Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А64-6986/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6986/2019
11 июня 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.12.2010 г., 393700, <...>)

о взыскании 179 197,80 руб.

третье лицо: публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО2, доверенность от 11.11.2019,

от ответчика до и после перерыва: ФИО3, доверенность от 25.10.2019,

от третьего лица после перерыва – ФИО4, доверенность от 30.04.2020

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.12.2010 г., 393700, <...>) о взыскании 179 197,80 руб.

Определением от 27.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ).

Определением от 21.10.2019 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.11.2019.

В процессе рассмотрения дела представитель истца заявил об уточнении иска (заявление от 02.06.2020 №б/н), просит взыскать с ответчика задолженность по оплате электроэнергии на ОДН за период апрель-май 2019 г. в сумме 174 809,52 руб. Уточнения исковых требований произведено истцом в связи с предоставленной ответчиком дополнительной информацией о размерах мест общего пользования, представил дополнительные доказательства, приобщены судом к материалам дела.

Указанное уточнение иска в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено судом и принято.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 09.06.2020 15 ч. 00 мин., информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

Позиция сторон после перерыва не изменилась.

Суд на основании части 1 статьи 51 АПК РФ привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбоэнерго» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, дата регистрации: 17.12.2004 г., 127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д.4; 392680, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д.23).

В силу части 4 статьи 51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство начато с самого начала.

Правовая позиция сторон не изменилась. Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «Гарант Стройсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата регистрации – 28.12.2010, основной вид деятельности – управление недвижимом имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «Гарант Стройсервис» является управляющей организацией многоквартирных домов на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области, избравших на общих собраниях собственников помещений способы управления многоквартирными домами управляющей организацией ООО «Гарант Стройсервис», что подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru).

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с 01.09.2006 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Тамбовской области.

Во исполнение обязанностей гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с письмом от 14.11.2018 №ИСХ/ТО/М/17047 направило в адрес ООО «Гарант Стройсервис» проект договора купли-продажи электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Однако договор управляющей компанией не подписан, отказ от заключения данного договора также не заявлен.

Действуя в интересах потребителей электрической энергии в период с апреля 2019 г. по май 2019 г. ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поставило электрическую энергию в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Гарант Стройсервис» и расположенные по адресам: <...>, 7, 9, 11, 20 ул. Дружбы, <...>, 10, 14, 15, ул. Московская, <...>, 9, 12, ул. Парковая, 1, ул. Солнечная, <...>, ул. Спортивная, <...>, ул. Энергетиков, <...> на общую сумму 174 809,52 руб. (с учетом уточнения иска), что подтверждается актами приема-передачи электрической энергии от 30.04.2019 №Э-017436/02, от 31.05.2019 №Э-029791/02, на оплату выставлены счета-фактуры от 30.04.2019 №Э-017436/02, от 31.05.2019 №Э-021856/02.

Поскольку ООО «Гарант Стройсервис» не оплатило образовавшийся долг по оплате электрической энергии, потребленной собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за период апрель 2019 г. – май 2019 г. в сумме 174 809,52 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ч. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ч. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 44, частям 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена п. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: <...>, 7, 9, 11, 20 ул. Дружбы, <...>, 10, 14, 15, ул. Московская, <...>, 9, 12, ул. Парковая, 1, ул. Солнечная, <...>, ул. Спортивная, <...>, ул. Энергетиков, <...> выбран способ управления управляющей организацией – ООО «Гарант Стройсервис».

Указанное также подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru). Оснований не доверять информации, размещенной на вышеуказанном сайте, у суда не имеется.

Факт управления многоквартирными домами в период с апреля 2019 г. по май 2019 г. не оспаривается ответчиком.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Как следует из содержания п. 1, пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354 и положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

На основании п. 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п. п. 2, 8, 9 пп. пп. "а", "б" п. 31, пп. "а" п. 32 Правил N 354).

Согласно п. 2 Правил N 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Таким образом, выбранная в установленном законодательством порядке для управления многоквартирным домом управляющая организация предоставляет коммунальные услуги потребителям и является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют электроснабжение.

Из пп. "б" п. 31 Правил N 354 следует, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 21.1 Правил N 124 управляющие организации, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение обязанностей гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с письмом от 14.11.2018 №ИСХ/ТО/М/17047 направило в адрес ООО «Гарант Стройсервис» проект договора купли-продажи электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Однако договор управляющей компанией не подписан, отказ от заключения данного договора также не заявлен.

Как указано в пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Таким образом, отсутствие письменного договора с ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», как исполнителем коммунальных услуг, не освобождает управляющую организацию от обязанности возместить стоимость отпущенной электрической энергии на общедомовые нужды.

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме несут собственники помещений в доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном жилом доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома, включены в состав платы за содержание жилого помещения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила N 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, с 01.01.2017 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержания жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

Указанные положения распространяются на случаи управления многоквартирными домами, оборудованными общедомовыми приборами учета (пункт 44 Правил N 354), при этом, за период до 01.01.2017 управляющая организация должна оплатить расходы по потреблению электроэнергии на общедомовые нужды в размере сверхнормативного потребления (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ - нормативный ОДН), после 01.01.2017 - в полном объеме (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ).

Соответственно, независимо от решения собственников многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Даже отсутствие договорных отношений ресурсоснабжающей организации с исполнителем коммунальных услуг (управляющей организации или товарищества собственников жилья) не изменяет статуса этого лица по отношению к собственникам помещений в доме, как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества дома.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279.

Факт поставки истцом в спорный период электроэнергии на общедомовые нужды в МКД, находящиеся в управлении ООО «Гарант Стройсервис», подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется в зависимости от оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Как следует из картотеки арбитражных дел долг по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, поставленной в спорные многоквартирные дома, за предшествующий период январь – март 2017 года, взыскан с ООО «Гарант Стройсервис» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в судебном порядке по решению Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2019 по делу №А64-4129/2017. Указанное решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2019 по делу №А64-4129/2017, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2019 по делу №А64-4129/2017 установлено, что

1) многоквартирные дома по адресам: <...> оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности;

2) многоквартирные дома по адресам: <...> Строительная, <...>, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными не на границах балансовой принадлежности (не на стене многоквартирного дома), а в КТП, принадлежащих ПАО «МРСК Центра», либо на опоре линии электропередач;

3) многоквартирные дома по адресам: <...>, 9, 11, 20 не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Пунктом 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, в отношении многоквартирных домов законодательство императивно определило точку поставки электроэнергии, которой выступает внешняя стена многоквартирного дома.

Граница балансовой принадлежности инженерных сетей предопределена признаком собственности или иным законным основанием для владения сетями (определение ВАС РФ от 21.11.2013 № ВАС-15836/13).

Согласно п. 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к Правилам N 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абзац 2 п. 44 Правил N 354 в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603, вступившей в силу с 30.06.2016).

В соответствии с расчетом истца стоимость электрической энергии, потребленной собственниками и пользователями помещений многоквартирных домов по адресам: <...> которые оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными на границе балансовой принадлежности, определена исходя из показаний указанных приборов учета, и составляет за период с апреля 2019 г. по май 2019 г. 136 044,44 руб. Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Показания данных приборов учета ответчиком не опровергнуты.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что приборы учета, по показаниям которых определен размер платы за электроэнергию, использующуюся на ОДН собственниками многоквартирных домов по адресам: <...> Строительная, <...>, установлены филиалом ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» в КТП и на опорах линий электропередач, то есть не на границе балансовой принадлежности многоквартирного жилого дома.

Данные обстоятельства также установлены решением суда от 03.10.2019 по делу №А64-4129/2017.

Ответчик считает расчет истца в отношении указанных многоквартирных домов необоснованным, полагая, что данные общедомовых приборов учета, на которые ссылается истец, не могут быть использованы для расчета общедомового потребления ресурса.

Пункт 144 Основных положений № 442 допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Установка общедомового прибора учета электроэнергии за пределами внешней стены многоквартирного дома, в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, возможна либо в случае отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, либо по соглашению между смежными субъектами розничного рынка.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627.

Согласно пункту 6 Критериев результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Исходя из смысла названных правовых норм, следует, что в случае непредставления доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки приборов учета на границах балансовой принадлежности в многоквартирных домах, и отсутствия решения собрания собственников, принятого в порядке пункта 8 Правил № 491, определение объема потребленной многоквартирными домами электрической энергии, осуществляется по нормативу потребления.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.03.2018 № Ф10-176/2017 по делу № А62- 9209/2015, Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2019 по делу № А64-1632/2018).

Кроме того, как было указано выше, согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница балансовой принадлежности предопределена признаком собственности или иного законного основания владения сетями. В то же время граница эксплуатационной ответственности устанавливается сторонами по взаимной договоренности по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем (Определение ВАС РФ от 21.11.2013 N ВАС-15836/13 по делу N А40-63316/12-127-600).

Таким образом, в отношении многоквартирных жилых домов законодателем императивно установлено, что точкой поставки электроэнергии выступает внешняя стена многоквартирного дома.

Внешняя граница сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, в п. 8 Правил содержания общего имущества определена императивно (в отличие от границы эксплуатационной ответственности) - это внешняя граница стены МКД. Иное может быть установлено только законодательством РФ, а не договором ресурсоснабжения и не соглашением между собственниками и ресурсоснабжающей организацией.

Возможность изменения границы балансовой принадлежности сторон в многоквартирных домах по соглашению сторон действующим законодательством не предусмотрена.

Соответственно, в данном случае граница балансовой принадлежности устанавливается в соответствии с действующим законодательством по стене многоквартирного дома.

Вместе с тем истец в спорный период начислял собственникам помещений многоквартирных домов плату за электроснабжение на общедомовые нужды, исходя из объема (количества) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирных домах, определенного по показаниям указанных приборов учета коммунального ресурса.

Проанализировав положения действующего законодательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что установленные в КТП и на опорах линии электропередач приборы учета электроэнергии не могут являться расчетным коллективными общедомовыми приборами учета поступающей электроэнергии в многоквартирные жилые дома по адресам: по адресам: <...> Строительная, <...>, на общедомовые нужды, поскольку установлены в ненадлежащем месте, без доказательств отсутствия на то технической возможности.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124, дополненным постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» и действующим с 01.01.2017, предусмотрено, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки общего прибора учета электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета не представлен по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...> Строительная, <...>.

Кроме того, решением суда от 03.10.2019 по делу №А64-4129/2017, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлено, что в отношении многоквартирных домов имеется техническая возможность установки общедомовых приборов учета на фасаде МКД.

Таким образом, к размеру платы за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды в многоквартирные дома по адресам: <...> Строительная, <...>, применяется повышающий коэффициент 1,5.

В соответствии с информационным расчетом истца, подготовленным для суда стоимость электрической энергии, поставленной в многоквартирные дома, не оборудованные ОДПУ на границе балансовой принадлежности (в которых имеется техническая возможность установки общедомовых приборов учета) по адресам: <...> Строительная, <...>, составляет за период с апреля 2019 г. по май 2019 г. - 11 383,92 руб. Данный информационный расчет произведен с учетом повышающего коэффициента – 1,5, проверен судом и признан арифметически верным.

В многоквартирных домах по адресам: Тамбовская область, Первомайский район, <...>, 9, 11, 20, Школьная, 5, общедомовые приборы учета электрической энергии не установлены, при этом в расчете стоимости электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в данные многоквартирные дома, повышающий коэффициент истцом не применен, поскольку отсутствуют доказательства наличия технической возможности установки таких приборов учета на стене МКД.

Неприменение повышающего коэффициента в расчетах за электрическую энергию на ОДН в отношении вышеуказанных домов является правом истца, при этом права ответчика не нарушаются.

Согласно информационному расчету стоимость электрической энергии, поставленной в многоквартирные дома, не оборудованные ОДПУ по адресам: Тамбовская область, Первомайский район, <...>, 9, 11, 20, Школьная 5, составляет за период с апреля 2019 г. по май 2019 г. – 1466,64 руб. Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

В информационных расчетах по нормативу потребления в отношении МКД, необорудованных ОДПУ, истцом применена площадь многоквартирных домов, размещенная в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru).

Как следует из письма Минстроя России от 30.10.2019 №38724-ОГ/04 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 №469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - поставщики информации), с 1 июля 2017 года (в городах федерального значения с 1 июля 2019 года) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Таким образом, до 31 декабря 2017 года (в городах федерального значения до 30 июня 2019 года) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны размещать информацию о деятельности в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - Стандарт), в том числе и на сайте www.reformagkh.ru.

В связи с изложенным, с 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года у управляющих организаций отсутствует обязанность по размещению информации на сайте www.reformagkh.ru.

С 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года управляющие организации размещают информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Информация, размещенная на сайте www.dom.gosuslugi.ru об объектах жилищного фонда, находящихся в управлении ООО «Гарант Стройсервис» является общедоступной.

В силу положений части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В связи с чем, суд полагает обоснованным применение истцом в расчете задолженности за поставленную электроэнергию площадь мест общего пользования многоквартирных домов, указанную в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, использование указанных сведений о площадях мест общего пользования, соответствует сложившимся отношениям сторон.

Так, в соответствии с письмом от 13.04.2020 №121 ООО «Гарант Стройсервис» предлагает ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» принимать в расчетах информацию о площадях МКД, общей жилой площади, общей площади нежилых помещений, площади мест общего пользования, размещенную в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru).

В порядке ст.161 АПК РФ заявлений о фальсификации доказательств не заявлено. Ходатайств в порядке ст.82 АПК РФ также сторонами не заявлено.

Доказательств, опровергающих достоверность представленных данных учета по общедомовым приборам учета электроэнергии, ответчик не представил.

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ лица, не воспользовавшиеся своими процессуальными правами, несут риск наступления соответствующих правовых последствий.

Перечень многоквартирных домов сторонами не оспаривался.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика основного долга по оплате электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества (общедомовые нужды) за период с апреля 2019 г. по май 2019 г. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 148 895,00 руб., из них: по МКД оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности – 136 044,44 руб.; по МКД не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными не на границах балансовой принадлежности (не на стене многоквартирного дома) – 11 383,92 руб.; по МКД не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета – 1466,64 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований следует отказать.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (с учетом уточнения).

На основании ст. 110 АПК РФ с учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика подлежит возмещению в пользу истца госпошлина в размере 5318,00 руб., излишне оплаченная государственная пошлина в размере 132,00 руб. подлежит возврату истцу в связи с уточнением иска в меньшую сторону.

Остальные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 926,00 руб. следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарант Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате электроэнергии за апрель-май 2019 года в размере 148 895,00 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5318,00 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать, судебные расходы в сумме 926,00 руб. оставить за истцом.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 132,00 руб., выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина