Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А56-114582/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114582/2020
26 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Палмиери-ТО» (Россия 195027, Санкт-Петербург, проспект Большеохтинский дом/10, литер А, помещение 7Н; Россия 195027, <...>, БЦ «Зима, лит. Ю, оф. 317», ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня (Россия 199034, <...>, лит. А, ОГРН: <***>);

об оспаривании,


при участии

- от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 20.06.2020)

ФИО3 (по доверенности от 24.08.2020)

- от заинтересованного лица: ФИО4 (по доверенности от 12.01.2021)

ФИО5 (по доверенности от 21.06.2021)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Палмиери-ТО» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10210000/У2020/0007106 от 09.12.2020.

Представителем заявителя в судебном заседании было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания с целью предоставления дополнительных документов.

Рассмотрев ходатайство заинтересованного лица, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства ввиду следующего.

Обстоятельства, которые могут служить основанием для отложения судебного разбирательства, перечислены в статье 158 АПК РФ. В частности, в соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Нормы статьи 158 АПК РФ предполагают право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство.

В рассматриваемом случае в обоснование ходатайства об отложении судебного разбирательства заявителем не представлено пояснений, обосновывающих уважительность не представления необходимых процессуальных документов в настоящее судебное заседание, учитывая, что о начале судебного процесса заявитель был извещен заблаговременно и надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Таможенный орган возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью «Палмиери-ТО» (далее - общество) во исполнение внешнеэкономического контракта от 11.11.2016 № 01/2016, заключенного с компанией «Palmieri S.р.А» (Италия), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало на Санкт-Петербургском таможенном посту (Центре электронного декларирования) Санкт-Петербургской таможни по декларации на товары (далее - ДТ) № 10210200/180619/0091200 (товар № 2): «роликовые конические подшипники...», производитель Palmieri (далее - товар), код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности - 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В графе 34 ДТ № 10210200/180619/0091200 обществом заявлены сведения о стране происхождения товара - «JP» (Япония). В целях подтверждения заявленных сведений о стране происхождения товара обществом представлен сканированный образ сертификата о происхождении товара от 06.06.2019 №Z/0018581.

18.06.2019 товар, сведения о котором заявлены в ДТ № 10210200/180619/0091200, выпущен Санкт-Петербургским таможенным постом (Центром электронного декларирования) Санкт-Петербургской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления без уплаты антидемпинговой пошлины.

После выпуска товара Санкт-Петербургской таможней проведён таможенный контроль в форме проверки таможенных документов и (или) сведений, по результатам которого составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 07.07.2020 № 10210000/206/070720/А0158.

В ходе таможенного контроля установлено, что предъявленный при таможенном декларировании сертификат о происхождении товара от 06.06.2019 № Z/0018581 выдан в стране отправления (Италия), отличной от заявленной (Япония).

По результатам таможенного контроля на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 07.07.2020 № 10210000/206/070720/А0158 Санкт-Петербургской таможней принято решение от 17.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10210200/180619/0091200, в части внесения изменений в графу 34 «Код страны происхождения» с заявленного обществом кода «JP» (Япония) на «00» (Неизвестно); в графу 47 «Исчисление платежей»; в графу В «Подробности подсчета» в части доначисления антидемпинговой пошлины по ставке 41,5% от заявленной таможенной стоимости в размере 335 501,32 рублей.

В соответствии с пунктом 1 приказа ФТС России от 15.05.2020 № 434 «О совершенствовании структуры Санкт-Петербургской и Северо-Западной электронной таможен и внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 06.11.2018 № 1783» с 30.09.2020 Санкт-Петербургский таможенный пост (Центр электронного декларирования) переподчинен Северо-Западной электронной таможне.

04.12.2020 Северо-Западным таможенным постом (Центром электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни зарегистрирована форма корректировки декларации на товары, являющаяся документом обнаружения факта неуплаты антидемпинговой пошлины.

09.12.2020 Санкт-Петербургской таможней посредством использования штатного программного средства в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов «АИСТ-М» в адрес общества направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № 10210000/У2020/0007106.

Не согласившись с указанным уведомлением Санкт-Петербургской таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив позиции сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астана 29.05.2014 (далее - Договор), в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что под мерами защиты внутреннего рынка понимаются специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры и иные меры защиты внутреннего рынка, установленные в соответствии с Договором, вводимые в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором.

На основании пункта 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно - тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров. Пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС определено, что документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара и сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.

Пунктами 1 и 4 статьи 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров, -страны вывоза товара. Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров. Сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 4 статьи 31 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованиями пункта 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее - Правила), в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).

Согласно пункту 21 Правил сертификат о происхождении товара оформляется в соответствии с Требованиями к сертификату о происхождении товара, установленным приложением к Правилам (далее - Требования).

Пунктом 5 Требований установлен перечень сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара:

1) наименование страны происхождения товара;

2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;

3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

7) реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

В соответствии с пунктом 6 Требований сведения, указанные в пункте 5 Требований, представляют собой минимальный набор информации, которая должна быть отражена в сертификате. Допускается указание дополнительной информации.

Согласно пункту 5 статьи 314 ТК ЕАЭС, пункту 34 Правил происхождение товара считается неподтвержденным, в том числе, в случае, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.

Если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются, исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

Евразийского экономического союза и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором (подпункт 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска в соответствии с особенностями, установленными статьей 314 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической Комиссии от 21.08.2018 № 139 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение № 139), предусмотрено применение антидемпинговой меры посредством введения сроком по 20.08.2023 включительно антидемпинговой пошлины в размерах согласно приложению в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Для целей применения указанной антидемпинговой меры товар определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с приложением к Решению № 139 наибольшей ставкой антидемпинговой пошлины является ставка 41,5% от таможенной стоимости товара.

Согласно положениям Решения № 139, статей 29, 31, 314 ТК ЕАЭС, а также положениям пунктов 25 и 34 Правил, в случае отсутствия документа (оригинала сертификата о происхождении товара), однозначно подтверждающего происхождение товаров и влияющего на применение мер защиты внутреннего рынка, либо если такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения, должна быть уплачена антидемпинговая пошлина.

В графах 33, 34 ДТ № 10210200/180619/0091200 обществом заявлены классификационный код товара 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС и сведения о стране происхождения товара - «JP» (Япония).

В целях подтверждения заявленных сведений о стране происхождения товара ООО «Палмиери-ТО» представлен сканированный образ сертификата о происхождении товара от 06.06.2019 № Z/0018581.

Как следует из сведений, указанных в графе 8 представленного обществом сертификата о происхождении товара от 06.06.2019 № Z/0018581, он выдан Торгово-Промышленной Палатой Италии, в графе 3 сертификата указана страна происхождения рассматриваемого товара - Италия, Япония.

При этом в нарушение подпункта 7 пункта 5 Требований сведения о документе о происхождении товара, выданном в стране происхождения товара Японии, в сертификате отсутствуют.

Таким образом, в силу положений пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС и пункта 34 Непреференциальных правил представленный обществом сертификат не может быть принят таможенным органом в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, и происхождение рассматриваемого товара считается неподтверждённым.

В соответствии с пунктом 6 статьи 314 ТК ЕАЭС, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтверждённым, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о ЕАЭС.

Таким образом, в ходе таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней установлено, что предъявленный в таможенный орган сертификат о происхождении товара от 06.06.2019 № Z/0018581 в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, не содержит необходимых реквизитов документа о происхождении товара, выданного в заявленной стране происхождения товара (Японии), поскольку представленный сертификат согласно товаросопроводительным документам выдан страной вывоза товара (Италия), следовательно, представленный в Санкт-Петербургскую таможню сертификат не соответствует положениям подпункта 7 пункта 5 Требований.

Подпунктом «к» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок), предусмотрено внесение после выпуска товаров изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, при исчислении таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, применении иных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в случае, если происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров.

Санкт-Петербургской таможней принято решение от 17.07.2020 о внесении изменений (дополнений), в сведения, заявленные в ДТ № 10210200/180619/0091200, в части изменения сведений о происхождении товара в графу 34 «Код страны происхождения» с заявленного обществом кода «JP» (Япония) на «00» (Неизвестно), в графу 47 «Исчисление платежей»; в графу «Подробности подсчета» в части доначисления антидемпинговой пошлины по ставке 41,5% от заявленной таможенной стоимости в размере 335 501,32 рублей.

Учитывая вышеизложенное, решение Санкт-Петербургской таможни от 17.07.2020 о внесении изменений и (или) дополнений, в сведения, заявленные в ДТ № 10210200/180619/0091200, в части доначисления антидемпинговой пошлины принято обосновано и является правомерным.

Необходимо отметить, что указанное решение обществом в установленный срок обжаловано не было. Оспаривая действия таможни по направлению уведомления, фактически общество оспаривает решение о внесении изменений и (или) дополнений, в сведения, заявленные в ДТ № 10210200/180619/0091200, на основании которого выставлено рассматриваемое уведомление.

Относительно обоснованности действий таможни по направлению указанного уведомления необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 73 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин солидарную обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, - субсидиарную обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 73, и случаев, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 73 ТК ЕАЭС.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в срок, указанный в уведомлении, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС, в соответствии с пунктом 5 статьи 73 ТК ЕАЭС, когда такое уведомление (уточнение к уведомлению) не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, принимает меры по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

При взыскании специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются положения главы 11 ТК ЕАЭС, касающиеся взыскания ввозных таможенных пошлин с учетом особенностей, предусмотренных статьей 77 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 77 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 68 ТК ЕАЭС, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена ЕАЭС, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 69 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 69 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 части 2 статьи 74 Закона о таможенном регулировании установлено, что днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление (уточнение к уведомлению) должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» установлено, что с 25.02.2019 необходимо производить взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией) таможне, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения.

Согласно данным, представленным в федеральном информационном ресурсе «Единый государственный реестр юридических лиц», общество зарегистрировано в Санкт-Петербурге, следовательно, таможней взыскания является Санкт-Петербургская таможня.

04.12.2020 Северо-Западным таможенным постом (Центром электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни зарегистрирована форма корректировки декларации на товары (далее - КДТ), являющаяся документом обнаружения факта неуплаты антидемпинговой пошлины в соответствии с требованиями статьи 74 Закона о таможенном регулировании.

09.12.2020 Санкт-Петербургской таможней направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № 10210000/У2020/0007160. Вышеуказанное уведомление (уточнение к уведомлению) выставлено на основе КДТ № 10210200/180619/0091200/02, что свидетельствует о соблюдении таможенным органом порядка и сроков выставления уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № Ю210000/У2020/0007160.

Соблюдение порядка и сроков выставления уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № 10210000/У2020/0007160 подтверждается также по результатам контроля с использованием Автоматизированного программного средства АПС «Задолженность».

Согласно положениям пункта 15 статьи 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению (специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с частями 1, 3, 7 и пунктом 3 части 13 статьи 72 Закона о таможенном регулировании пенями признаются установленные суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании. Таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен в том числе при формировании уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению).

В соответствии с частью 2 стати 73 Закона о таможенном регулировании уведомлении (уточнении к уведомлению) должно содержать сведения о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнение к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнение к уведомлению) включительно.

Срок уплаты антидемпинговой пошлины определен 18.06.2019, таким образом пени в связи с обнаружением факта неуплаты антидемпинговой пошлины подлежат начислению с 19.06.2019 по день выставления уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № 10210000/У2020/0007106 - 09.12.2020.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, действия Санкт-Петербургской таможни по направлению уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.12.2020 № 10210000/У2020/0007106 являются правомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и частью 1 статьи 66 АПК РФ, лицами, участвующими в деле, самостоятельно представляются доказательства по делу, к которым относятся полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы (части 2 статьи 64 АПК РФ).

В силу статьи 89 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются и иные документы и материалы, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото и киносъемки, аудио и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 89 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, решение Санкт-Петербургской таможни о внесении изменений (дополнений) от 07.07.2020 и следовательно уведомление от 09.12.2020 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, являются законными и обоснованным, а требования, заявленные Обществом, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований, отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.