Постановление от 22 ноября 2019 г. по делу № А52-487/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-487/2018
г. Вологда
22 ноября 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 ноября 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Фирсова А.Д. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарями судебного заседания Храмцовым А.Э. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющей организации «Пароменское» на решение Арбитражного суда Псковской области от 19 июня 2019 года по делу № А52-487/2018,

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 180017, <...>; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей организации «Пароменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 180007, <...>; далее - Общество) о взыскании 186 695 руб. долга за горячую воду, поставленную на содержание мест общего пользования в многоквартирных домах за период с января по май и с августа по октябрь 2017 года.

Определением суда от 13.02.3018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 19 июня 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Общества в пользу Предприятия взыскано 6 600 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебны акт о взыскании 133 260 руб. 54 коп. долга. В обоснование жалобы указывает, что объем тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды, следует определять исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды, а не по показаниям прибора учета.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу отклонило приведенные в ней доводы, просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается в материалах дела, Предприятием (теплоснабжающая организация) и Обществом (абонент) заключен договор от 28.12.2011 № 2041/417-11 теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения (далее - договор), по условиям которого истец обязался поставлять ответчику через присоединенную тепловую сеть коммунальные ресурсы в объекты теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг в объектах теплоснабжения, а ответчик - принимать и своевременно оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 6.1 договора для расчетов по договору стороны ежемесячно определяют расчетный объем коммунальных ресурсов путем оформления двухстороннего акта отпуска коммунальных ресурсов.

В пунктах 6.2, 6.3 договора стороны определили порядок определения расчетного объема коммунальных ресурсов в зависимости от установки на объектах теплоснабжения общедомовых приборов учета, отдельно установлен порядок для определения объема при наличии в доме индивидуального теплового пункта.

Согласно пунктам 9.7, 9.9.1 договора объем коммунального ресурса, потребленный на общедомовые нужды, оплачивается управляющей организацией на основании акта отпуска коммунальных ресурсов путем перечисления денежных средств на банковский счет теплоснабжающей организации.

Предприятием в период с января по май и с августа по октябрь 2017 года произведена поставка коммунального ресурса (горячей воды) для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика.

Поскольку оплата данного ресурса Обществом в полном объеме не произведена, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции требования истца признал обоснованными и удовлетворил их в заявленном Предприятием размере.

Апелляционная инстанция с данным решением суда согласиться не может, полагает, что доводы Общества, приведенные в апелляционной жалобе, заслуживают внимания.

Как видно из дела, разногласия сторон сводятся к порядку определения объема горячей воды, поставленной на содержание общего имущества в дома (<...>, в которых установлены общедомовые приборы учета, фиксирующие количество поставляемого коммунального ресурса (поданную воду (компонент на холодную воду в м3) и тепловую энергию (компонент на тепловую энергию в Гкал)).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик, согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и статьям 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг. В силу своего статуса ответчик обязан приобретать горячую воду у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги горячего водоснабжения, использования горячей воды на общедомовые нужды.

В соответствии с новой редакцией части 2 статьи 154 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенного ответчик, являясь управляющей организацией, на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил № 124 объем коммунального ресурса по договору, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле, представляющей собой разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Установленные в обслуживаемых ответчиком домах общедомовые приборы учета фиксируют показания израсходованной воды, а также затраченной тепловой энергии на подогрев воды. Именно данными показаниями руководствуется истец при расчетах с ответчиком. Истцом в расчетах применена формула, предусмотренная подпунктом «г» пункта 21 Правил № 124. Предприятию, осуществлявшему поставку в дома горячей воды, утвержден двухкомпонентный тариф.

Оценивая расчет истца на предмет его соответствия нормам действующего законодательства, судебная коллегия исходит из следующего.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения также подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию (товарищество собственников жилья) - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организации, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме включает плату за потребленную энергию.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разделом VII приложения № 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 27 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого или нежилого помещения определяется по формуле 24, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящегося на i-е жилое или нежилое помещение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом из пункта 27 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 24 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия общедомового прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Изложенный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величина Q одн i служит для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем коммунальной услуги поставленной ресурсоснабжающей организацией горячей воды в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548).

Расчет истца поставленного ресурса не соответствует указанным выше требованиям. Доводы ответчика в данной части следует признать обоснованными.

Ссылка суда и истца на то, что означенная выше судебная практика не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку в настоящем деле взыскивается задолженность за 2017 год, а с 01.01.2017 плата за коммунальный ресурс на содержание общего имущества относится к категории жилищных услуг, входит в состав платы за содержание жилого помещения и не регулируется нормативно-правовыми актами жилищного законодательства, которые регулируют плату за коммунальные услуги, является ошибочной, основана на неправильном толковании норм права.

Согласно абзацу четвертому пункта 2 Правил № 124 «коммунальные услуги» - это осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Абзац пятый указанного пункта Правил № 124 относит к коммунальным ресурсам в том числе горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, поставляя горячую воду для содержания общего имущества в многоквартирном доме, Общество тем самым оказывает потребителям коммунальную услугу, расчет за которую должен производится на основании в соответствии с требованиями Правил № 354.

Ссылка истца и суда на позицию Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенную в постановлении от 21.12.2018 по делу № А52-486/2018 по спору между теми же лицами о взыскании долга с ответчика за поставленный коммунальный ресурс по таким же основаниям, судебной коллегией не принимается, поскольку в рамках данного дела разногласия сторон по порядку определения объема горячей воды, поставленной на содержание мест общего пользования в дома, отсутствовали, в связи с чем судом не оценивались.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторонами подписан акт сверки объемов холодной воды в составе горячей воды, потребленной на общедомовые нужды в исковой период (том 3, лист 119). Расхождений по данному объему у сторон не имеется.

Кроме того, сторонами представлены расчеты объема и стоимости горячей воды, поставленной на содержание общего имущества в дома по адресам: <...> в исковой период (том 3, листы 120-122, 127).

Проверив данные расчеты, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оба расчета (истца и ответчика) учитывают одну и ту же величину норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, действующую (с учетом внесения изменений) с 01.01.2017 в размере 0,068 Гкал на 1 м3, установленные в соответствующие периоды тарифы на холодную воду и тепловую энергию, наличие отрицательной величины общедомового потребления за май 2017 года.

Вместе с тем, при определении подлежащей удовлетворению суммы долга судебная инстанция принимает за основу расчет ответчика (том 3, лист 127), поскольку именно он является обоснованным как по праву, так и по размеру.

Расчет истца имеет арифметические ошибки, которые привели к завышению объема и стоимости коммунального ресурса (например, при определении величины компонента на тепловую энергию по адресу: <...> за август, сентябрь, октябрь 2017 года при умножении объема горячей воды (69,803; 57,418; 98,710 соответственно) на норматив расхода тепловой энергии (0,068) указана завышенная величина произведения (6,497 вместо 4,747; 5,429 вместо 3,904; 8,391 вместо 6,712 соответственно) и т.д.) (том 3, листы 120-122).

По расчету ответчика стоимость поставленного в спорные дома и не оплаченного коммунального ресурса составила 149 299 руб. 28 коп., неоспариваемая сторонами стоимость коммунального ресурса до домам, не оборудованным общедомовые приборами учета, составляет 9 661 руб. 74 коп. (том 2, лист 124), таким образом требования истца подлежат удовлетворению в размере 158 961 руб. 02 коп. (149 299 руб. 28 коп. + 9 661 руб. 74 коп.). В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В связи с этим решение суда подлежит изменению, а жалоба ответчика частичному удовлетворению.

Расходы сторон по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на них пропорционально удовлетворенным требованиям иска и жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 19 июня 2019 года по делу № А52-487/2018 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей организации «Пароменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 158 961 руб. 02 коп. долга и 5 620 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать».

Взыскать с муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей организации «Пароменское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 442 руб. 70 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.Н. Рогатенко


Судьи А.Д. Фирсов

А.А. Холминов