Постановление от 17 декабря 2019 г. по делу № А57-16519/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-55309/2019

Дело № А57-16519/2018
г. Казань
17 декабря 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрушкина В.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

при участии представителя ООО «Рыбная корпорация «Норд-Вест» - Чайки К.А. (доверенность от 01.07.2019),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рыбная корпорация «Норд-Вест»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019

по делу № А57-16519/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (ИНН 64490558529, ОГРН 11064900408) к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбная корпорация «НордВест» (ИНН 6449007669, ОГРН 1026401978096), Саратовская область, г. Энгельс об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Энгельсский клеевой завод» (ИНН 6449010414, ОГРН 1026401991252), Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее – ООО «СК «ЖБК-3) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбная корпорация «Норд-Вест» (далее – ООО «РК «Норд-Вест») об обязании ООО «РК «Норд-Вест» освободить земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954; устранить препятствия в пользовании земельным участком путем возложения обязанности по демонтажу вагонов, металлического ангара и забора, возведенного ответчиком в границах указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далееАПК РФ), привлечены, – открытое акционерное общество «Энгельсский клеевой завод» (далее – ОАО «Энгельсский клеевой завод», завод), Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019, исковые требования ООО «СК ЖБК-3» удовлетворены, суд обязал ООО «РК «Норд-Вест» за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954 расположенный по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Трудовая, д. 12 в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда путем демонтажа принадлежащего ООО «РК «Норд-Вест» имущества: двух металлических вагонов, строения, выполненного из металла (ангар), ограждения, выполненного частично из металлического профилированного листа, железобетонных плит и кирпича.

Судебные инстанции, установив, что спорный земельный участок находится в пользовании истца, однако на нем расположены объекты движимого имущества, принадлежащие ответчику, у последнего отсутствуют правовые основания для использования спорного земельного участка, в связи с чем возложили на ответчика обязанность по демонтажу объектов.

В кассационной жалобе ООО «РК «Норд-Вест», поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

Заявитель кассационной жалобы считает, что в данном случае имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 и земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:010302:94 и 64:50:010302:95, правообладателями которых является ответчик, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось

В судебном заседании представитель ООО «РК «Норд-Вест» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и выступлении представителя лица, участвующего в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, между ОАО «Энгельсский клеевой завод» (арендодатель) и ООО «СК «ЖБК-3 (арендатор) заключен договор аренды от 04.10.2013 по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные участки: общей площадью 14 488 кв. м расположенный по адресу: г.Энгельс, ул.Трудовая, д.12 с кадастровым номером 64:50:010302:0096 (с учетом изменений, внесенных в договор дополнительным соглашением от 25.03.2015); общей площадью 285 кв. м расположенный по адресу: г. Энгельс, ул. Трудовая, д. 12/1 с кадастровым номером 64:50:010302:0096.

В соответствии с пунктом 1.2 договора земельные участки предоставляются в аренду для многоэтаэжной застройки во исполнение договора инвестирования от 03.10.2013, заключенному между ОАО «Энгельсский клеевой завод» и ООО «СК «ЖБК-3.

Пунктом 1.3 установлено, что договор заключен сроком на 5 лет.

ООО «СК «ЖБК-3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 общей площадью 13 259 кв. м (предыдущие кадастровые номера 64:50:010302:0096 и 64:50:010302:3149).

При проведении кадастровых работ в марте 2015 года было установлено, что граница земельного участка ООО «СК «ЖБК-3 является смежной с границей земельного участка, расположенного по адресу: г. Энгельс, ул. Трудовая, д.12 с кадастровым номером 64:50:010302:5 площадью 1958 кв. м.

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 64:50:010302:3954 расположены объекты (вагоны, металлический ангар и забор), не принадлежащие ООО «СК ЖБК-3», в связи с чем ООО «СК «ЖБК-3 направило в адрес ООО «РК «Норд-Вест» требование от 29.10.2015 об устранении выявленного нарушения, с предложением самостоятельно произвести демонтаж объектов, а также вывезти конструкции с указанного земельного участка.

ООО «РК «Норд-Вест» требование не исполнено.

ООО «СК «ЖБК-3 полагая, что нахождение чужого имущества на арендуемом им земельном участке нарушает его права и законные интересы, а также препятствует использованию указанного земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Анализ имеющихся в деле доказательств и принятых судебных актов показал, что судами двух инстанций оставлены без рассмотрения и оценки ряд обстоятельств и документов, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно диспозиции данной нормы негаторный иск представляет собой требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении пользования и распоряжения имуществом. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности лица. Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества, при этом угроза нарушения права собственности со стороны ответчика должна быть реальной (пункта 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - далее Постановления № 10/22).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ОАО «Энгельсский клеевой завод» является собственником земельного участка.

05 декабря 2016 года в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954 за ОАО «Энгельсский клеевой завод» (регистрационный номер записи 64-64/017-64/017/126/2016-215/1). Разрешенное использование участка: под многоэтажную застройку.

В отношении указанного земельного участка зарегистрировано обременение в виде права аренды в пользу ООО «СК ЖБК-3» на основании договора аренды от 04.10.2013 с учетом дополнительных соглашений к нему, заключенных между ОАО «Энгельсский клеевой завод» и ООО «СК ЖБК-3».

Таким образом, ООО «СК ЖБК-3» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления № 10/22).

В пункте 47 Постановления № 10/22 разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу части 1 статьи 16, пунктов 7, 10 - 21 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В подпунктах 3 и 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 221-ФЗ указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления № 10/22 иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Разрешая спор, суды двух инстанций исходили из того, что ответчиком не доказано наличие правовых оснований для пользования земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 и размещения на нем вышеуказанных спорных объектов, указав при этом, что доводы ООО «РК «Норд-Вест» направлены на разрешение спора об установлении границ земельных участков между их правообладателями, и не подлежат рассмотрению в рамках негаторного требования, направленного на устранение препятствий в пользовании имуществом.

Вместе с тем в связи с возникшими в ходе судебного разбирательства вопросами, требующими специальных знаний, судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из представленного заключения эксперта ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России от 06.05.2019 № 505/6-3 следует, что на исследуемом земельном участке с кадастровым номером 64:50:010302:3954 расположены следующие объекты: металлические вагоны, ограждение, выполненное частично из металлического профилированного листа, железобетонных плит и кирпича, частично строение, выполненное из металла.

Также сделан вывод о том, что при сравнении фактических границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 с границами, указанными выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954, установлено, что местоположение и размеры фактических границ данного земельного участка не совпадают с границами, указанными в выписке из ЕГРН на земельный участок.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с абзацами 2 и 3 части 3 статьи 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о вызове эксперта, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ООО «РК «Норд-Вест» конкретных замечаний по отношению к экспертному исследованию указав, что последним не представлено доказательств, свидетельствующих о сомнениях в выводах эксперта.

Между тем несмотря на отсутствие в заключении эксперта однозначных мотивированных выводов относительно границ смежных земельных участков, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не воспользовался ни одним из названных процессуальных прав (вызов эксперта для дачи пояснений, назначение дополнительной или повторной экспертизы) в целях устранения неполноты представленного доказательства для получения возможности дальнейшей его оценки.

Судебные инстанции, разрешая спор, не проверили ссылки ООО «РК «Норд-Вест» на то, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954, принадлежащего заводу, осуществлялось с нарушением пункта 1 статьи 39, статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку местоположение границ земельных участков подлежало обязательному согласованию с заинтересованными лицами, результат согласования оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования, подписанного такими лицами.

Из анализа материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954 общей площадью 13 259 кв. м поставлен на кадастровый учет с уточненными границами 27.10.2016, при этом смежный земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:94 поставлен на кадастровый учет 31.12.2013, другой с кадастровым номером 64:50:010302:95 – 04.01.2013, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» их границы не установлены.

В заключении кадастрового инженера от 01.10.2018, составленном для целей определения наложения координат участков 64:50:010302:94, 64:50:010302:95, с учетом кадастровых планов участков от 16.01.2017, в которых содержатся сведения о координатах поворотных точек, сделан вывод, что участок с кадастровым номером 64:50:010302:95 полностью входит в земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:3954, принадлежащий ОАО «Энгельсский клеевой завод», земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:94 частично входит в контур земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 (483 кв. м), при этом учитывая наличие в кадастровом плане территории от 01.11.2017 сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 в местной системе координат города Энгельса.

Суд первой инстанции при назначении судебной экспертизы и формировании вопросов не учел специфику предмета доказывания и значимые для дела обстоятельства, для выяснения которых нужны специальные познания и ограничился установлением формальных условий для применения процессуальных норм.

ООО «РК «Норд-Вест» оспаривая факт нахождения принадлежащего ему имущества на земельном участке, находящимся в аренде у ООО «СК ЖБК-3» приводило доводы о нарушениях, допущенных при формировании земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954, при этом в качестве доказательств были представлены заключения кадастровых инженеров из которых следует, что допущенная реестровая ошибка при уточнении границ участка, принадлежащего заводу, повлекла за собой и наложение границ, смежных земельных объектов, тем самым, нарушив права собственника (ООО «РК «Норд-Вест»).

Вместе с тем с учетом представленных ответчиком доказательств, судебные инстанции обязаны были приступить к их оценке и установлению обстоятельств относительно факта наложения границ смежных земельных участков, только после установления которых можно было сделать вывод о нарушении прав ООО «СК ЖБК-3» и нахождении на арендуемом участке имущества ответчика.

В рамках проведенной по данному делу судебной экспертизы (заключение от 06.05.2019 № 505/6-3) был сделан вывод о том, что на земельном участке с кадастровым номером 64:50:010302:3954 расположены объекты: металлические вагоны, ограждения, часть строений, при этом в исследовательской части эксперт отметил о несовпадении местоположения и размера фактических границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954 с границей, указанной в выписке из ЕГРН.

Пункт 2 статьи 82 АПК РФ предусматривает, что круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.

Положения указанной нормы содержат общее указание относительно необходимости экспертизы при возникновении вопросов для исследования и раскрытия которых требуются специальные познания.

В целях установления факта и причин наложения границ при их уточнении, а также соответствие материалов землеустройства в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954, действующему земельному законодательству ООО «РК «Норд-Вест» обратилось в суд первой инстанции с ходатайством о назначении экспертизы, однако определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2019 в удовлетворении такого ходатайства было отказано.

Таким образом, поскольку в данном деле для целей проверки законности нахождения движимого имущества, принадлежащего ответчику, на чужом земельном участке, суду необходимо было проверить доводы ООО «РК «Норд-Вест» о том, что именно в результате уточнения границ смежного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954, находящегося в аренде у ООО «СК ЖБК-3», земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:95, собственником которого является ООО «РК «Норд-Вест», полностью вошел в контур первого, при этом акт согласования границ между правообладателями не подписывался.

Без установления данных обстоятельств выводы, содержащиеся в судебной экспертизе о нахождении объектов, принадлежащих ответчику на земельном участке с кадастровым номером 64:50:010302:3954 при производстве которой эксперт формально исходил только из границ, указанных в выписке из ЕГРН, не могут быть приняты во внимание.

Согласно пункту 3 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

Судебные инстанции не обеспечили установление причин изменения границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:3954, в результате которых смежный земельный участок с кадастровым номером 64:50:010302:95 вошел в состав границ участка, принадлежащего заводу, при этом отказывая в удовлетворении ходатайства ООО «РК «Норд-Вест» о назначении судебной землеустроительной экспертизы, лишили участника процесса на получение значимых для дела доказательств.

Необходимо учесть, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2019 по делу № А57-19232/2019 принято к производству исковое заявление ООО «РК «Норд-Вест» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010302:94 (межевой спор) при разрешении которого могут быть определены (юридические) фактические границы спорных участков, принадлежащих заводу и ООО «РК «Норд-Вест».

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по данному делу, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам и дополнительно представленным доказательствам, а также учесть результаты рассмотрения дела № А57-19232/2019.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019 по делу № А57-16519/2018 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Судебные расходы по кассационной жалобе распределить суду, вновь рассматривающему дело.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья В.А. Петрушкин



Судьи Р.В. Ананьев



В.А. Карпова