Постановление от 24 декабря 2019 г. по делу № А38-8049/2017Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) - Административное Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 Дело № А38-8049/2017 24 декабря 2019 года г. Владимир Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2019. В полном объеме постановление изготовлено 24.12.2019. Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 по делу № А38-8049/2017, принятое по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», о выплате вознаграждения эксперту. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл» в поступившем ходатайстве просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя. Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 по делу № А38-8049/2017 отказано в удовлетворении заявления публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (далее – ПАО «ТНС энерго Марий Эл», Общество) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее – Инспекция, налоговый орган) от 11.04.2017 № 15/07/10. В рамках дела № А38-8049/2017 для проведения судебной экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Республики Марий Эл Обществом были перечислены денежные средства в сумме 145 000 рублей. Определением суда от 02.02.2018 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – РАНХиГС, Учреждение, заявитель). 04.07.2018 в Арбитражный суд Республики Марий Эл поступило экспертное заключение (т. 134, л.д. 3-149). Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 Учреждению отказано в удовлетворении заявления о выплате вознаграждения за экспертизу в размере 145 000 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в связи с нарушением норм процессуального права. Заявитель отмечает, что при решении вопроса о выборе экспертной организации с ПАО «ТНС энерго Марий Эл» согласованы стоимость, срок проведения экспертизы, а также данные об эксперте (экспертах), которые будут проводить экспертное исследование. РАНХиГС отмечает, что суд первой инстанции не вызывал экспертов для дачи пояснений по делу, не запрашивал дополнительные сведения о квалификации экспертов, не направлял в адрес экспертного учреждения дополнительных вопросов. Экспертная организация не была поставлена в известность о месте и времени рассмотрения судом экспертного заключения. По мнению Учреждения, в указанной ситуации экспертное учреждение было лишено возможности представить обоснованные возражения на заключение специалистов (рецензии) НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов». Подробно доводы Учреждения приведены в апелляционной жалобе. Общество в отзыве на апелляционную жалобу поддержало позицию Учреждения, просит удовлетворить апелляционную жалобу. Инспекция и Управление в отзывах на апелляционную жалобу указали на отсутствие оснований для ее удовлетворения, определение суда считают законным и обоснованным. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) судьей единолично в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего. Статьей 109 АПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда. Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 года № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ). Заключение Учреждения по результатам проведенной экспертизы решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 по делу № А38-8049/2017, вступившим в законную силу, признано ненадлежащим доказательством, как не соответствующее требованиям законодательства, стандартам оценочной деятельности, не удовлетворяющее критериям достоверности, объективности, проверяемости исследования и исходных данных. Так, судом на основании заключения (рецензии) специалистов НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 09.10.2018 № 4202 установлено, что заключение судебной экспертизы по делу № А38-8049/2017, выполненное экспертами РАНХиГС ФИО2, ФИО3, ФИО4 не соответствует нормам действующего законодательства и стандартам оценочной деятельности. Так, судом установлено, что объем и виды выполняемых работ при производстве экспертизы каждого из экспертов в заключении не указаны; не подтверждена квалификация экспертов ФИО2, ФИО3; не имеется сведений о наличии страхового полиса у экспертной организации; экспертами не верно применен метод сопоставимых рыночных цен; в нарушение статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 5 ФСО-3 проведено исследование неактуального по состоянию на дату оценки состава обязанностей, подлежащих исполнению по договору № 13/08 от 01.08.2012. Арбитражный суд не принял экспертное заключение Учреждения в качестве допустимого доказательства по данному делу. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявления РАНХиГС о выплате вознаграждения за экспертизу. Перечисленные на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в сумме 145 000 рублей подлежат возврату их плательщику - Обществу. Как обоснованно указал суд первой инстанции, ПАО «ТНС энерго Марий Эл» не лишено возможности по своему усмотрению распорядиться денежными средствами, возвращенными ему с депозитного счета Арбитражного суда Республики Марий Эл. Судом апелляционной инстанции не принимается во внимание довод заявителя о том, что он был лишен возможности представить свои возражения относительно заключения НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», поскольку РАНХиГС не являлась лицом, участвующим в деле А38-8049/2017. Несогласие заявителя с оценкой заключения судебной экспертизы по делу А 38-8049/2017 не свидетельствует о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено. Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Учреждения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, и отмены обжалуемого судебного акта, у суда апелляционной инстанции не имеется. Уплата государственной пошлины по данной категории дел законом не предусмотрена. Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 по делу № А38-8049/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» - без удовлетворения. Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 06.11.2019 № 92243. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Судья М.Б. Белышкова Суд:1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ПАО ТНС энерго Марий Эл (подробнее)Ответчики:ИФНС России по г. Йошкар-Оле (подробнее)Иные лица:ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (подробнее)Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (подробнее) Судьи дела:Белышкова М.Б. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |