремонт») о взыскании излишне понесенных расходов и штрафа в общей сумме 431 920,28 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 30 октября 2025 года исковые требования удовлетворены, с ООО «Уралхимремонт» в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации излишне понесенные расходы в размере 421 920,28 руб., штраф в размере 5 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 288 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Общество настаивает на том, что в материалы дела со стороны ООО «Уралхимремонт» представлены доказательства того, что в период временной нетрудоспособности сотрудникам организации были выплачены премии на основании приказов о премировании, согласно п. 7.3. Положению об оплате труда и премированию работников, утвержденного 29.12.2020, которые квалифицированы со стороны фонда, как заработная плата. Какие-либо ограничения на выплату премий работникам в период их нетрудоспособности трудовым законодательством, и локальным актом (Положение об оплате труда и премированию работников, утвержденного 29.12.2020) не предусмотрены. Таким образом, основания для отказа в произведении выплат премий установленных соответствующими приказами отсутствовали. Факт того, что не отражение ООО «Уралхимремонт» в справке по форме 2-НДФЛ суммы премий с кодом дохода «2002» не является юридически значимым обстоятельством, поскольку отражение работодателем в справках о доходах по форме 2- НДФЛ кода соответствующего дохода применяется исключительно в целях налогообложения и не влияет на правовую природу основания платежа.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивал, просит решение отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истцом проведена выездная проверка полноты и достоверности представленных обществом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, по итогам которой составлен акт от 21.08.2024 № 59002480001744 и вынесены решение о возмещении излишне понесенных расходов от 30.09.2024 № 59002480001746 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 30.09.2024 № 59002480001747 которыми общество предложено возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 421920,28 руб. и уплатить штраф в сумме 10 000 руб.

В адрес общества фондом направлены требования о возмещении излишне понесенных расходов от 18.10.2024 № 590024800031101 и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.10.2024 № 5900241200045801, неисполнение которых послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом принято вышеизложенное решение.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Под обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (страховое обеспечение) понимается исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных Федеральных законом № 255-ФЗ, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных Федеральных законом № 255-ФЗ (пункт 3 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как следует из материалов проверки, ООО «Уралхимремонт» в фонд представлены реестры сведений от 03.08.2022 № файла E_5900759899_2022_08_03_0003:1; от 28.10.2022 № файла E_5900759899_2022_10_28_0001:1 на основании которых ФИО2 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком за период с 18.07.2022 по 25.07.2022 (по л\н № 910128172935 (период с 18.07.2022 по 25.07.2022) в сумме 4621,36 руб. и пособие по беременности и родам за период с 11.10.2022 по 27.02.2023 по л/н № 910142727135 (период с 11.10.2022 по 27.02.2023) в сумме 80 873,80 руб.

ФИО2 принята ответчиком на работу с 18.04.2022 на должность заместителя главного бухгалтера (трудовой договор от 18.04.2022 №255) с окладом 44 000 руб.

Согласно представленным к проверке табелям учета рабочего времени с 18 по 25 июля 2022г. у ФИО2 отражен период нетрудоспособности с 11.10.2022 и до 31.12.2022 на период отпуска по беременности и родам.

Фондом из данных электронных информационных ресурсов и представленных к проверке расчетных листков по заработной плате за 2022г. установлено, что ФИО2 за полные месяцы июль, октябрь и ноябрь 2022 года начислена и выплачена заработная плата за полностью отработанное время, без учета периодов нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам.

Так, по ведомостям от 25.07.2022 №26 и №138 и от 10.08.2022 №142 за июль 2022 ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в сумме 56635,05 руб. (оклад 44000 руб., приработок 378,30 руб., районный коэффициент 6656,75 руб.), за октябрь 2022г. начислена и выплачена заработная плата в сумме 56750,03 руб. по ведомостям от 25.10.2022 №38, №177 и №179 и от 10.11.2022 №184 (в том числе: оплата по окладу – 44 000 руб., приработок - 478,29 руб., районный коэффициент - 6671,74 руб.), за ноябрь 2022г. начислена и выплачена заработная плата в сумме 74 838,85 руб. по ведомостям от 25.11.2022 №65 и №188 и от 09.12.2022 №196 (в том числе: «единовременное начисление код 2000» (страхователь изменил наименование выплаты с «оплата по окладу») – 44 000 руб., приработок – 21 077,26 руб., районный коэффициент - 9761,59 руб.).

В аналогичном размере (44 000 руб.) начислен и выплачен оклад за полные отработанные месяца май 2022г., июнь 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г.

Таким образом, фондом установлено отсутствие утраты заработка у спорного застрахованного лица, поскольку одновременно с назначением и выплатой в период с 18 по 25 июля 2022г. пособия по временной нетрудоспособности по л/н № 910128172935, в период с 11 октября по 30 ноября 2022г. пособия по беременности и родам по л/н № 910142727135, ФИО2 также начислена и выплачена заработная плата в полном объеме.

Сумма излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности составила 4 621,36 руб., пособия по беременности и родам - 29 461,17 руб.

Также ООО «Уралхимремонт» в фонд представлен реестр сведений от 25.05.2023 № файла E_5900759899_2023_05_25_0008:1 на основании которого ФИО3 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 07.05.2023 по 16.05.2023 (л/н № 910177050462) в сумме 20 617,20 руб.

ФИО3 принят ответчиком на работу 01.04.2015г. на должность заместителя директора по производству с окладом 18 000 руб.

Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 31.10.2017 №00000021 ФИО3 с 31.10.2017 переведен с должности заместителя директора по производству на должность директора.

Дополнительным соглашением №3 от 23 декабря 2022г. ФИО3 с 01.01.2023 установлен оклад 84 035 руб.

Фондом из данных электронных информационных ресурсов, представленных к проверке бухгалтерской отчетности и расчетных листков по заработной плате за 2023г. установлено, что за май 2023г. ФИО3 начислена и выплачена заработная плата за полностью отработанное время в сумме 102 825,41 руб. по ведомостям от 25.05.2023 №39 и от 09.06.2023 №41 (в том числе: оклад 84035 руб., районный коэффициент 12605,25 руб., больничный за счет работодателя - 6185,16 руб.).

В таком же размере начислена и выплачена заработная плата за другие полные отработанные месяца 2023 года.

Поскольку одновременно с назначением и выплатой ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности за период 07 по 16 мая 2023г. работодателем произведена выплата заработной платы, фонд правомерно пришел к выводу об отсутствии утраты заработка у спорного застрахованного лица и оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности за вышеуказанный период в сумме в сумме 21 702 руб.

Кроме того, ООО «Уралхимремонт» в фонд представлены реестры сведений от 20.04.2021 № файла E_5900759899_2021_04_20_0001:1, от 18.08.2021 № файла E_5900759899_2021_08_18_0007:1, от 26.02.2022 № файла E_5900759899_2022_02_26_0002:1, от 04.03.2022 № файла E_5900759899_2022_03_04_0005:1 на основании которых ФИО4 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности: за период с 18.02.2021 по 01.03.2021 (по л/н № 369807040340 первичный) в сумме 29 211 руб.; за период с 19.07.2021 по 29.07.2021 (по л/н № 378186444054, первичный) в сумме 26 776,75 руб.; за период с 16.02.2022 по 24.02.2022 (по л/н № 910109558358, первичный) в сумме 23 153,40 руб.; за период с 25.02.2022 по 26.02.2022 (по л/н № 910112506888, продолжение) в сумме 5145,20 руб.

Также, ООО «Уралхимремонт» в фонд представлены реестры от 22.04.2021 № файла E_5900759899_2021_04_22_0001:1, от 14.05.2021 № файла E_5900759899_2021_05_14_0002:1, от 08.09.2022 № файла E_5900759899_2022_09_08_0002:1, от 21.09.2022 № файла E_5900759899_2022_09_21_0002:1 на основании которых ФИО4 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности: за период с 12.03.2021 по 20.04.2021 (по л/н № 378209845422, первичный) в сумме 97 370 руб.; за период с 21.04.2021 по 14.05.2021 (по л/н № 378281915412, продолжение) в сумме 58 422 руб.; за период с 03.08.2022 по 07.09.2022 (по л/н № 910129361451, первичный) в сумме 92 613,60 руб.; за период с 08.09.2022 по 20.09.2022 (по л/н № 910136797641, продолжение) в сумме 33 443,80 руб.

ФИО4 принята ответчиком на работу 01.04.2015 на должность бухгалтера с окладом 18 000 руб.

Дополнительным соглашением №1 от 30 декабря 2020г. работник переведен на должность главного бухгалтера с окладом 52 093 руб. в месяц + районный коэффициент 15% с 01 января 2021г.

Дополнительным соглашением №2 от 30 декабря 2021г. работнику установлен оклад в сумме 57 302 руб. в месяц + районный коэффициент 15% с 01 января 2022г.

В представленных к проверке табелях учета рабочего времени за 2021 год с 15.02.2021 по 01.03.2021, с 09.03.2021 по 14.05.2021, с 16.07.2021 по 29.07.2021 у ФИО4, отражен период нетрудоспособности.

Вместе с тем, за февраль, март, апрель, май, июль 2021 года страхователем начислена и выплачена заработная плата за полностью отработанное время, без учета периодов нетрудоспособности (данные регистров бухгалтерского учета (отчеты по проводкам - счета 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет»), справка о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год от 26.02.2022, электронные информационные ресурсы Фонда).

Так, согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2021г. от 26.02.2022 за февраль 2021г. ФИО4 начислена сумма дохода 182 426,71 руб. (в том числе: код 2000 «Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей» - 77281,15 руб., код 2012 «Суммы отпускных выплат» - 105145,56 руб.), по данным журнала проводок по счетам 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет» и банковских выписок от 16.02.2021 №44, от 20.02.2021 №54, от 10.03.2021 №69 ФИО4 перечислены отпускные 97477,07 руб., аванс - 20837,20 руб., зарплата за февраль - 40397,00); за март 2021г. начислена сумма дохода 88 478,18 руб. (в том числе: код 2000 «вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей» - 77281,15 руб., код 2012 «суммы отпускных выплат» - 3894,28 руб., код 2300 «пособие по временной нетрудоспособности» - 7302,75 руб.), по данным журнала проводок по счетам 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет», банковских выписок от 25.03.2021 №82, от 09.04.2021 №103, №104 ФИО4 перечислены аванс - 20837,20 руб., зарплата за март - 49786,17 руб., пособие по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя - 6353,40 руб.); за апрель 2021г. начислена сумма дохода 84583,90 руб. (в том числе: код 2000 «Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей» - 77281,15 руб., код 2300 «пособие по временной нетрудоспособности» - 7302,75 руб.), по данным журнала проводок по счетам 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет» и банковских выписок от 23.04.2021 №117, от 11.05.2021 №131, №134 ФИО4 перечислены аванс - 20837,20 руб., пособие по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя - 6353,40 руб., зарплата за апрель - 45397,30 руб.); за май 2021г. начислена сумма дохода 77 281,15 руб. (код 2000 «Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей»), по данным журнала проводок по счетам 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет» и банковских выписок от 25.05.2021 №155, от 10.06.2021 №178, от 11.06.2021 №179 ФИО4 перечислены аванс - 20837,20 руб., зарплата за май - 47396,95 руб.); за июль 2021г. начислена сумма дохода 85733,90 руб. (в том числе: код 2000 «Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей» - 78431,15 руб., код 2300 «пособие по временной нетрудоспособности» - 7302,75 руб.), по данным журнала проводок по счетам 70 «расчеты с персоналом по оплате труда» и 51 «Расчетный счет» и банковских выписок от 23.07.2021 №223, от 10.08.2021 №242, №251 ФИО4 перечислены аванс - 20837,20 руб., пособие по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя - 6353,40 руб., зарплата за июль - 47397,67).

На основании данных, что в аналогичном размере (77281,15 руб. (код 2000 «Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей» в 2021 году обществом начислена и выплачена заработная плата за другие периоды (январь, июнь, август, ноябрь, декабрь 2021), фондом сделан правильный вывод об отсутствии утраты заработка у ФИО4 в связи с наступлением нетрудоспособности.

Аналогичные выводы сделаны фондом в отношении периодов нетрудоспособности 16.02.2022-24.02.2022 по л/н № 910109558358, 25.02.2022-26.02.2022,по л/н № 910112506888, 03.08.2022-07.09.2022 по л/н 910129361451, 08.09.2022-20.09.2022 по л/н № 910136797641, поскольку заработная плата ФИО4 выплачивалась в размере 100%.

По расчетам фонда общая сумма ущерба составила по всем эпизодам составила 421 920,28 руб.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (ч. 1 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ). То есть, пособие по временной нетрудоспособности, как разновидность страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности призвано компенсировать работнику утраченный заработок в связи с наступлением временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ).

Соответственно, выплата за один и тот же период одновременно и пособия по временной нетрудоспособности, и заработной платы в полном объеме противоречит законодательству.

Принимая во внимание, что в спорные периоды утрата заработка у ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствовала, что свидетельствует о продолжении работы вышеназванных застрахованных лиц в период действия листков нетрудоспособности, доказательств удержаний переплаты, возврата заработной платы в материалы дела не представлено, суд пришел к правомерному выводу о предоставлении страхователем недостоверных сведений для назначения и осуществления выплаты пособий ФИО2, ФИО3, ФИО4 по вышеупомянутым листкам нетрудоспособности за спорный период.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу наличии у фонда оснований для требования возместить понесенные расходы на выплату излишне понесенных расходов.

Заявитель жалобы повторно настаивает на том, что в период временной нетрудоспособности сотрудникам организации были выплачены премии на основании приказов о премировании, что не запрещено действующим трудовым законодательством, и локальными актами.

Вместе с тем, как обоснованно указано судом первой инстанции, из информации, представленной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю следует, что страхователем в справке по форме 2-НДФЛ не отражены суммы премий с кодом дохода «2002» (приказы о премировании предоставлены работодателем на этапе судебного разбирательства), что дает основания полагать о формальном формировании ответчиком приказов о премировании в более поздний срок, после сдачи отчетности.

Об этом также свидетельствует размер «премиальных выплат», формирующий итоговый размер месячного вознаграждения до обычного уровня заработной платы соответствующего работника, установленного трудовым договором и выплачиваемого в периоды отсутствия нетрудоспособности, а также отсутствие аналогичных выплат, назначаемых в период временной нетрудоспособности иным работникам организации.

Из положения об оплате труда и премирования работников следует, что оплата труда работников компании включает в себя, в том числе премии (за высокие трудовые показатели, за рационализаторские предложения по совершенствованию процесса труда и т.д.). Премии по результатам работы за месяц составляют до 30% оклада и устанавливаются приказом директора компании, квартальные премии составляют до 50% оклада и выплачиваются в зависимости от достигнутых показателей по методике, утвержденной в компании, годовые премии составляют 100% оклада.

Из представленных обществом документов не возможно определить по какому принципу установлен размер премии, его соответствие достигнутым показателям по итогам квартала или года.

Из совокупности представленных обществом документов судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о формальном формировании ответчиком приказов о премировании.

В рассматриваемом случае пособие по временной нетрудоспособности не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении работодателем права в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования и нивелирует правовую природу спорных пособий, являющихся в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 165-ФЗ страховым обеспечением риска, выражающегося именно в утрате застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

В части требования фонда о взыскании штрафной санкции суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования ЭЛН сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием условий квалификационной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил).

Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

В силу пункта 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в п. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет ответственность на основании части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из вышеупомянутых положений Закона № 255-ФЗ и Правил следует, что для привлечения страхователя к ответственности по части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика (страховщик) должен доказать совокупность следующих обстоятельств: наличие у страховщика правовых оснований для направления в адрес страхователя запроса о предоставлении сведений; направление страховщиком в адрес страхователя запроса о представлении сведений; фактическое получение страхователем запроса страховщика; непредставление страхователем в срок с даты фактического получения запроса сведений страховщику.

Материалами проверки установлено, что работнику ответчика ФИО2 11.10.2022 оформлен листок нетрудоспособности № 2 910142727135 за период с 11.10.2022 по 27.02.2023.

12.10.2022 в автоматическом режиме фондом страхователю направлена информация о данном страховом случае. Информационная система страховщика присвоила процессу по данному страховому случаю № 59821237.

Ответ на данный запрос требовалось направить в срок не позднее трех рабочих дней - 17.10.2022.

Страхователь сведения в фонд представил 28.10.2022 в виде электронного документа № файла Е 5900759899 2022 10 28 0001:1., то есть с нарушением установленного срока.

Доказательств, своевременного направления реестра сведений не представлено.

Также работнику ответчика ФИО5 05.04.2022 оформлен листок нетрудоспособности №2 910117079274.

07.04.2022 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу страхователем в фонд направлен электронный документ № E_5900759899_2022_04_07_0002:1.

12.04.2022 для уточнения данных, содержащихся в предоставленном реестре, фондом направлено извещение по почте заказным письмом.

23.05.2022 страхователем представлен ответ на извещение (уточненные сведения для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в виде электронного документа E_5900759899_2022_05_23_0004:1, при сроке направления 27.04.2022.

Также медицинским учреждением 02.09.2022 закрыт ЭЛН .№2 910134526994 за период с 24.08.2022 по 02.09.2022 на имя ФИО6

07.09.2022 для назначения и осуществления выплаты пособия страхователем в фонд направлен электронный документ № файла Е 5900759899 2022 09 07 0001:1.

13.09.2022 для уточнения данных, содержащихся в предоставленном реестре, фондом страхователю направлено извещение по почте заказным письмом (извещение №54418 от 08.09.2022).

12.10.2022 страхователем представлены уточненные сведения для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в виде электронного документа Е 5900759899 2022_10 12 0031:1. при сроке представления 28.09.2022.

Доказательств, своевременного направления вышеупомянутых реестров ответчиком не представлено.

Таким образом, фондом доказано наличие события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

В рамках настоящего дела обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, а также исключающих ответственность, судом не установлены.

Вместе с тем, при оценке размера санкций, подлежащих взысканию с ответчика за допущенные нарушения суд считает необходимым принять во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, приведенной в постановлении от 08.12.2009 № 11019/09, размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В пункте 4 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ установлено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, и учитываются при привлечении к ответственности.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, установленный в пункте 1 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ, не является закрытым и предоставляет суду возможность определять в качестве смягчающих иные обстоятельства, нежели те, что поименованы в подпунктах 1 - 3 пункта 1 указанной статьи.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Закона № 125-ФЗ (пункт 5 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ).

При определении общего размера подлежащих взысканию санкций за допущенные нарушения, суд первой инстанции, принимая во внимание вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности наказания, учитывая, что должник ранее фондом к ответственности не привлекался, принимая во внимание что его действия не нанесли значительного ущерба правам и законным интересам граждан, правомерно признал данные обстоятельства смягчающими ответственность и уменьшил общий размер штрафов по настоящему иску с 10 000 руб. до 5000 руб.

Снижение размера штрафа до 5000 руб. соответствует характеру допущенных нарушений и степени вины ответчика.

Оснований прийти к иным суждениям суд апелляционной инстанции не усматривает.

При таких обстоятельствах, требования фонда о взыскании санкции законно и обоснованно удовлетворены в сумме 5000 руб.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, по сути, выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения суда первой инстанции не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы суд относит на заявителя апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 30 октября 2025 года по делу № А50-2914/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.


Председательствующий


Ю.В. Шаламова


Судьи


Е.М. Трефилова


В.Н. Якушев