Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А03-16344/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru,


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А03-16344/2017
г. Барнаул
05 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2018.

Полный текст решения изготовлен 05.03.2018.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о признании недействительным решения от 29.08.2017 № 032V12170000844 о привлечении к ответственности,

при участии в заседании представителей сторон:

- от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.01.2017,

- от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 31.01.2017,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее – заинтересованное лицо, Управление, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 29.08.2017 № 032V12170000844 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В судебном заседании представитель заявитель поддержала заявленные требования. Указала на то, что поскольку премии, выплаченные в пользу своих работников к праздничным датам, являются выплатами непосредственно не связанными с выполнением работниками их трудовых обязанностей, не являются выплатами стимулирующего характера, были произведены не с фондов заработной платы, то такие выплаты не могут являться базой для начисления страховых выплат.

Представитель заинтересованного лица требования заявителя не признает по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Судом в открытом судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» в качестве юридического лица зарегистрировано 14 февраля 2012 регистратором Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю.

Основным видом деятельности является «Удаление и обработка сточных вод».

Заявитель зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда в г. Рубцовске и Рубцовском районе 14.02.2012 и в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

На основании решения о проведении выездной проверки от 06.04.2017 Пенсионным фондом с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования; достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета плательщиком страховых взносов, в отношении данного страхователя проведена плановая выездная проверка. Проверяемый период: 01.01.2014 - 31.12.2016.

При проверке правильности исчисления страховых взносов по документам, представленным плательщиком страховых взносов, установлена неуплата страховых взносов за 2014 - 2016 годы в сумме 24 099 руб. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов на 120 495 руб. по следующим основаниям:

- в нарушение ст.7, ст. 8 Закона 212-ФЗ установлено занижение базы для начисления страховых взносов за 2014-2016 годы на 109 000 руб. в результате не включения в облагаемую базу сумм единовременных выплат в пользу физических лиц, произведенных в рамках трудовых правоотношений с работодателем (премий работникам в связи с празднованием профессионального праздника «Дня работников жилищно-коммунального хозяйства» и в связи с завершением трудового года и празднованием по случаю встречи Нового года) (далее – Эпизод 1);

- в нарушение ст.7, ст. 8, ст.9 закона 212-ФЗ установлено занижение базы для начисления страховых взносов за 2014-2016 годы на 11 495 руб. в результате не включения в облагаемую базу сумм материальной помощи свыше 4 000 руб., выплаченных работникам страхователя (далее – Эпизод 2).

Итоги проверки отражены в акте проверки от 20.07.2017 № 032V10170000526.

Учреждением на акт проверки представлены разногласия, которые Пенсионным фондом рассмотрены, но не приняты во внимание.

По результатам проверки Управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 29.08.2017 № 032V12170000844, согласно которому страхователь был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 4 819,80 руб., начислены пени в размере 2 079,13 руб. и доначислены страховые взносы в сумме 24 099 руб.

Не согласившись с указанным ненормативным актом, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых ненормативных правовых актов, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли такие ненормативные правовые акты, действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 16 июля 1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - закон N 165-ФЗ) основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются: всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика; обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, в судебном заседании, основанием для доначислений страховых взносов со стороны органа Пенсионного фонда явилось выявление неуплаты обществом страховых взносов за 2014-2016 годы в результате не включения в облагаемую базу сумм единовременных выплат в пользу физических лиц (премий работникам в связи с празднованием профессионального праздника «Дня работников жилищно-коммунального хозяйства» и в связи с завершением трудового года и празднованием по случаю встречи Нового года), а так же не включения в облагаемую базу сумм материальной помощи свыше 4 000 руб., выплаченных работникам страхователя.

При этом Фонд руководствовался положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», указывал, что в соответствии со ст. 8 Закона № 212-ФЗ, база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период «пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ. Поскольку в перечне сумм, не облагаемых страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, установленном ст. 9 Закона № 212-ФЗ, выплаты за счет чистой прибыли не поименованы, то, следовательно, страховыми взносами облагаются любые выплаты, являющиеся объектом обложения и не поименованные в ст. 9 Закона № 212-ФЗ, независимо от того, из какого источника они выплачиваются.

К указанным выплатам относятся все выплаты, производимые работодателем в пользу работников (в том числе в соответствии с законодательством РФ), то есть производимые в силу наличия трудовых отношений между ними, а не только выплаты, которые являются непосредственно оплатой за труд.

Суд не соглашается с позицией Фонда, при этом исходит из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах до 01.01.2017 были урегулированы Федеральным законом № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, организации.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Своевременность уплаты страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми в силу ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ понимается установленная этой статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы с траховых взносов (ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч.1 ст.7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст.9 названного Федерального закона.

Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт «д» пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт «и» пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховыхвзносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт «б» пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 года. Однако аналогичные положения содержатся в статье 422 главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации «Страховые взносы», вступившей в законную силу с 01.01.2017.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 Кодекса.

При этом коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Как следует из материалов дела, в 2014-2016 годах общество производило своим работникам выплаты премий (единовременная выплата) к праздникам (Дню работников жилищно-коммунального хозяйства» и в связи с завершением трудового года и празднованием по случаю встречи Нового года), что подтверждается приказами, сводом начислений, расходными кассовыми ордерами, карточками по счету 84 за 2014-2016 годы с основанием: выплаты к профессиональному празднику и Новому году.

Выплаты производились за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Во всех приказах имеется ссылка на коллективный договор.

Так, в пункте 9,7 коллективного договора определено, что работодатель может премировать работников ко Дню работников жилищно-коммунального хозяйства, при наличии прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия.

То есть, в данном случае основанием для таких выплат являлся коллективный договор, заключенный в обществе на 2012-2015 и 2016-2018 годы. При этом названные выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками.

Поскольку в спорный период действовал коллективный договор, заключенный заявителем и его работниками в целях создания системы социально-трудовых отношений, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов.

Спорные выплаты являются выплатами социального характера, не имеют стимулирующего характера, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения этими сотрудниками самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не предусмотрены трудовыми договорами.

Из материалов дела следует, что премии были выплачены обществом за период 2014, 2015, 2016 годов к праздникам всем работникам без исключения и в одинаковой сумме для всех.

Доказательств того, что различных размер премии зависел от трудового вклада каждого сотрудника Управлением не представлено. В приказах о выплате премий единственным основанием указано наступление профессионального и государственного праздников.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выплата заявителем премий к профессиональному и государственному праздникам являлась единовременной выплатой социального характера, непредусмотренной трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками, не относится к выплатам, связанным с выполнением работниками общества трудовых обязанностей.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Следовательно, данные выплаты (премии) не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Исходя из изложенного, решение в данной части подлежит признанию недействительным (Эпизод 1).

Относительно выводов Пенсионного фонда по Эпизоду 2 (не включения в облагаемую базу сумм материальной помощи свыше 4 000 руб., выплаченных работникам страхователя), суд приходит к следующему.

Заявитель полагает, что такие выплаты как: материальная помощь к юбилейным датам, в связи с окончанием ребенком работника школы, не являлись выплатами в рамках трудовых отношений, поскольку данные выплаты не зависят от выполнения трудовой функции, не носят стимулирующий характер и не связаны с результатами труда работника.

Пенсионный фонд указал на то, что ст. 9 Закона № 212-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Данная статья не предусматривает освобождения от начисления страховых взносов сумм материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, превышающих 4000 рублей на одного работника за расчетный период, кроме оговоренного выше перечня.

По спорному эпизоду суд считает необходимым также поддержать заявителя, исходя из следующего.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), то есть, заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Статья 164 ТК РФ под гарантиями понимает средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в силу действующего законодательства, установлен в ст. 165 ТК РФ.

На основании статьи 191 ТК РФ за добросовестное исполнение трудовых обязанностей работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности - объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из статьи 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу изложенного, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в Федеральном законе N 212-ФЗ.

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в Трудовом кодексе.

Как уже ранее указывал суд, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, основанием доначисления страховых взносов в размере 2 299 руб. послужили выводы Фонда о не включении обществом в базу для страховых взносов выплат своим работникам к юбилейным датам работников (55-, 60-летием со дня рождения), а так же в связи с окончанием ребенком работника школы.

Суд считает спорные выплаты неподлежащими включению в объект обложения страховыми взносами, поскольку доказательств того, что указанные выплаты являются оплатой труда работников, материалы дела не содержат.

Напротив, из представленных в материалы дела доказательств следует, что, поскольку спорные выплаты, произведенные обществом своим работникам к юбилейной дате, предусмотрены коллективным договором, носили социальный характер, производились обществом не в рамках трудовых отношений, не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, то спорные выплаты не связаны с оплатой труда работников, т.е., не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Единовременные премии в связи с юбилейными датами работников производились в одинаковом размере для всех сотрудников, независимо от занимаемой должности.

То обстоятельство, что названные выплаты не поименованы напрямую в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ст. 9 Закона № 212-ФЗ, не является основанием для включения их в облагаемую базу исходя из характера и назначения спорных выплат (выполнение обществом как работодателем взятой на себя обязанности по реализации социальных программ).

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Поскольку начисление страховых взносов признано судом необоснованным, Общество также неправомерно привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 47 Закона № 212-ФЗ, а также неправомерным является доначисление пени.

При таких обстоятельствах суд находит требование общества с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» подлежащим удовлетворению.

На основании ч.3 ст.110 АПК РФ с Управления (как органа, вынесшего оспариваемый ненормативный правовой акт) в пользу заявителя подлежат взысканию расходы заявителя по уплате государственной пошлины.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Признать недействительным, принятым в нарушение Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от 29.08.2017 № 032V12170000844, и отменить его в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик».

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Локтевский коммунальщик» 3000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья Л.Ю. Ильичева