Постановление от 3 мая 2023 г. по делу № А55-23518/2022

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-23518/2022
г. Самара
03 мая 2023 года
11АП-2134/2023 11АП-2135/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2023 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 мая 2023 г.


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

судей Колодиной Т.И., Котельникова А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от истца - ФИО2 представитель по доверенности от 02.08.2022,

от ответчика - ФИО3 представитель по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 апреля 2023 года в зале №3 апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "УК ЖЦ" и общества с ограниченной ответственностью "МАИ+ЗН" на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2022 года по делу №А55-23518/2022 (судья Балькина Л.С.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК ЖЦ" к обществу с ограниченной ответственностью "МАИ+ЗН" об обязании к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

C учетом принятого судом первой инстанции частичного отказа от иска, общество с ограниченной ответственностью "УК ЖЦ" обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МАИ+ЗН" об обязании передать по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный дом № 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов Истцу, а именно:

ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.01.2011 по 31.12.2019;

проектную документацию на многоквартирный дом, а именно:

пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

конструктивные и объемно-планировочные решения;

сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

проект организации строительства объектов капитального строительства;

перечень мероприятий по охране окружающей среды;

перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, сигнализация встроенных помещений;

акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям справку о выполнении технических условий за весь период управления за период с 01.01.2011 по 31.12.2016;

акты, сметы, описи работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2011 по 31.12.2017, а также с 01.01.2022 по 30.04.2022 и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 31.12.2018;

протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 2011 по 2016 годы;

протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2011 по 31.12.2017;

информация о дебиторах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за весь период с 01.01.2011 по 30.04.2022 (по состоянию на день предоставления информации);

информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 30.04.2022 (по состоянию на день предоставления информации).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2022 года принят отказ истца от иска в части требования об обязании ответчика передать следующие документы:

паспорта лифтового хозяйства;

протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год;

ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 2020 по 2021 годы;

технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

проектную документацию на многоквартирный дом, а именно:

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

архитектурные решения;

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

справку о выполнении технических условий;

справку о готовности узлов учета;

акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

исполнительные чертежи;

схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, связь, телефонные и радиосети;

акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию;

паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного

дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям справку о выполнении технических условий за весь период управления за период с 2017 по 2021 годы;

исполнительные чертежи контуров заземления;

сметы, описи работ по статье «текущий ремонт» за период с 2018 по 2021 годы и «капитальный ремонт»;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 2017 по 2022 годы;

протоколы измерения вентиляции за период с 2018 по 2021 годы.

Производство по делу в указанной части иска прекращено.

На общество с ограниченной ответственностью "МАИ+ЗН" ( (ИНН <***>) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью "УК ЖЦ" (ИНН <***>) по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный дом № 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти, а именно:

- схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: электрооборудования и освещения дома, электрооборудования встроенных помещений, технического подвала, сигнализации встроенных помещений;

- акты, сметы, описи работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2014 по 31.12.2017, а также с 01.01.2022 по 30.04.2022 и «содержание жилья» за период с 01.01.2014 по 31.12.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец и ответчик обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами

Апелляционные жалобы мотивированы неполным выяснением и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием изложенных в обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Истец в своей жалобе просит решение Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2022г. по делу № А55-23518/2022 отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заявитель жалобы указывает на то, что в соответствии с п. 20 Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. По мнению истца техническая документация, в том числе и проектная должна актуализироваться по мере изменений ее состава в законодательстве. Кроме того, заявитель жалобы указывает на то, что актом приема-передачи от 12.05.2022 ответчик передал истцу документ по названием «Альбом АС. 1-1 «Архитектурно-строительные решения выше отм. 0,000», который входил в состав первоначальных исковых требований (далее последовал отказ от иска в этой части ввиду исполнения) и предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Ответчик в своей жалобе просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2022 по делу №А55-23518/2022 и отказать ООО УК «ЖЦ» в удовлетворении требований об обязании ООО «МАИ+ЗН» передать ООО УК «ЖЦ» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный дом по адресу: <...>, а именно:

- схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: электрооборудования и освещения дома, электрооборудования встроенных помещений, технического подвала, сигнализации встроенных помещений;

- акты, сметы, описи работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2014 по 31.12.2017, а также с 01.01.2022 по 30.04.2022 и «содержание жилья» за период с 01.01.2014 по 31.12.2018.

Заявитель жалобы считает, что иск ООО УК «ЖЦ» удовлетворению не подлежит, поскольку конкретный перечень документов, которые составляют техническую документацию на многоквартирный дом, определен, в совокупности, положениями пунктов 24 и 26 Правил N 416, а также пунктов 1.5.1 и 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170). Заявитель жалобы указывает на то, что вся техническая документация на многоквартирный дом по адресу: <...>, была передана ответчиком истцу 12.05.2022, что подтверждается актом приема-передачи, подписанным между ООО «МАИ+ЗН» и ООО УК «ЖЦ», замечания по переданной документации, именно по ее неполноте в акте не отражены. Кроме того, истцу была передана исполнительная документация на многоквартирный дом по адресу: <...>, что подтверждает актом приема-передачи от 12.05.2022, (пункты 36 и 37 указанного акта). Ответчик также указал на то, что заверенные копии актов выполненных работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества за период с 2018 по 2022 годы были переданы по акту приема-передачи от 12.05.2022 (пункты 25 и 26 акта).

Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023 апелляционные жалобы приняты к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого решения, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика по основаниям, изложенным в письменном отзыве на нее, и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель ответчика доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого решения, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве на нее, и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 01.05.2020 по 30.04.2022 ООО «Маи-ЗН» осуществляло фактическое управление в отношении многоквартирного жилого дома № 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти.

Решением собрания собственниками помещений многоквартирного дома №80 проспект Степана Разина г. Тольятти был расторгнут договор управления с ООО «МАИ- 3Н» (Ответчик), в качестве способа управления выбрана управляющая организация ООО УК «ЖЦ», с заключением договора управления между Товариществом собственников жилья «СТР 80». Из приказа ГЖИ по Самарской области №13400-ул/1 от 26.04.2022 следует, что с 30.04.2022 года из реестра лицензий Самарской области исключены сведения о МКД 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти, деятельность по управлению которым осуществлял лицензиат ООО «МАИ+3Н» (ИНН:<***>).

В связи с этим у ООО «МАИ+3Н» возникла обязанность по передаче всей технической и иной связанной с управлением документации на многоквартирный дом № 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти за весь период управления с 01.05.2020 по 30.04.2022.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием передать техническую документацию.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

По смыслу ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее. Частью 7 ст. 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Пунктом 10 ст. 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416.

Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными 4 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170.

Согласно п. 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В силу пункта 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

С учетом уточнения исковых требований, истец просил суд обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный дом № 80, пр-т Степана Разина г. Тольятти и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, а именно:

1.ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.01.2011 по 31.12.2019;

2. проектную документацию на многоквартирный дом, а именно: - пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; - конструктивные и объемно-планировочные решения; - сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; - проект организации строительства объектов капитального строительства; - перечень мероприятий по охране окружающей среды; - перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

3. схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, сигнализация встроенных помещений;

4. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям справку о выполнении технических условий за весь период управления за период с 01.01.2011 по 31.12.2016;

5. акты, сметы, описи работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2011 по 31.12.2017, а также с 01.01.2022 по 30.04.2022 и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 31.12.2018;

6. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 2011 по 2016 годы;

7. протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2011 по 31.12.2017;

8. информация о дебиторах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за весь период с 01.01.2011 по 30.04.2022 (по состоянию на день предоставления информации);

9. информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 30.04.2022 (по состоянию на день предоставления информации).

Возражая против заявленных требований, ответчик в уточненном отзыве указывает на то, что техническая документация на многоквартирный дом по адресу: <...> была передана 12.05.2022, что подтверждается актом приема-передачи, подписанным между ООО «МАИ+ЗН» и ООО УК «ЖЦ».

В соответствии с пунктом 22 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416), передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приемапередачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункт 23 Правил N 416).

Установив, что замечания по переданной документации, по ее неполноте в акте не отражены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца в этой части является необоснованным.

Возражая против удовлетворения требования истца о передаче ему ежегодных отчетов по выполнению договора управления за период с 01.01.2011 по 31.12.2019, ответчик ссылается на то, что в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее -Правила № 491) и пунктах 1.5.1. и 1.5.3. Постановления Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, которыми определен состав технической и иной документации, отчеты о выполнении договора управления не значатся.

В соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Ответчик указал, что обязанность по предоставлению собственникам ежегодных отчетов ответчик исполнял в течение срока действия договора управления МКД, что подтверждается письмами и протоколами общих собраний о получении и принятии собственниками ежегодных отчетов, а именно за испрашиваемый истцом период с 2011 по 2019 годы.

Также ответчик возражал против удовлетворения требование истца о передаче проектной документации в составе: пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства объектов капитального строительства; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; сославшись на то, что истец не указал правовые основания истребования у ответчика проектной документации в таком составе.

Данное требование обоснованно оставлено судом без удовлетворения, поскольку такие документы включены в перечень документации, связанной с управлением МКД, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", и указанные требования были введены в действие только начиная с 01.07.2008 и обратной силы не имеют, в то время как рассматриваемый МКД был построен в 1986 году.

По пунктам 4, 6, 7 просительной части уточненного иска ответчик указал, что актуальные акты осмотров технического состояния дома, актуальные протоколы измерения сопротивления электросетей, измерения вентиляции были переданы по акту (пп. 1, 40, 44 акта).

Отказывая в удовлетворении иска в данной части, суд первой инстанции также исходил из того, что акты осмотров технического состояния дома, протоколы измерения сопротивления электросетей, измерения вентиляции не относятся к документам долговременного хранения.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска в отсутствие доказательств передачи технической документации истцу, а именно: схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома: электрооборудования и освещения дома, электрооборудования встроенных помещений, технического подвала, сигнализации встроенных помещений; актов, смет, описей работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2011 по 31.12.2017, а также с 01.01.2022 по 30.04.2022 и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 31.12.2018.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправомерном отказе суда в удовлетворении иска в части передачи проектной документации и об обязанности ответчика передать проектную документацию, являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 и от 19.03.2019 N 301-ЭС19-3040).

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, из системного толкования названных норм следует, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей организации и она ее утратила.

Доказательства передачи такой документации и ее утраты ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, данное требование обоснованно оставлено судом без удовлетворения, поскольку такие документы включены в перечень документации, связанной с управлением МКД, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", и указанные требования были введены в действие только начиная с 01.07.2008 и обратной силы не имеют, в то время как рассматриваемый МКД был построен в 1986 году.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что акты приемки выполненных работ по текущему ремонту и содержанию жилья, описи и сметы за период до 2018 г. отсутствуют, данные документы относятся к составу технической документации на многоквартирный дом подпунктом б) пункта 24 Правил № 491. Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434 указанный подпункт был дополнен следующими документами: сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме. Подпункт б) в указанной редакции начал действовать с 07.01.2016 г. В связи с чем до даты введения подпункта в силу в новой редакции ответчик не обязан был хранить сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме. Более того, эти документы входят в состав документации заменяемой в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170), т.е. не относятся к документам долговременного хранения, следовательно, ответчик не обязан хранить акты, сметы, описи работ по статьям «текущий ремонт» за период с 01.01.2011 по 31.12.2017, и «содержание жилья» за период с 01.01.2011 по 31.12.2018, а следовательно, передавать указанные документы истцу, а истец не вправе требовать их передачи.

Данные доводы ответчика не могут повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку ответчик, осуществляя управление многоквартирным домом, производил текущий ремонт, оказывал услуги по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил N 491, пунктом 21 Правил N 416 должен передать истцу документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в случае их отсутствия принять меры к их восстановлению.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств передачи указанной документации истцу ответчик в материалы дела не представил.

Истребуемые истцом документы соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно подпункту "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Из правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу N 17074/09, следует, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности по ее передаче.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами настоящего дела следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Как указано выше, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителей жалоб отклоняет и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемого решения не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3000 руб. за подачу апелляционной жалобы возлагается на ее заявителя и уплачена им при ее подаче.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2022 года по делу №А55-23518/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.


Председательствующий О.И. Буртасова


Судьи Т.И. Колодина


А.Г. Котельников