Решение от 26 января 2025 г. по делу № А26-8239/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8239/2024
г. Петрозаводск
27 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  21 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен   27 января 2025 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Гарист С.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия "Петрозаводский городской информационный центр"

к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору

о признании незаконным постановления от 26.04.2024 по делу № 12-09/167-24

при участии представителей:

от заявителя, муниципального унитарного предприятия "Петрозаводский городской информационный центр", - не явился;

от ответчика, Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, -  ФИО1, представитель по доверенности от 21.10.2024,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Петрозаводский городской информационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее -  Предприятие, МУП "ПетроГИЦ") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Комитет, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 26.04.2024 по делу №12-09/167-24 об административном правонарушении. Оспариваемым постановлением Предприятие привлечено к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде 40 000 рублей штрафа.

Определением суда от 21.10.2024 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, срок рассмотрения дела установлен - не позднее 23.12.2024.

Ответчиком в отзыве указано, что решением суда от 23.08.2024 по делу № А26-3958/2024 в удовлетворении заявленных МУП «ПетроГИЦ» требований о признании недействительным предписания Государственного комитета по строительному, жилищному и дорожному надзору от 14.03.2024 №108/078 отказано. Данным предписанием МУП «ПетроГИЦ» необходимо обеспечить безопасные условия проживания в квартире №11 дома №12 по ул. Прионежская в г. Петрозаводске, путем проведения ремонта перекрытий, стен и напольных балок в районе квартиры №11, в том числе путем укрепления данных конструкций в целях предупреждения их дальнейшего разрушения и обрушения. 25.09.2024 апелляционная жалоба МУП «ПетроГИЦ» вместе с делом № А26-3958/2024 направлены в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением суда от 23.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, поскольку установленные по делу № А26-3958/2024 обстоятельства будут иметь существенное преюдициальное значение в целях рассмотрения настоящего дела.

Представитель Предприятия в настоящее судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель Комитета возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что оспариваемое постановление соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы Предприятия.

Выслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Комитет поступило обращение ФИО2 о том, что в многоквартирном доме по адресу: <...> в г. Петрозаводске (далее - МКД) с 02.01.2024 отсутствует холодное водоснабжение (заморозка системы). В связи с повреждением несущих балок (подвержены износу, гниению) в квартире № 11 проваливаются полы. 03.01.2024 МУП "ПетроГИЦ" выполнены работы по разморозке системы холодного водоснабжения МКД.

На основании обращения в соответствии с мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 15.02.2024 и.о. заместителя председателя - заместителя главного государственного жилищного инспектора первым заместителем председателя Комитета 15.02.2024 принято решение о проведении внеплановой документарной проверки № 108/Р/76.

По результатам проведения документарной проверки составлен акт от 14.03.2024 № 108/А/76, в котором установлены факты неисполнения МУП "ПетроГИЦ" работ по ремонту перекрытий, стен и напольных балок в районе квартиры № 11 МКД и принятия необходимых мер, направленных на обеспечение безопасного проживания граждан. В период обслуживания МКД МУП "ПетроГИЦ" не принимает всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно не проводит работы по ремонту перекрытий, стен и напольных балок в районе квартиры № 11 МКД, не обеспечивает безопасные условия проживания в жилом помещении, что является нарушением подпунктов 1.7.5, 2.1.3, 2.2.6, 2.4.3, 2.5.2, 2.6.2, 2.7.8, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.3.1, 4.3.3, 4.4.1, 4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Постановление № 170), пунктов 3, 4, 6, 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), подпунктов "а", "б", "г", "е", "ж" пункта 10, подпунктов "а", "з", "и" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Постановление № 491), части 1.2 статьи 161, пунктов 1, 2 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

На основании акта проверки в адрес Предприятия направлено предписание № 14.03.2024 № 108/078 об устранении обязательных требований в МКД.

Поскольку материалы проверки содержали данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, ведущим специалистом - юрисконсультом Комитета 10.04.2024 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении №6284.

По результатам рассмотрения материалов проверки первым заместителем председателя-первым заместителем Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия 26.04.2024 вынесено постановление № 12-09/167-24 о привлечении МУП "ПетроГИЦ" к административной ответственности, предусмотренной статей 7.22 КоАП РФ, в виде 40 000 рублей штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, Предприятие в установленный частью 2 статьи 208 АПК РФ срок оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с частью 7 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Оценив в соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ процедуру проведения проверки и привлечения МУП «ПетроГИЦ» к административной ответственности, суд не установил нарушений гарантированных законом процессуальных прав привлекаемого к административной ответственности лица, а равно и иных нарушений, носящих существенный характер и самостоятельно влекущих отмену оспариваемого постановления.

Анализ административного производства свидетельствует о соблюдении Комитетом срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ; процессуальные документы составлены уполномоченными лицами; протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания соответствуют требованиям КоАП РФ; о времени и месте проведения процессуальных действий привлекаемое лицо извещалось надлежащим образом; права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, привлекаемому лицу разъяснялись в процессуальных документах.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Субъектами данного правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений: их собственники; организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.

Согласно части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрыли и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Как следует из подпунктов "а", "б", "г", "е", "ж" пункта 10 Правил № 491, имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Подпунктами "а", "з", "и" пункта 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и представителями управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном порядке законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Пунктом 3 Постановления № 290 определены работы, выполнения надлежащего содержания стен многоквартирных домов:  выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;  выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;  выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации его выполнение.

Пунктом 4 Постановления № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями и монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера я. величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 6 Постановления № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов: контроль состояния и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, устойчивости, прогибов, колебаний и трещин; выявление коррозии с уменьшением площади сечения несущих элементов, потери местной устойчивости конструкций (выпучивание стенок и поясов балок), трещин в основном материале элементов в домах со стальными балками перекрытий и покрытий; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 12 Постановления № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 №5-АПГ13-53, закрепленный в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Постановлением № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами 170 установлено, что аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией, (пункте 1.7.5 Правил № 170).

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной рабой оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимай срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо (пункт 2.1.3 Правил № 170)

Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке (пункт 2.2.6 Правил № 170)

Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. (пункт 2.4.3 Правил № 170)

Все конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, должны быть обеспечены охранными устройствами, предупреждающими их обрушение (пункт 2.5.2 Правил № 170)

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения установок с газовыми нагревателями (пункт 2.6.2 Правил № 170)

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. (пункт 4.2.1 Правил № 170)

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стеновой материала, провисания и выпадение кирпичей (пункт 4.2.1.3 Правил № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

- устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

- исправное состояние перекрытий;

- устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

- восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (пункт 4.3.1 Правил № 170).

Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (пункт 4.3.3 Правил № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (пункт 4.4.1 Правил № 170).

Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию (пункт 4.4.3 Правил № 170).

Из приведенных положений нормативных актов следует, что необходимые для безопасной эксплуатации МКД и безопасного проживания граждан мероприятия по обслуживанию МКД управляющая организация обязана проводить независимо от наличия или отсутствия у обслуживаемого дома статуса аварийного.

Комитетом в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что МУП "ПетроГИЦ" не принимает всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно не проводит работы по ремонту перекрытий, стен и напольных балок в районе квартиры №11 МКД, не обеспечивает безопасные условия проживания в жилом помещении, чем нарушает приведенные требования нормативных предписаний.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Предприятием были приняты все зависящие от него меры, направленные на надлежащее содержание вверенного ему общего имущества МКД или о невозможности соблюдения им общеобязательных требований законодательства Российской Федерации в силу обстоятельств, которые оно не могло разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых оно не отвечает, в материалах дела не имеется. На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «ПетроГИЦ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.

С учетом характера допущенных нарушений, принимая во внимание, что совершенное Предприятием правонарушение посягает на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

Применение положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в совокупности с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку рассматриваемое правонарушение не является впервые совершенным. Ранее МУП "ПетроГИЦ" привлекалось к административной ответственности постановлениями Комитета № 12-09/031-23 от 14.03.2023, № 12-09/163-23 от 26.10.2023, № 12-09/208-23 от 18.01.2024, №12-09/038-24 от 20.02.2024, № 12-09/165-24 от 26.02.2024.

Оспариваемым постановлением Предприятию назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.22 КоАП РФ.

Учитывая, что факт совершения Предприятием правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, процедура административного производства и права заявителя соблюдены, административный орган действовал в рамках предписанных законом полномочий и в полном соответствии с законом, а доводы заявителя признаны несостоятельными, суд считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, а заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

При этом суд также учитывает решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.08.2024 по делу №А26-3958/2024, оставленное без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2025, по заявлению муниципального унитарного предприятия "Петрозаводский городской информационный центр" к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору о признании недействительным предписания от 14.03.2024 № 108/078.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По рассматриваемому делу участвуют те же лица, что и при рассмотрении дела №А26-3958/2024, в связи с чем установленные арбитражным судом обстоятельства признаются судом доказанными в порядке преюдиции.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 177, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 26 апреля 2024 года по делу № 12-09/167-24, которым муниципальное унитарное предприятие "Петрозаводский городской информационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Гарист С.Н.