Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А51-1636/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1636/2020
г. Владивосток
01 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПримПортСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.02.2005, адрес: 690105, <...>, кабинет 4)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес: 690003, <...>)

о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля №10702000/210/081119/Т000004 от 08.11.2019, в части расчета суммы таможенной стоимости судна ТР «Один»,

при участии:

(до перерыва) от заявителя – ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 30.01.2020; от ответчика - ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 06.11.2019, копия диплома, ФИО4, служебное удостоверение, доверенность от 14.08.2020,

(после перерыва) от заявителя – ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 30.01.2020; от ответчика - ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 06.11.2019, копия диплома,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПримПортСервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля №10702000/210/081119/Т000004 от 08.11.2019, вынесенное начальником таможни ФИО5 по факту перемещения через границу Союза «Один» в размере 59 899 448,93 рублей, являющейся базой для исчисления ввозной таможенной пошлины и НДС, расчета суммы таможенной пошлины в размере 2 994 972,42 рублей, расчет суммы НДС в размере 11 320 995,85 рублей.

В судебном заседании 17.09.2020 был объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 24.09.2020.

В обоснование требований заявитель указал, что таможенный орган неправомерно, дополнительно к стоимости операций по переработки, включил в базу для исчисления таможенных пошлин стоимость судна в размере 30380188,54 руб., в связи с неправильно определением размера ввозной таможенной пошлины и суммы НДС. Считает, что решение таможенного органа по результатам таможенного контроля №10702000/210/081119/Т000004 от 08.11.2019 не соответствует требованиям части 3 статьи 277 ТК ЕАЭС.

Таможенный орган требования заявителя оспорил, указав, что стоимость ремонта судна определена в соответствии с приложением от 10.08.2018 к контракту от 10.05.2018. В стоимость расходов на услуги Российского морского регистра судоходства Владивостокской таможней учтены сведения из счетов от 10.08.2018 на сумму 4807,45 долларов США и от 10.082018 на сумму 32093,96 долларов США, выставленных регистром в адрес ООО «ПримПортСервис», в связи с чем, считает расчет таможенной стоимости судна произведен Владивостокской таможней верно, просит в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 20.05.2018 транспортный рефрижератор «ОДИН» (далее также - TP «ОДИН», судно) в качестве транспортного средства международной перевозки убыло за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза из порта Владивосток в порт Пусан (Республика Корея) с предоставлением в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни стандартных документов перевозчика: ИМО генеральной (общей) декларации № 10702020/200518/100001125.

Согласно сведениям, указанным в графах 12, 13 ИМО генеральной (общей) декларации №10702020/200518/100001125 судно следовало в порт Пусан без груза с целью погрузки.

04.07.2018 Общество, в целях помещения TP «ОДИН» под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10702020/040718/0003380. 05.07.2018 таможенным постом осуществлен выпуск товара, задекларированного в ДТ № 10702020/040718/0003380, в соответствии с заявленной таможенной процедурой с установлением срока действия таможенной процедуры до 01.08.2018.

По заявлениям ООО «ПримПортСервис» от 31.07.2018 и от 06.09.2018 срок действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в отношении судна, задекларированного в ДТ № 10702020/040718/0003380, продлевался Владивостокской таможней до 15.09.2018 и до 31.12.2019 соответственно.

11.09.2018 TP «ОДИН» прибыло на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Владивосток. При прибытии судна в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни представлены стандартные документы перевозчика: ИМО генеральная (общая) декларация № 10702020/110918/0001031. В графе 12 ИМО генеральной (общей) декларации № 10702020/110918/0001031, в качестве цели захода судна в порт указано оформление транзитного груза и предъявление ремонта.

При этом декларирование TP «ОДИН» в частности в целях завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории ООО «ПримПортСервис» не осуществлялось.

Владивостокской таможней выявлено, что при декларировании TP «ОДИН» в ДТ №10702020/040718/0003380 и помещении данного судна под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории ООО «ПримПортСервис» нарушены условия, при которых вывезенное с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство международной перевозки может быть помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории: операции по переработке осуществлены до помещения судна под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

В связи с этим 19.12.2018 Владивостокской таможней по результатам ведомственного контроля принято решение № 10702000/191218/805-р/2018, которым признано не соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и отменено решение Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни от 05.07.2018 о выпуске товаров, задекларированных в ДТ № 10702020/040718/0003380.

Копия решения Владивостокской таможни от 19.12.2018 № 10702000/191218/805-р/2018 направлена в адрес ООО «ПримПортСервис» письмом от 20.12.2018 №17-59/64507, в котором обществу также указано на необходимость декларирования TP «ОДИН» в соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 3 статьи 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В период с 22.01.2019 по 01.10.2019 Владивостокской таможней в отношении ООО «ПримПортСервис» проведена таможенная проверка по вопросу соблюдения требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза после проведения плановых ремонтных работ временно вывезенного транспортного средства международной перевозки TP «ОДИН.

По результатам таможенной проверки таможенным органом выявлен факт несоблюдения ООО «ПримПортСервис» предусмотренного статьей 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза порядка осуществления ремонтных операций с временно вывезенным TP «ОДИН», выразившийся в неосуществлении декларирования судна по прибытию на таможенную территорию Евразийского экономического союза, что повлекло неуплату таможенных пошлин, налогов.

В ходе таможенной проверки Владивостокской таможней установлено, что 10.05.2018 между ООО «ПримПортСервис» (владелец) и компанией «DONGIL SHIPYARD CO., LTD» (подрядчик) заключен контракт № DSY-18-025C.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 данного контракта (с учетом приложения от 10.08.2018 № DSY-18-025C к контракту) подрядчик по заданию владельца принимает на себя обязательства по ремонту морского судна «ОДИН» в объеме, согласованном с владельцем, используя собственных рабочих, субподрядчиков, материал, электроэнергию и оборудование, а владелец обязуется предоставить судно для ремонта в срок с 22.05.2018 по 01.06.2018 и принять выполненный подрядчиком ремонт.

В соответствии с судовыми суточными донесениями (письмо Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» от 16.04.2019 № ВФ/9-283) TP «ОДИН» находился в порту Пусан в период с 22.05.2018 по 15.08.2018. Согласно объяснениям ФИО6 (капитана TP «ОДИН») от 11.09.2018 судно 22.05.2018 прибыло в порт Пусан, 07.06.2018 поставлено в док и находилось в ремонте до 14.06.2018. В период с 14.06.2018 по 14.08.2018 было предъявлено Российскому морскому регистру судоходства для промежуточного и докового освидетельствования.

В силу приложения от 10.08.2018 №DSY-18-025C к контракту от 10.05.2018 № DSY-18-025C, а также исполнительной ремонтной ведомостью от 10.08.2018 № DSY-18-025R окончательная стоимость ремонта судна составляет 385 596 долларов США.

Согласно материалам камеральной таможенной проверки проведенные в отношении TP «ОДИН» ремонтные операции не отнесены к операциям, совершение которых в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 277 ТК ЕАЭС допускается с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза, по следующим причинам: контракт от 10.05.2018 № DSY-18-025C заключен сторонами до убытия TP «ОДИН» с таможенной территории Евразийского экономического союза (20.05.2020); ремонт выполняется в соответствии с требованиями Российского морского регистра судоходства (пункт 2 контракта от 10.05.2018 № DSY-18-025С); TP «ОДИН» не попадало в аварии за период с убытия судна до постановки в док на ремонт (письмо Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» от 16.04.2019 № ВФ/9-283); ремонт судна по контракту от 10.05.2018 № DSY-18-025C является возмездным, то есть не гарантийным; TP «ОДИН» не зарегистрировано в Российском международном реестре судов (согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» от 27.09.2018 №10/04/367 морское судно TP «Один» зарегистрировано в Государственном судовом реестре морского порта Корсаков).

До проведения ремонтных работ TP «ОДИН» не было помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (в том числе принимая во внимание решение Владивостокской таможни от 19.12.2018 № 10702000/191218/805-р/2018), при обратном ввозе TP «ОДИН» подлежало помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 ТК ЕАЭС.

11.09.2018 при прибытии TP «ОДИН» на таможенную территорию Евразийского экономического союза декларирование данного судна, в том числе в целях завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, заявленной по ДТ № 10702020/040718/0003380, ООО «ПримПортСервис» не осуществлялось.

Согласно пояснениям общества (письмом от 31.10.2018 исх. № 84), таможенная процедура переработки вне таможенной территории в отношении TP «ОДИН» не была завершена при прибытии судна в связи с продлением срока переработки до 31.12.2019. В свою очередь продление срока переработки было обусловлено продлением срока действия контракта от 10.05.2018 № DSY-18-025C до 31.12.2019 и необходимостью завершения ремонтных работ и дополнительного обслуживания судна в порту Пусан после выхода в рейс.

В период с 11.09.2018 по 25.12.2018 судно осуществляло международные рейсы, что подтверждается следующими ИМО Генеральными (общими) декларациями от 11.09.2018 (убытие) № 10702020/110918/0000925, от 21.10.2018 (прибытие) № 10702020/211018/0001167, от 26.10.2018 (убытие) № 10702020/261018/0001082, от 16.12.2018 (прибытие) № 10702020/161218/0001389, от 25.12.2018 (убытие) № 10702020/251218/0001309, что свидетельствует о фактическом отсутствии потребности в продолжении ремонта судна в данный период и подаче необоснованных заявлений о продлении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.

После отмены Владивостокской таможней решения Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни от 05.07.2018 о выпуске товаров, задекларированных в ДТ № 10702020/040718/0003380, и уведомления ООО «ПримПортСервис» о необходимости декларирования TP «ОДИН» в соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 3 статьи 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (письмо Владивостокской таможни от 20.12.2018№ 17-59/64507) до окончания камеральной таможенной проверки (акт от 01.10.2019 № 10702000/210/011019/А000004) обществом TP «ОДИН» не было помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей в отношении совершенных ремонтных операций.

Общество письмом от 15.01.2019 № 02 направило заявление во Владивостокскую таможню, которым гарантировало скорейшее оформление таможенной декларации и уплату всех установленных платежей и налогов в соответствии с действующим законодательством.

08.11.2019 по результатам таможенной контроля начальником Владивостокской таможни ФИО5 вынесено решение №10702000/210/081119/Т000004, согласно которого принято решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕЭС №0101/110918/110918 в отношении судна ТР «Один», принадлежащего ООО «ПримПортСервис», общей таможенной стоимостью 59899448,93 руб.

Не согласившись с указанным решением Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля №10702000/210/081119/Т000004 от 08.11.2019 общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необоснованности заявленного требования ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия Владивостокской таможней решения от 08.11.2019 послужило то, что в отношении транспортного средства международной перевозки TP «ОДИН» в период его нахождения за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза проведены ремонтные операции, однако при обратном ввозе судна ООО «ПримПортСервис» декларация в целях уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении ремонтных операций не подавалась. При этом до проведения ремонтных работ TP «ОДИН» не было помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 277 ТК ЕАЭС за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение следующих операций:

1)операции по техническому обслуживанию и (или) ремонту (заисключением капитального ремонта, модернизации), необходимые дляобеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза;

2)операции по безвозмездному (гарантийному) ремонту;

3)операции по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемые для восстановления временно вывезенных транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза.

Положения подпункта 1 пункта 1 данной статьи не распространяются на временно вывезенные в качестве транспортных средств международной перевозки водные суда, зарегистрированные в международных реестрах судов государств-членов. В отношении таких судов допускается проведение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту. Совершение операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 ТК ЕАЭС, в отношении находящихся за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, за исключением транспортных средств международной перевозки, указанных в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 статьи 272 данного кодекса, допускается при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (пункты 2, 3 статьи 277 ТК ЕАЭС).

В случае совершения операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 ТК ЕАЭС, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза такие транспортные средства международной перевозки подлежат помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 данного Кодекса.

При этом в случае непомещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей 56 и пунктом 5 статьи 72 указанного Кодекса (абзацы 2, 3 пункта 3 статьи 277 ТК ЕАЭС).

Следовательно, Владивостокская таможня с учетом материалов таможенной проверки, пришла к обоснованному выводу о том, что ООО «ПримПортСервис» не соблюден предусмотренный статьей 277 ТК ЕАЭС порядок осуществления ремонтных операций с временно вывезенным TP «ОДИН», а именно не осуществлено декларирования судна по прибытию на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В этой связи согласно требованиям абзаца 3 пункта 3 статьи 277 ТК ЕАЭС в отношении TP «ОДИН» подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей 56 и пунктом 5 статьи 72 данного Кодекса, как в отношении незаконно ввезенного товара.

Законодатель четко разграничил условия при которых таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины будут взиматься в порядке 186 статьи ТК ЕАЭС, а когда в порядке 56 статьи ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары, при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Подпунктом 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при незаконном ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что при незаконном ввозе временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Союза законодатель в целях уплаты таможенных платежей и налогов определяет его как товар, а не как продукт переработки, соответственно и таможенные платежи подлежат начислению и уплате как на ввезенный товар, соответственно в структуру налогооблагаемой базы для исчисления таможенных пошлин и налогов подлежит включению как стоимость операций по переработке, стоимость услуг Российского Морского Регистра судоходства так и стоимость судна. Указанный вывод согласуется и с нормами Положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза с недекларированием, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180 (далее - Положение), в котором также указаны особенности определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на территорию Союза с недекларированием, а не продуктов переработки.

Особенности определения таможенной стоимости товаров для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 56 и пунктом 5 статьи 72 ТК ЕАЭС в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза с недекларированием и обнаруженных на таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе в ходе проведения таможенного контроля (далее - товары, ввезенные с недекларированием), устанавливаются Положением (пункт 1).

В соответствии с пунктами 2, 3 Положения, таможенная стоимость товаров, ввезенных с недекларированием, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с учетом особенностей, установленных пунктами 3-8 данного Положения. В случае если установлены обстоятельства ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза незаконно ввезенных товаров и соблюдены установленные главой 5 ТК ЕАЭС условия, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 39, 41 - 45 ТК ЕАЭС.

При этом обстоятельствами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, влияющими на определение таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров, являются в том числе: день пересечения товарами таможенной границы Евразийского экономического союза; состояние товаров (например, степень физического износа, комплектность, собранный или разобранный вид, наличие (отсутствие) повреждений); количество товаров (объем партии); цена товаров и условия оплаты; вид транспортного средства, использованного для перевозки (транспортировки)товаров; маршрут перевозки (транспортировки) товаров.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, по которой в соответствии с пунктом 1 статьей 39 данного Кодекса понимается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 данного Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 44 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения: расходов на изготовление или приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых товаров; суммы прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, в стране, в которой товары были проданы для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза; расходов, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 44 ТК ЕАЭС расходы, указанные в подпункте 1 пункта 1 данной статьи, определяются на основе сведений о производстве оцениваемых товаров, представленных их производителем или от его имени и подтвержденных коммерческими документами производителя, при условии, что такие документы составлены в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета, применяемыми в стране, где произведены товары.

Пунктами 1, 2 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 данного Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Евразийского экономического союза. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 указанного Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьей допускается гибкость при их применении.

Обстоятельства ввоза товаров на таможенную территорию Союза устанавливаются на основании документов, имеющих отношение к незаконно ввезенным товарам.

Принимая во внимание требования Положения, в рассматриваемом случае таможенная стоимость незаконно ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС ТСМП TP «ОДИН» должна быть определена на день пересечения товаром таможенной границы ЕАЭС (11.09.2018) на основании документов, имеющих отношение к незаконно ввезенном товару.

Структура налогооблагаемой базы для исчисления таможенных пошлин и налогов в связи с недекларированием ремонтных операций, произведенных на судне TP «ОДИН», с учетом дополнительно выявленных расходов, понесенных ООО «ПРИМПОРТСЕРВИС», представлены ниже.

Наименование затрат

Стоимость товаров, ремонтных работ, услуг

в долларах США

в рублях

Курс доллара США на дату прибытия ТСМП TP «ОДИН» - 11.09.2018 составляет 69,8685 рублей

Стоимость судна TP «Один» на день пересечения товаром таможенной границы ЕАЭС - 11.09.2018

30 380 188,64

Расходы на проведение ремонтных работ подрядчиком

385 596,00

26 941 014,13

Расчет стоимости судна TP «ОДИН» на день пересечения товаром таможенной границы ЕАЭС - 11.09.2018, произведен на основании данных бухгалтерского учета (инвентарная карточка учета объекта основных средств от 31.12.2018) по состоянию на 11.09.2018.

Статьей 259.1 «Порядок расчета сумм амортизации при применении линейного метода начисления амортизации» Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (далее - НК РФ) определен порядок начисления амортизации, а именно норма амортизации по каждому объекту амортизируемого имущества определяемый по формуле: К= - х Ю0%, п

где К - норма амортизации в процентах к первоначальной (восстановительной) стоимости объекта амортизируемого имущества;

п - срок полезного использования данного объекта амортизируемого имущества, выраженный в месяцах (без учета сокращения (увеличения) срока в соответствии с абзацем вторым пункта 13 статьи 258 НК РФ).

На основании изложенного расчетное значение нормы амортизации в процентах к первоначальной стоимости объекта амортизируемого имущества (судна TP «ОДИН») составило 0,55248619% (1/181 мес.х100%). Таким образом, сумма ежемесячных амортизационных начислений составило 282 256,32 рубля (51 088 393,98руб.х0,55248619% / 100%). Следовательно, общая сумма начисленной амортизации (износа) по состоянию на 11.09.2018 составила 20 708 205,30 рублей (282256,32 руб. х 73 мес.=20 604 711,36 руб.; (282256,32 руб. / 30) х 11 дней = 103493,98 руб.; 20 604 711,36 руб. + 103493,98 руб =20 708 205,4 рублей)).

Остаточная стоимость основных средств (судна TP «ОДИН») по состоянию на 11.09.2018г. составило 30 380188,64 рублей. (51 088 393,98 рублей - 20 708 205.4 рублей).

Советом Евразийской экономической комиссии № 54 от 16 июля 2012 года утверждена Единая Товарная номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза - (в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 112 от 10.12.2014) по состоянию на 11.09.2018г. в отношении товара «Суда круизные, экскурсионные, паромы, грузовые суда, баржи и аналогичные плавучие средства для перевозки пассажиров или грузов: суда рефрижераторные, кроме входящих в субпозицию 8901 20: морские» (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8901301000) установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости товара, в соответствии с НК РФ установлена ставка НДС - 18%.

В целях определения балансовой стоимости TP «ОДИН» по состоянию на 11.09.2018 Владивостокской таможней расчет произведен при помощи формулы, определенной статьей 259.1 НК РФ, на основании сведений об остаточной стоимости судна по состоянию на 31.12.2018 (инвентарная карточка учета объектов основных средств от 31.12.2018 №00000013).

Стоимость ремонта TP «ОДИН» определена в соответствии с приложением от 10.08.2018 № DSY-18-025C к контракту от 10.05.2018 № DSY-18-025C. В стоимости расходов на услуги Российского морского регистра судоходства Владивостокской таможней учтены сведения из счетов от 10.08.2018 № 18.00422/296 (за техническое наблюдение за ремонтом на 4 807,45 долларов США) и от 10.08.2018 № 18.00423/296 (за промежуточное и доковое освидетельствование на 32 093,96 долларов США), выставленных регистром в адрес ООО «ПримПортСервис».

Следовательно, расчет таможенной стоимости TP «ОДИН» произведен Владивостокской таможней верно.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь изложенным, суд считает, что заявленное ООО «ПримПортСервис» требование о признании незаконным решения Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля №10702000/210/081119/Т000004 от 08.11.2019, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «ПримПортСервис» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Николаев А.А.