Постановление от 7 августа 2024 г. по делу № А63-21562/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: i№fo@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А63-21562/2023

07.08.2024


Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2024

Полный текст постановления изготовлен 07.08.2024


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Счетчикова А.В., судей: Демченко С.Н., Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Груздевой А.И., при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт» ФИО1 (доверенность от 21.11.2023 № 01-10/246), в отсутствие ответчика - товарищества собственников жилья «Молочник», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Молочник» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2024 по делу № А63-21562/2023,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт (далее – истец, ПАО «Ставропольэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Молочник» (далее – ответчик, товарищество, ТСЖ «Молочник») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 в размере 131 329,04 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 4 940 руб.

Решением суда от 19.04.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 131 329,04 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 940 руб. Судебный акт мотивирован доказанностью факта ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставленного и принятого коммунального ресурса в целях СОИД.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, товарищество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении исковых требований. Апеллянт указывает, что МКД по ул. 50 лет ВЛКСМ. Д.43А г. Ставрополя оборудован общедомовым прибором учете (далее – ОДПУ) электроэнергии, однако в июле 2022 года истек межповерочный период ОДПУ, о чем истцу было сообщено по телефону. Далее, в августе 2022 года контролер ПАО «Ставропольэнергосбыт» зафиксировал данное обстоятельство. 08.09.2022 об этом повторно был составлен акт. 12.10.2022 в адрес ПАО «Ставропольэнергосбыт» было направлено заявление с требованием произвести замену счетчика. 10.03.2023 в адрес истца товариществом была направлена досудебная претензия с требованием исполнить требования закона, произвести замену общедомового прибора учета и сторнировать спорные начисления по нормативу. Письмом от 06.04.2023 года истец указал, что замена прибора учета будет произведена в 3 квартале 2023 года, а в сторнировании начислений отказал. Вместе с тем, ОДПУ заменен только в июле 2023 года, а с 01.08.2023 года введен в эксплуатацию. По мнению апеллянта, поскольку не исполнение обязанности по эксплуатации ОДПУ и своевременной его замене возникло исключительно из-за бездействия ПАО «Ставропольэнергосбыт», то начисление коммунального ресурса на СОИ по нормативу потребления является незаконным, злоупотреблением правом согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на жалобу истец, отклоняя доводы жалобы, просил оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

Определением суда от 03.07.2024 судебное разбирательство откладывалось для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу. Судебное разбирательство отложено на 24.07.2024.

До начала судебного заседания в адрес суда от ПАО «Ставропольэнергосбыт» поступили письменные пояснения во исполнение определения суда от 03.07.2024, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд не признал явку ответчика обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, проверив законность обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Ставропольэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение многоквартирного дома, расположенного адресу: <...> ВЛКСМ, 43А.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте dom.gosuslugi.ru, управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Молочник».

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее - гарантирующий поставщик) и ТСЖ «Молочник» (далее - покупатель) заключен договор энергоснабжения электрической энергией для исполнителей коммунальных услуг от 01.08.2019 № 610551.

Из пункта 1 договора следует, что ПАО «Ставропольэнергосбыт» обязалось осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии, а ТСЖ «Молочник» обязалось принимать и оплачивать принятое количество электрической энергии в сроки и на условиях, предусмотренных указанным договором.

Согласно разделу 4 указанного договора определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. В приложении № 2 к договору стороны согласовали перечень мест установки средств коммерческого учета электрической энергии, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электрическую энергию.

Разделом 5 договора установлена цена договора и порядок расчетов.

В силу пункта 5.1 договора расчеты за электрическую энергию производятся по цене, определенной в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 5.5 договора расчетным периодом считается календарный месяц, в котором производится подача электрической энергии.

В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата за электрическую энергию производится покупателем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, любыми способами, которые допускаются законодательством РФ.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец за период с декабря 2022 года по июль 2023 года поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму131 329,04 руб.

На оплату принятой ТСЖ «Молочник» электрической энергии в целях содержания общего имущества выставлены соответствующие акты приема - передачи электрической энергии (мощности) и счета-фактуры.

В свою очередь за поставленный ресурс ответчиком оплата не произведена, в связи с чем, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 13.09.2023 № 015-п/16226 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

При разрешении спора суд первой инстанции оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что требования общества соответствуют положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012№ 124 (далее – Правила № 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 2 указанной статьи при управлении многоквартирным домом товариществом, оно несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений подпунктов «а», «в» пункта 4 и пункта 13 Правил № 354, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суд первой инстанции установив, что спорный ресурс поставлялся в многоквартирный дом, находящийся в управлении товарищества, обоснованно признал товарищество надлежащим ответчиком по данному спору.

Товарищество не опровергло факт управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> ВЛКСМ, 43А.

На оплату принятой ТСЖ «Молочник» электрической энергии в целях содержания общего имущества выставлены соответствующие счета и счета-фактуры. При определении стоимости оказанных ответчику услуг истец руководствовался объемом поставленного коммунального ресурса, тарифом на услуги энергоснабжения, установленными постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 25.11.2022 № 83/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Ставропольского края и приравненных к нему категорий потребителей на 2023 год».

Указанные документы имеют все обязательные реквизиты, предусмотренные пунктами 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» и др.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается факт исполнения надлежащим образом истцом своих обязательств, а ответчиком переданный энергетический ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за спорный период не оплачен, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требование истца о взыскании с ответчика основного долга по оплате электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период с декабря 2022 по июль 2023 в сумме 131 329,04 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Фактически доводы жалобы сводятся к неправомерности начисления объема потребленного ресурса исходя из норматива потребления, поскольку неисполнение обязанности по эксплуатации ОДПУ и своевременной его замене возникло исключительно из-за бездействия ПАО «Ставропольэнергосбыт», вследствие чего, начисление коммунального ресурса на СОИ по нормативу потребления является незаконным.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электроэнергии на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электроэнергии, и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электроэнергии.

Положения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливают приоритет приборного способа определения объема поставленных энергоресурсова. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, их неисправности, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Поскольку в настоящем случае электроэнергия поставлялась в жилые дома, то к рассматриваемым правоотношениям также подлежат применению нормы жилищного законодательства.

По общему правилу, предусмотренному пунктами 42, 80 Правил № 354, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета (ОДПУ). Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из пояснений истца, денежные средства по замене общедомового прибора учета по ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 43А, включены были в инвестиционную программу общества на 2023 год. Выполнение работ по замене общедомовых приборов учета запланировано с начала третьего квартала 2023 года. О сроках проведения работ по замене общедомовых приборов учета электрической энергии ТСЖ «Молочник» было уведомлено письмом исх. №015-5/18598 от 11.11.2022.

Согласно п. 80(1) Постановления № 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

В соответствии с п. 80(2) Постановления № 354 установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатацию, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 года, а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 года.

В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

- с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

- с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем.

В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации стоимость коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на 7 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2023 года.

Более того, постановлением Правительства РФ от 29.03.2024 № 395 были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» начало действия отдельных положений, касающихся ответственности гарантирующего поставщика и сетевой организации, перенесено на 1 января 2025 года.

Пункт 80 (2) Правил № 354 определяет, что в случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации стоимость коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на 7 процентов стоимости коммунальной услуги, по электроснабжению начиная с 1 января 2025 года, на 14 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2026 года, на 20 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 1 января 2027 года за каждый месяц с месяца получения претензии от потребителя.

В соответствии с фактическими обстоятельствами дела замена прибора учета электроэнергии МКД производилась на основании обращения управляющей компании спорного МКД - ТСЖ «Молочник».

Как следует из вышеуказанных положений Постановления № 354, в случае несвоевременной замены индивидуальных ПУ гарантирующим поставщиком, для гарантирующего поставщика предусмотрена определенная санкция, заключающаяся в необходимости снижения стоимости электроэнергии, потребленной абонентом (в данном случае - собственником жилого помещения), в отношении которого была осуществлена несвоевременная замена прибора учета.

Однако указанная санкция действует, лишь начиная с 1 января 2025 года.

Положений относительно необходимости снижения стоимости электроэнергии, потребленной в данном случае управляющей организацией, или уменьшения объемов электроэнергии, потребленной ею, действующее законодательство не содержит.

Таким образом, расчет электроэнергии, потребленной ТСЖ «Молочник» является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в МКД коллективного (общедомового) прибора учета расчеты за спорный период правомерно произведены истцом в соответствии с действующим законодательством исходя из нормативов потребления.

С учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции полностью согласен и считает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия иных существенных обстоятельств, которые являются основанием для удовлетворении апелляционной жалобы, ни суду первой инстанции в обоснование возражений против заявленных требований, ни суду апелляционной инстанции в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2024 по делу№ А63-21562/2023 законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2024 по делу № А63-21562/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий А.В. Счетчиков

Судьи С.Н. Демченко

А.А. Мишин