Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № А41-49800/2025

Десятый арбитражный апелляционный суд (10 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, <...>, https://10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-12597/2025

Дело № А41-49800/25
08 сентября 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2025 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А., при ведении протокола судебного заседания: ФИО1, при участии в заседании:

от заявителя ООО «Купишуз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) – ФИО2 – представитель по доверенности б/н от 05 декабря 2024 года, диплом о высшем юридическом образовании,

от заинтересованного лица Главного управления МЧС России по Московской области – представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Купишуз» на определение Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2025 года по делу № А41-49800/25 о возвращении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Купишуз» к Главному управлению МЧС России по Московской области о признании недействительным и отмене акта выездной проверки от 12 марта 2025 года № 2501/139-50/16-П/АВП,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Купишуз» (далее – заявитель, ООО «Купишуз») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению МЧС России по Московской области (далее – заинтересованное лицо):

- о признании недействительным и отмене Акта выездной проверки от 12 марта 2025 года № 2501/139-50/16-П/АВП,

- о признании недействительным и отмене Предписания от 12 марта 2025 года

№ 2501/139-50/16-П/ПВП об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности недействительным,

- приостановлении действия Предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2501/139-50/16-П/ПВП от 12 марта 2025 года.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2025 года заявление ООО «Купишуз» оставлено без движения, как поданное с нарушением требований, предусмотренных положениями п.п.2,3 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 АПК РФ, заявителю предложено в срок до 21 июля 2025 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2025 года заявление возвращено ООО «Купишуз».

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Купишуз» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Главного управления МЧС России по Московской области, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети

Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2025 года заявление ООО «Купишуз» оставлено без движения, как поданное с нарушением требований, предусмотренных положениями п.п.2,3 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 АПК РФ, заявителю предложено в срок до 21 июля 2025 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Копия определения от 19 июня 2025 года об оставлении заявления без движения получена Заявителем – 02 июля 2025 (Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10705309613759).

Вместе с тем по состоянию на 24 июля 2025 обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения заявителем не устранены, определением Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2025 года заявление возвращено ООО «Купишуз».

Между тем, во исполнение определения суда первой инстанции заявителем были направлены и приняты судом 21 июля 2025 года документы, что подтверждается сведениями, содержащимися в картотеке арбитражных дел.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение

предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

Согласно пункту 4.2 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252 (далее - Приказ № 252), после направления в суд документов пользователю в личный кабинет приходит уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

Исходя из положений пункта 4.3 Приказа № 252 дата и время поступления документов в информационную систему определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству (ч. 6 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из сведений, содержащихся в картотеке арбитражных дел, документы поступили в виде электронных образов документов в Арбитражный суд Московской области 21 июля 2025 года в 14:48 по МСК.

Таким образом, на момент рассмотрения 24 июля 2025 г. вопроса об устранении недостатков поданного ООО «Купишуз» заявления недостатки, послужившие основанием для принятия судом определения об оставлении заявления без движения, были заявителем устранены.

В соответствии с абзацем 1 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения арбитражного

суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2025 года по делу № А41-49800/25 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Судья М.А. Немчинова



Суд:

10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО Купишуз (подробнее)

Иные лица:

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Немчинова М.А. (судья) (подробнее)