Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А35-5162/2021

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5162/2021
14 сентября 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области

о признании права собственности,

третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Администрация Полянского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимости: Могила летчика ФИО2 погибшего 02.07.1943г., площадью застройки - 2,6 кв.м., 1953 года постройки, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское; Могила красноармейца ФИО3 погибшего 1941г., площадью застройки - 4 кв.м., 1956 года постройки, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Пименово; Памятный знак погибшим воинам ВОВ, 1967 года постройки, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское; Памятный знак погибшим воинам ВОВ, 2005 года постройки, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское; Водонапорная башня, объемом 15 куб.м., 1964 года постройки, назначение – сооружения водозаборные, Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Большое Лукино,

Определением суда от 22.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

26.08.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В судебное заседание представитель истца не явился, 06.08.2021 через канцелярию суда направил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов и рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 08.07.2021 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» отсутствуют сведения о спорных объектах, на финансовом учете данные объекты не состоят. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, 13.07.2021 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором пояснил, что в реестре государственного имущества Курской области сведений о спорных объектах не содержатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 21.07.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании решений Собрания депутатов муниципального образования «Полянский сельсовет» от 23.12.2014 №125-5-39 и от 01.04.2015 №143-5-43 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области в качестве казны муниципального образования учитывается следующее имущество:

- могила летчика ФИО2, погибшего 02.07.1943 г., площадью застройки - 2,6 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с.Полянское, кладбище;

- могила красноармейца ФИО3, погибшего 1941 г., площадью застройки - 4 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Пименово (сельское кладбище);

- памятный знак, площадью застройки 5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, на трассе;

- памятный знак, площадью застройки 5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, у Дома культуры;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, д. Большое Лукино.

Указанные объекты состоят на балансе Администрации Полянского сельсовета, которая несет в отношении них бремя содержания, производит амортизационные отчисления и уплату налога на имущества.

По заказу Администрации Полянского сельсовета кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО4 в отношении указанных объектов недвижимости были изготовлены технические планы от 06.05.2020, 06.05.2020, 23.11.2020, 24.11.2020, 30.11.2020, в соответствии с которыми спорные объекты имеют следующие характеристики:

- наименование объекта - могила ФИО2, погибшего 02.07.1943 г., назначение объекта – сооружение историческое, год завершения строительства – 1943, площадь объекта - 2,6 кв.м., местоположение - Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект – 46:11:161907:523;

- наименование объекта - могила красноармейца ФИО3, погибшего 1941 г., назначение объекта – сооружение историческое, год завершения строительства – 2011, площадь объекта – 4,0 кв.м., местоположение - Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Пименово, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект – 46:11:161101:219;

- наименование объекта - памятный знак погибшим воинам ВОВ, назначение объекта– сооружение историческое, год завершения строительства – 1967, высота – 3 м., местоположение - Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект – 46:11:160502:349;

- наименование объекта - памятный знак погибшим воинам ВОВ, назначение объекта– сооружение историческое, год завершения строительства – 2005, высота – 3 м., местоположение - Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект – 46:11:160501:936;

- водонапорная башня, назначение объекта – сооружение водозаборное, год завершения строительства – 1964, объем - 15 куб.м., высота – 12,0 м., местоположение - Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Большое Лукино, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект – 46:11:161902:59.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:161907:523, 46:11:161101:219, 46:11:160502:349, 46:11:160501:936, 46:11:161902:59 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Администрацией Полянского сельсовета.

Вместе с тем, уведомлениями Управления Росреестра по Курской области в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было отказано.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправлении осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества является сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества (статья 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения.

Материалами дела подтверждается, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области в качестве казны муниципального образования учитывается следующее имущество: могила летчика ФИО2, погибшего 02.07.1943 г., расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с.Полянское, кладбище; могила красноармейца ФИО3, погибшего 1941 г., расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Пименово; памятный знак, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское; памятный знак, площадью застройки 300 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское; водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с.Полянское, д. Большое Лукино.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в технических планах сооружений от 06.05.2020, 06.05.2020, 23.11.2020, 24.11.2020, 30.11.2020, изготовленных кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО4

При этом согласно уведомлениям Управления Росреестра по Курской области от 23.08.2021 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Полянский сельсовет» Курского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- сооружение - могила летчика ФИО2 погибшего 02.07.1943 г., площадь 2,6 кв.м., год завершения строительства 1943, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское;

- сооружение - могила красноармейца ФИО3, погибшего 1941 г., площадь 4 кв.м., год завершения строительства 2011, назначение - сооружения исторические, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Пименово;

- сооружение - памятный знак погибшим воинам ВОВ, год завершения строительства - 1967, назначение - сооружения исторические, высота 3 м, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское;

- сооружение - памятный знак погибшим воинам ВОВ, год завершения строительства - 2005, назначение - сооружения исторические, высота 3 м, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, с. Полянское;

- сооружение - водонапорная башня, назначение – сооружения водозаборные, объем 15 куб.м., высота 12,0 м, год завершения строительства - 1964, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полянский сельсовет, д. Большое Лукино.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Белых