Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А83-4154/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-4154/2023
30 сентября 2024 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аваньянц А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»

к начальнику отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1

Отделению судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной

службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю

Муниципальному унитарному предприятию «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым

судебному приставу-исполнителю по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2

Администрации г. Евпатории Республики Крым

руководителю ликвидационной комиссии ФИО3

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамент городского хозяйства Администрации г. Евпатории Республики Крым

- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым

- Управление федеральной налоговой службы по Республике Крым

о признании незаконным бездействий


при участии:

не явились

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к начальнику отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, Отделению судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, МУП «Управком «Пионер», в котором просит:

- обязать начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, в производстве которой находится сводное исполнительное производство №83325/22/82011-СД, принять исчерпывающие меры в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

- обязать начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, в производстве которой находится сводное исполнительное производство №83325/22/82011-СД, передать председателю ликвидационной комиссии оригиналы исполнительных документов по делам №А83-10922/2022, №А83-10870/2022, №А83-10874/2022, №А83-10993/2022, №А83-10865/2022, №А83-10995/2022, №А83-10872/2022, №А83-8128/2022.

Определением суда от 14 февраля 2023 года заявление принято к производству.

К участию в деле в порядке ст. 46 АПК РФ привлечены судебный пристав-исполнитель по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, Администрация г. Евпатории Республики Крым, руководитель ликвидационной комиссии ФИО3.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены Департамент городского хозяйства Администрации г. Евпатории Республики Крым, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым, Управление федеральной налоговой службы по Республике Крым.

Протокольным определением от 29 августа 2024 года судом приняты к рассмотрению уточненные требования, согласно которым заявитель просит:

- признать бездействие начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, выразившееся в не передаче исполнительных документов в отношении МУП «Управком «Пионер» ликвидатору, неправомерным.

- обязать начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, в производстве которой находится сводное исполнительное производство №83325/22/82011-СД, принять исчерпывающие меры в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

- обязать начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, в производстве которой находится сводное исполнительное производство №83325/22/82011-СД, передать председателю ликвидационной комиссии оригиналы исполнительных документов.

В итоговое судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления, почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Заявитель на удовлетворении требований настаивал, указав, что судебным приставом допущено незаконное бездействие в части направления оригинал исполнительных документов в адрес ликвидационной комиссии.

Судебными приставами представлены материалы исполнительных производств.

МИФНС №9 по РК предоставлены пояснения относительно проверки достоверности сведений в ЕГРЮЛ, также пояснила, что в отношении МУП УК «Пионер» неоднократно применялась процедура исключения недействующего юридического лица.

Администрацией г. Евпатории Республики Крым представлены пояснения относительно того, что у Администрации отсутствуют испрашиваемые документы.

Иными лицами, участвующими в деле отзыв и пояснения не представлены.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Республики Крым вынесены судебные приказы по делам №А83-10922/2022 от 13.07.2022, №А83-10870/2022 от 09.06.2022, №А83-10874/2022 от 09.06.2022, №А83-10993/2022 от 20.06.2022, №А83-10865/2022 от 20.06.2022, №А83-10995/2022 от 20.06.2022, №А83-10872/2022 от 20.06.2022, №А83-8128/2022 от 16.05.2022 о взыскании с МУП «Управком «Пионер» задолженности в пользу ГУП РК «Крымэнерго».

18 июля 2022 года за №1022/27312 ГУП РК «Крымэнерго» направило заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю.

4 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №70152/22/82011-ИП.

26 июля 2022 года за №1022/28576 ГУП РК «Крымэнерго» направило заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю.

9 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №72913/22/82011-ИП.

27 июля 2022 года за №1022/28740  ГУП РК «Крымэнерго» направило заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю.

9 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №72914/22/82011-ИП.

22 августа 2022 года за №1022/32290, №1022/32292  ГУП РК «Крымэнерго» направило заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю.

2 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №83327/22/82011-ИП, №83325/22/82011-ИП.

15 сентября 2022 года за №1022/36212, №1022/36211, №1022/36210  ГУП РК «Крымэнерго» направило заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю.

29 сентября 2022 года врио заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №91500/22/82011-ИП, №91499/22/82011-ИП, №91498/22/82011-ИП

Далее указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №83325/22/82011-СД на основании постановления начальника отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1.

2 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 был сделан запрос в адрес Администрации г. Евпатории Республики Крым с требованием в трех дневной срок со дня поступления запроса предоставить актуальную информацию с указанием ФИО, номера телефона, а также иных контактных данных председателя ликвидационной комиссии МУП «Управком «Пионер», надлежащим образом заверенные копии документов, на основании которых принято решение о ликвидации юридического лица МУП «Управком «Пионер», информацию о причинах нарушения сроков ликвидации должника – юридического лице МУП «Управком «Пионер», сообщить о запланированных мероприятиях, а также сроки завершения действий ликвидации МУП «Управком «Пионер».

4 апреля 2017 года Администрацией г. Евпатории Республики Крым вынесено постановление № 805-п «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым», и пунктом 1 и 2 постановлено ликвидировать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым» (ОГРН <***>, местонахождение: 297406, Российская Федерация, <...> а) и образовать ликвидационную комиссию муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым и утвердить ее состав согласно приложению.

Приложением к постановлению Администрации г. Евпатории Республики Крым от 04.04.2017 №805-н утвержден состав ликвидационной комиссии  муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым, согласно которого председателем ликвидационной комиссии является ФИО3

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что председателем ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым является ФИО3

Посчитав, что судебным приставом исполнителем допущено бездействие в части ненаправления исполнительных документов  в адрес ликвидационной комиссии, ГУП РК «Крымэнерго» обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанное положение применяется в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 121 закона N 229-ФЗ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 ФЗ № 229).

В статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" также указано, что на судебных приставов возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 ФЗ № 229).

Из анализа вышеизложенного следует, что при осуществлении своей деятельности судебные приставы-исполнители должны руководствоваться, в первую очередь, названными принципами, и не подходить к исполнению своих функций формально.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 6 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 названного Федерального закона.

В силу части 4 статьи 96 Закона N 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно части 5 статьи 96 Закона N 229-ФЗ исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору).

В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Таким образом, положениями гражданского законодательства возложена обязанность на юридическое лицо незамедлительно письменно сообщить о принятом решении о ликвидации юридического лица в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Как следует из материалов дела, в отношении МУП «УК Пионер» внесены изменения в раздел ЕГРЮЛ, посвященной статусу юридического лица: согласно строке 18 выписки из ЕГРЮЛ предприятие находится в стадии ликвидации.

20 июля 2020 года Администрацией г. Евпатории Республики Крым вынесено постановление № 1245-п «Об утверждении состава ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым», пунктом 1 и 2 постановлено утвердить состав ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» согласно приложению и признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации города Евпатории Республики Крым от 29.06.2020 №1080-п «Об утверждении состава ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым».

Приложением к постановлению Администрации г. Евпатории Республики Крым от 20.07.2020 №1245-п утвержден состав ликвидационной комиссии  муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым, согласно которого председателем ликвидационной комиссии является ФИО5

23 марта 2021 года Администрацией г. Евпатории Республики Крым вынесено постановление № 374-п «Об утверждении состава ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым», пунктом 1 и 2 постановлено утвердить состав ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» согласно приложению и признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации города Евпатории Республики Крым от 20.07.2020 №1245-п «Об утверждении состава ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым».

Приложением к постановлению Администрации г. Евпатории Республики Крым от 23.03.2021 №374-п утвержден состав ликвидационной комиссии  муниципального унитарного предприятия «Управком «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым, согласно которого председателем ликвидационной комиссии является ФИО6

Судом принимаются во внимание указанные постановления Администрации г. Евпатории Республики Крым, однако как уже указывалось судом ранее, приложением к постановлению Администрации г. Евпатории Республики Крым от 04.04.2017 №805-н утвержден состав ликвидационной комиссии  муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым, согласно которого председателем ликвидационной комиссии является ФИО3

Более того, в приложениях к постановлениям указано состав ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Уют» и состав ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Экоград», в связи с чем, они не могут быть положены в основу доказательственной базы по делу.

Из выписки ЕГРЮЛ также следует, что председателем ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым является ФИО3 (запись № 2179102154020 от 13.04.2017).

Кроме того судом принимается во внимание, что в выписке ЕГРЮЛ в строках 178-180 в части сведений о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ, указано постановление от 04.04.2017 №805-н.

Судебные приказы по делам №А83-10922/2022, №А83-10870/2022, №А83-10874/2022, №А83-10993/2022, №А83-10865/2022, №А83-10995/2022, №А83-10872/2022, №А83-8128/2022, выданные Арбитражным судом Республики Крым, о взыскании с МУП «УК Пионер» в пользу ГУП РК «Крымэнерго» не относятся к исполнительным документам, перечисленным в части 4 статьи 96 Закона N 229-ФЗ.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель, располагая информацией о начале процедуры ликвидации должника, не предпринял необходимых действий, предусмотренных статьями 47, 96 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, у должностных отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю не имелось оснований для неисполнения требований об окончании исполнительного производства, содержащихся в вышеуказанной норме права, и в продолжении исполнительного производства после 13.04.2017.

С учетом указанных обстоятельств, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2016 по делу N А56-66488/2015.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.

В порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд считает необходимым обязать должностных лиц Отделению судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГУП РК «Крымэнерго» путем совершения действий, направленных на окончание исполнительного производства и передаче оригиналов исполнительных документов ликвидатору Муниципальному унитарному предприятию «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым ФИО3

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, 201, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 



РЕШИЛ:

1.                  Заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» удовлетворить.

2.                  Признать незаконным бездействие должностных лиц Отделению судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, выразившееся в неосуществлении действий по окончанию исполнительного производства, и в непередаче оригиналов исполнительных документов ликвидатору Муниципальному унитарному предприятию «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым ФИО3

3.                  Обязать должностных лиц отделения судебных приставов по г. Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГУП РК «Крымэнерго» путем совершения действий, направленных на окончание исполнительного производства и передаче оригиналов исполнительных документов ликвидатору Муниципальному унитарному предприятию «Управком «Пионер» городского округа Евпатория Республики Крым ФИО3

4.                  Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5.                  Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

6.                  Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                                  А.А. Островский