Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А71-4035/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 4035/2022
24 августа 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий по государственному контракту,

При участии третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора 1. Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско - уральское управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» (ИНН <***>).

2. муниципальное образование «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 15.12.2021, диплом, ФИО3 представитель по доверенности от 20.05.2022

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 27.12.2021, диплом, ФИО5 – представитель по доверенности от 12.05.2022

от третьего лица: не явились, уведомлены

установил :

Иск заявлен об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 10.12.2020.

Ответчик возразил по доводам дополнительного отзыва, возражения заявлены в части пунктов 2.3, 10.2 и Приложения №2, №5 к контракту.

Стороны указали, что по пунктам 1.2, 2.2, 3.4, 3.8, 10.2, 13.9, 14.6, Приложение №1 возражений не имеют.

Определением суда от 16.05.2022 в порядке ст.ст. 51, 159, 184, 185 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско – уральское управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» (ИНН <***>).

Определением суда от 09.06.2022 в порядке ст.ст. 51, 159, 184, 185 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Третье лицо предоставило пояснения на исковое заявление (л.д. 110-111 том 2), указав, что жилые помещение по ул. ФИО8 г. Камбарка переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», соответствующими Приказами Департамента военного имущества Минобороны РФ № 1872 от 22.06.2021.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в их отсутствие, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

В силу статьи 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 11, 18 августа 2022 года.

Как следует из материалов дела, МУП "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка (далее – МУП «ГКОС» г. Камбарка, истец) на основании договора № 10 от 01.02.2013 об условиях использования муниципального имущества на праве хозяйственного ведения принадлежит муниципальное имущество, в том числе городские канализации, здание КНС, напорная канализация от КНС-8 и насосные станции № 6 и № 8, и является организацией водопроводно-канализационного хозяйства в г. Камбарка, Удмуртской Республики, поставляющей холодную воду на объект, принадлежащий ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, расположенный по адресу: в/ч 76975, <...> военный городок № 20.

Сети самотечной бытовой канализации военного городка № 20 от канализационных колодцев КК-1 и КК-2 (включая колодцы) до КК-29 (включая колодец) находятся на балансе и эксплуатируются ФГБУ «ЦЖКУ» МО России, и технологически присоединены к КНС№ 58.

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ "ЦЖКУ", ответчик) направил для подписания в адрес истца проект государственного контракта на оказание услуг водоотведения №18-102/ВО от 10.12.2020 (далее – контракт).

МУП «ГКОС» г. Камбарка возвратил ФГБУ "ЦЖКУ" проект контракта с протоколом разногласий от 10.12.2020.

ФГБУ "ЦЖКУ", согласившись с редакцией истца частично, направило в адрес МУП «ГКОС» г. Камбарка протокол урегулирования разногласий от 01.02.2021.

ФГБУ "ЦЖКУ" направило протокол согласования разногласий к протоколу урегулирования №2.

До настоящего времени согласие сторон по редакции предлагаемого к заключению контракта не достигнуто.

Не урегулирование сторонами условий при заключении государственного контракта на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 10.12.2020 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п.п. 1, 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644) также предусмотрено, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе, при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе, температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении существенными условиями договора водоотведения являются:

1) предмет договора, режим приема сточных вод;

2) порядок учета принимаемых сточных вод;

3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод;

4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации;

5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод);

6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов которых устанавливаются такие нормативы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) права и обязанности сторон по договору;

9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором;

10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств;

13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Истцом заявлены требования об урегулировании разногласий по пунктам 1.2, 2.2, 2.3, 3.3, 3.4, 3.8, 10.2, 13.9, 14.5, 14.6, Приложение №1, 2, 5.

В ходе судебного разбирательства стороны пояснили, что разногласий по пункту 2.2 контракта нет, поскольку он отсутствует в контракте.

Также отсутствуют разногласия по пункту 10.2, 13.9, 14.6, истец просит принять в редакции исполнителя.

В ходе судебного разбирательства стороны пояснили, что разногласий по пунктам 1.2, 3.4, 3.8 приложения №1 также отсутствуют, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу №А71-2543/2020 урегулированы разногласия по государственному контракту на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разногласия сторон остались неурегулированными в части пунктов 2.3, 3.3, 14.5, приложение №2 и №5.

Ответчик пояснил, что основной спор заключается по объектам истца, которые пользуются услугами водоотведения.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно- коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва)» в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

Спорными объектами в рамках настоящего дела являются объекты жилищного фонда вахтового городка, находящиеся по адресам: <...> дома №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 (далее – вахтовый городок, объекты).

По утверждению ответчика, до 07 августа 2020 г. спорные объекты ведомственного жилого фонда эксплуатировались ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 35776).

На основании заключенного ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 35776) с МУП «Городские канализационные очистные сооружения» договора на оказание услуг по водоотведению № 10/2020 от 04 февраля 2020 г. данные объекты ведомственного жилого фонда были включены в перечень объектов, в процессе эксплуатации которых абонентом - ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 35776) в централизованную систему водоотведения МУП «Городские канализационные очистные сооружения» осуществлялся сброс сточных вод.

Распоряжением Межрегионального ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области от 07 августа 2020 г. за № 18-884-р «О передаче имущества федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» из состава федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФБУ «ФУ БХУХО» при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) было исключено федеральное имущество, указанное в Приложениях № 1 и № 2 к Распоряжению в количестве 163 объектов, и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское ТУ имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Во исполнение Распоряжения федеральное имущество (в том числе объекты ведомственного жилого фонда, расположенные по адресу: <...>) по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов от 07 августа 2020 г. за № В0000090 было передано ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из письма ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. № 141/4/07-154в усматривается, что во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 г. № 155 с 01 апреля 2017 г. создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с чем, ответчик указывает, что финансовую ответственность за содержание (эксплуатацию) используемых в деятельности войсковой части 76975 объектов жилого фонда, расположенных по адресу: <...> в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 г. № 155 с 01 апреля 2017 г., а также с письмом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. № 141/4/07-154в с 07 августа 2020 г. должно нести ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации.

Между тем, ответчиком не учтено, что согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Согласно положений ст. 296 ГК РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Передача имущества осуществляется на основании письменного решения (распоряжения) собственника, по акту приема-передачи или иному документу, подписываемому сторонами.

Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию (п. 1 ст. 299 ГК РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

Из материалов дела следует, что в соответствии с положениями, предусмотренными статьями 296, 299 ГК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 462 собственником принято решение об исключении из состава федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным управлением с прекращением права оперативного управления на объекты вахтового городка, поименованных в Перечне (Приложение к Распоряжению), включая дома №№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, расположенные по адресу: <...>.

Таким образом, с даты вынесения решения собственник исключил из состава федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным управлением, и прекратил его право оперативного управления на имущество вахтового городка, указанное в Приложении №1.

Переданное имущество закреплено за новым собственником, в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

В соответствии с требованиями Приказа от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями», Методических указаний по их применению, на основании Распоряжения МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области – 14 августа 2020 года между сторонами подписан и утвержден акт приема-передачи объектов нефинансовых активов № В0000090 от 07.08.2020.

ФБУ «ФУ БХУХО» передало для эксплуатации и содержания объекты вахтового городка новому собственнику – ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 22.06.2021 №1872, в том числе, жилые помещения в жилых домах №1-10, расположенные по адресу <...> переданы на праве оперативного управления Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 08.02.2022 №210, в том числе, общежития №11,12,13, расположенные по адресу <...> переданы на праве оперативного управления Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку ответчик утратил право оперативного управления на объекты, расположенные на территории военного городка по адресу: <...> включая жилую зону, дома №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, общежития №11,12,13., несение затрат по его содержанию возникает у нового собственника, в связи с чем оснований для принятия пунктов 2.3, 3.3, 14.5, приложение №2 и №5 в редакции ответчика в части дополнительного объема необоснованно.

При изготовлении резолютивной части решения суда от 18.08.2022 судом допущена опечатка. В резолютивной части судом ошибочно указан, что пункт 14.6 контракта принят в редакции истца, когда фактически принят в редакции ответчика. В пункте 14.5 ошибочно указано «Приложение № 2 -Режим приема сточных вод с объемом 30000 куб. м (Тридцать тысяч) в год, когда фактически принят в редакции истца «Приложение № 2 -Режим приема сточных вод». В связи с чем, в соответствии со ст. 179 АПК РФ суд полагает необходимым устранить допущенную опечатку, читать пункт 14.6 принят в редакции ответчика, читать пункт 14.5 «Приложение № 2 -Режим приема сточных вод». В остальной части резолютивную часть решения суда от 18.08.2022 оставить без изменения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по государственному контракту на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 10.12.2020 между Муниципальным унитарным предприятием "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка (ОГРН <***>, ИНН <***>) и федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>):


Принять пункт 1.2., 2.3, 3.3, приложение №1 и приложение №2 в редакции Федерального Государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)


Принять пункт 2.2, 3.4, 3.8, 10.2, 13.9 в редакции Муниципального унитарного предприятия "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка.


Пункт 1.2. контракта принять в редакции истца:

«Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Заказчика и Исполнителя указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N 1,

Местом исполнения обязательств по контракту является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с приложением № 1 к настоящему контракту для объектов Заказчика: объект Минобороны России -Местом исполнения обязательств по контракту для объекта Заказчика: объект Министерства Обороны Российской Федерации военный городок № 20 (в/ч 76975), расположенный по адресу: <...>».


Пункт 2.2. контракта принять в редакции ответчика - отсутствует.


Пункт 2.3 контракта принять в редакции истца: «Сведения о режиме приема сточных вод указываются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № 2»


Пункт 3.3 контракта принять в редакции истца «Ориентировочная цена Контракта составляет 1118 976 (Один миллион сто восемнадцать тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей 48 копеек, в т.ч. НДС 20 % 186 496 (Сто восемьдесят шесть тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 02 копейки.

Договорной (ориентировочный) объем услуг водоотведения по контракту составляет 19 842,12 м3/год (1 653,51 м3/месяц).

Цена на единицу услуги устанавливается тарифами на водоотведение. Тариф на водоотведение устанавливается органом исполнительной власти Удмуртской Республики в российских рублях и не включает в себя налоги, пошлины, сборы, иные обязательные платежи и расходы

Расчет ориентировочной цены настоящего Контракта произведен на основании договорного объема водоотведения в соответствии с утвержденными тарифами на дату выделения лимитов бюджетных обязательств по государственному заданию на 2021 год.

Оплата по государственному контракту осуществляется в российских рублях за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Министерству обороны Российской Федерации.

Изменение объемов и цены настоящего Контракта допускается в соответствии с действующим законодательством. Стороны вправе при изменении объема оказываемых Услуг, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, изменить цену Контракта пропорционально объему дополнительно оказываемых Услуг, исходя из действующего тарифа, установленного органом исполнительной власти Удмуртской Республики.

Цена Контракта может быть снижена или увеличена по соглашению Сторон в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Заказчиком обязательств, вытекающих из Контракта, Стороны должны обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок новых условий по цене Контракта и (или) срокам его исполнения (п.6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). В этом случае Исполнитель вправе потребовать от Заказчика возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий Контракта.

В случае изменения цены контракта Заказчик обязан изменить объем приема сточных вод, указанный в Приложении № 2 к Контракту.

По истечению срока действия настоящего Контракта, общая сумма обязательств по Контракту определяется на основании стоимости фактически потребленных услуг водоотведения за весь период действия настоящего контракта, с учетом тарифов на водоотведение, установленных органом исполнительной власти Удмуртской Республики, и действующих в определенный период оказания услуг водоотведения.»


Пункт 3.4 принять в редакции ответчика: «Расчетный период, установленный настоящим Контрактом, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически оказанные услуги по настоящему Контракту производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в срок до 15 (Пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счета на оплату, акта оказанных услуг и счета-фактуры либо универсального передаточного документа, выставляемых и предоставляемых Заказчику не позднее 10 (Десятого) числа месяца, следующего за расчетным.

На всех вышеуказанных документах, обязательно должны быть указаны наименование Исполнителя, Заказчика, номер и дата Контракта, номер и период, за который производится оплата, даты оформления и подписания документов. Заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения вышеуказанных документов рассматривает их и направляет, подписанные со своей стороны и заверенные печатью, 1 (один) экземпляр акта оказанных услуг Исполнителю либо предоставляет в вышеуказанные сроки мотивированный отказ.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя».


Пункт 3.8. контракта принять в редакции ответчика «В случае немотивированного уклонения Заказчика от подписания акта оказанных услуг, услуги за соответствующий отчетный период считаются оказанными Исполнителем в полном объеме и надлежащим образом, а акт об оказанных услугах водоотведения считается подписанным без каких-либо замечаний обеими сторонами, по истечении 5 (Пяти) календарных дней с момента получения соответствующего акта Заказчиком и при отсутствии со стороны последнего письменных мотивированных возражений на выставленный акт Исполнителя».


Пункт 10.2. контракта принять в редакции ответчика «В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты (ст.7 Федерального закона от 03.11.2015г. № 307-ФЗ).

За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10% от суммы контракта.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% от цены Контракта.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Стороны освобождаются от уплаты неустойки (пени, штрафа), если докажут, что просрочка исполнения и (или) неисполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

Уплата неустойки (пени, штрафа) не освобождает Стороны от исполнения принятых по Контракту обязательств.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.»


Пункт 13.9. контракта принять в редакции ответчика «В связи с нахождением Исполнителя в процедуре конкурсного производства, настоящий Контракт подлежит расторжению в одностороннем порядке в связи с продажей Исполнителем имущества, при этом, Исполнитель направляет Заказчику письменное уведомление о расторжении контракта в течении 15 дней с момента начала процедуры продажи имущества. В таком случае Заказчик заключает договор с новым собственником имущества.»


Пункт 14.5 контракта принять в редакции истца

Настоящий Контракт составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один - Исполнителю, другой -Заказчику.

Приложение № 1 -Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Приложение № 2 -Режим приема сточных вод;

Приложение №3 «Перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации Исполнителя.

Приложение №4 «Перечень допустимой концентрации загрязняющих веществ хозяйственно-бытовых сточных вод Заказчика, отводимых через централизованную систему водоотведения.


П.14.6. контракта принять в редакции ответчика: «Все, что не предусмотрено настоящим Контрактом, регулируется действующим законодательством РФ».


Приложение №1 контракта принять в редакции истца.


Приложение № 1

к государственному контракту № 18-102/ВО водоотведения от 10.12.2020


АКТ

балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям


Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), именуемое в дальнейшем заказчик, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г.Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Центральному военному округу) (далее ЖЭ(К)О № 4 (г.Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО) ФИО6, действующего на основании доверенности от 15.02.2018 № 405, с одной стороны,

Муниципальное унитарное предприятие "Городские канализационные очистные сооружения" (далее – МУП «ГКОС»), именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице конкурсного управляющего ФИО7, действующего на основании Определения Арбитражного Суда Удмуртской Республики от 15.01.2018 по делу № А71-7847/2016, с другой стороны, совместно, именуемые стороны, составили настоящий акт о том, что:

1. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объект в/ч 76975, <...> Военный городок №20

является

По канализация: канализационный колодец КК-29.


- сети от канализационных колодцев КК-1 и КК-2 (включая колодцы) до КК-29 (включая колодец) находятся на балансе и эксплуатируются ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России;

- сети от канализационного колодца КК-29 до КНС № 58 (включая КНС № 58) эксплуатируются МУП «ГКОС» г. Камбарка, согласно прилагающейся схеме канализационной сети военного городка № 20.


Особые условия:

Заказчик несет ответственность за сохранность и эксплуатацию сетей, сооружений и устройств, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с законодательством РФ.

Акт эксплуатационной ответственности по канализационным сетям является неотъемлемой частью договора.





Заказчик

Исполнитель



_____________ /ФИО6/

М.П.

_______________ /ФИО7/

М.П.



Приложение №2 контракта принять в редакции истца.


Приложение № 2

к Государственному контракту № 18-102/ВО

от «___»___________2020 года



РЕЖИМ

приема сточных вод



Режим установлен с «01» января 2021 года по «31» декабря 2021 г.


N п/п

Наименование объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды, м3

Максимальный расход сточных вод (часовой)

Максимальный расход сточных вод (секундный)


1
2

3
2

3


Административные помещения объекта Минобороны России - Военного городка № 20 в/ч 76975 (<...>).



19 842,12


0,012



0,0005



Гарантированный объем приема сточных вод 19 842,12 м3/год.


На период 01.01.21-30.06.21 договорной объем приема сточных вод – 9 921,06 м3, в разбивке по месяцам (при отсутствии ПУ, но не более величины, представленной в ежемесячном расчете нормативной потребности по водоотведению в/ч 76975):


Январь – 1653,51 м3

Февраль – 1653,51м3

Март – 1653,51 м3

Апрель – 1653,51 м3

Май – 1653,51 м3

Июнь – 1653,51 м3



На период 01.01.21-30.06.21 договорной объем приема сточных вод – 9 921,06 м3, в разбивке по месяцам (при отсутствии ПУ, но не более величины, представленной в ежемесячном расчете нормативной потребности по водоотведению в/ч 76975):


Июль – 1653,51 м3

Август – 1653,51 м3

Сентябрь – 1653,51 м3

Октябрь – 1653,51 м3

Ноябрь – 1653,51 м3

Декабрь – 1653,51 м3



ЗАКАЗЧИК:

Начальник ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО


_______________ ФИО6

М.П.


ИСПОЛНИТЕЛЬ:

Конкурсный управляющий МУП «ГКОС»



___________________ФИО7

М.П.



Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городские канализационные очистные сооружения» г. Камбарка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья О.А.Кашеварова