Решение от 11 ноября 2019 г. по делу № А49-12962/2018

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза Дело № А49-12962/2018 « 11 » ноября 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дело по иску Индивидуального предпринимателя – Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Областной агропромышленный холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1. Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области

2. Кадастрового инженера ФИО3

3. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области;

4. Администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

5. Акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Пензенского филиала

6. Департамента государственного имущества Пензенской области.

об установлении границ земельного участка

в судебном заседании 06.11.2019 объявлен перерыв до 11.11.2019

установил:

Индивидуальный предприниматель – Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Акционерному обществу «Областной агропромышленный холдинг» об установлении, с учетом уточнений, смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:24 площадью 2171592 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенною за пределами участка, ориентир с. Лещиново, участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Пензенская область. Нижнеломовский район, с/с Атмисский, и земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:3 декларированной площадью 4000000 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, являющегося единым землепользованием, в которое входят земельные участки 58:21:0940307:4 площадью 1700000 кв. м (уточненная площадь 2035258 кв. м) и 58:21:0940307:5 декларированной площадью 2300000 кв.м. Адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: область Пензенская, район Нижнеломовский, юго-западнее с. Лещиново, по следующим координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в заключении эксперта № 127 от 16.09.2019 (АНО «Приволжский ЭКЦ»)

№№ точек

Х
Y

36

401 661,33

1 356 810, 42

37

401 619,91

1356 275,46

38

401 549,20

1 355 467,40

39

401 535,30

1 355 297,24

40

401 520,72

1 355 292,94

41

401 475, 98

1 355 308,54

42

401 414,80

1 355 318,45

43

401 307,32

1 355 345,15

44

401 182, 80

1 355 363,73

45

401 121,73

1 355 375,42

46

401 030,59

1 355 393,82

47

400 954,23

1 355 408,73

48

401 924

1 355 411,45

49

401 048,29

1 356 820,15

Истец и ответчик в судебное заседание после перерыва не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела 11.11.2019 представлено письменное заявление об отнесении на него судебных расходов в части государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя.

В процессе рассмотрения дела представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнений в соответствии с экспертным заключением № 127 от 16.09.2019.

Представитель ответчика исковые требования не признавал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец - Индивидуальный предприниматель – Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 является арендатором земельного участка категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером: 58:21:940307:3, общей площадью 400 га (пашня), в который входит земельный участок с кадастровым номером 58:21:940307:4, площадью 170 га и земельный участок с кадастровым номером 58:21.940307:5, площадью 230 га, имеющий следующий адресный ориентир: Пензенская область. Нижнеломовский район, юго-западнее села Лещиново.

Указанный земельный участок передан истцу из свободных земель районного фонда для сельскохозяйственного производства на основании Постановления Главы Администрации Нижнеломовского района Пензенской области № 196 от 21.07.2004 по договору аренды № 15сх/04 от 21 мая 2004 г., заключенному между Администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (арендодателем) и Главой КФХ ФИО2 (арендатором) сроком на 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (номер регистрации 58-01/21-3/2004-1069).

Земельный участок с кадастровым номером 58:21:940307:3 поставлен на государственный кадастровый учет 26.11.2004 года на основании Описания земельных участков, подготовленных ООО «ИнформГеоСервис», в котором определены его границы.

В январе 2017 года ИП ФИО2 обратился к кадастровому инженеру с целью проведения межевания указанного земельного участка. Кадастровым инженером подготовлен проект межевого плана, в котором определены координаты границ земельного участка, принадлежащего истцу.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения границ данного земельного участка истцу стало известно, что на месте расположения земельного участка с кадастровым номером 58:21:940307:3, находится другой земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940307:24, поставленный на кадастровый учет ранее (29.06.2011), собственником которого является ответчик по настоящему делу - Открытое Акционерное общество «Областной агропромышленный холдинг».

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы ФИО2 в сфере предпринимательской деятельности, поскольку истец фактически лишается части земельного участка, предоставленного ему в аренду, Глава КФХ ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество». Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет земельных участков, в рассматриваемый период времени, осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» относит к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона).

Согласно статье 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Указанные положения свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. Границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ или посредством проведения специального экспертного исследования.

В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости у всех его зарегистрированных правообладателей.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Ссылаясь на заключение кадастрового инженера, истец указывает о наложении границ смежных земельных участков и необходимости установления линии разграничения между ними, полагая необходимым уточнить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:3 (в который входят земельные участки с кадастровыми номерами 58:21:0940307:4, 58:21:0940307:5) и земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:24, принадлежащим ответчику.

В рассматриваемом случае требования истца направлены на устранение несоответствия в координатах границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:3, определенных при межевании, а также на устранение пересечения (наложения) данного земельного участка и участка с кадастровым номером 58:21:0940307:24.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 06.09.2011 № 4275/11, если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Кодекса для назначения экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82, частью 3 статьи 86 Кодекса арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Заключение эксперта исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

С этой целью производство по настоящему делу приостанавливалось для назначения судебной экспертизы об установлении смежных границ земельных участков, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации «Приволжский экспертно-консультационный центр» в лице экспертов ФИО4 и ФИО5.

Перед экспертами поставлены вопросы следующего содержания: определить фактические границы земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:0940307:5 в соответствии с описанием местоположения земельного участка, содержащимся в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 30.01.2019 № КУВИ-001/2019-1689771, имеющейся в материалах дела; имеется ли наложение фактических границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:0940307:5 с границами земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:24 согласно сведениям ЕГРН; если имеется, то установить какова величина наложения; определить местоположение документальных границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:0940307:5, предоставленного в арендное пользование ИП ФИО2 согласно договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 15сх/04 от 21.07.2004; имеется ли наложение документальных границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:5 (согласно договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 15сх/04 от 21.07.2004) и документальных границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:24, если имеется, то какова величина наложения.

По результат проведенной экспертизы экспертами ФИО4 и ФИО5 подготовлен отчет № 127 от 16.09.2019, в котором установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:5 проходят по ломаной линии обозначенной красным цветом в графическом приложении № 1 (том 3 л. д. 51) по точкам с координатами указанными в Табличном приложении № 1 (том 3, л. д. 52). Площадь земельного участка находящегося в фактическом пользовании составляет 2 348 527 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940307:24, в границах согласно данным ЕГРН, имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940307:5, в фактических границах. Участок наложения площадью 882 742 кв. м. обозначен штриховкой зеленого цвета в Графическом приложении № 2 (том 3 л. д. 53). Смежные границы определены экспертами по следующим координатам характерных точек границ земельного участка:

№№ точек

Х
Y

36

401 661,33

1 356 810, 42

37

401 619,91

1356 275,46

38

401 549,20

1 355 467,40

39

401 535,30

1 355 297,24

40

401 520,72

1 355 292,94

41

401 475, 98

1 355 308,54

42

401 414,80

1 355 318,45

43

401 307,32

1 355 345,15

44

401 182, 80

1 355 363,73

45

401 121,73

1 355 375,42

46

401 030,59

1 355 393,82

47

400 954,23

1 355 408,73

48

401 924

1 355 411,45

49

401 048,29

1 356 820,15

При этом, в заключении указано, что определить местоположение (координаты характерных точек) границ земельного участка 58:21:0940307:5 на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 15сх/04 от 21.07.2004 и кадастрового плана земельного участка №54/04-1461/от 25.11.2004, предоставленных на исследование, не представляется возможным, так как в данных документах отсутствует математическая картографическая основа (угловые измерения, координатные сетки, проекция карты, абрисы точек), необходимая для установления координат характерных точек границ.

Эксперты также установили, что земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940307:24, в границах согласно данным ЕГРН, имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 58:21:0940307:5, в границах согласно договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 15сх/04 от 21.07.2004 и кадастровому плану земельного участка №54/04-1461 от 25.11.2004. Ориентировочный участок наложения обозначен штриховкой зеленого цвета в Графическом приложении № 3 (том 3 л. д. 54). Определить точную величину наложения не представляется возможным в связи с невозможностью определения местоположения (координат характерных точек) границ земельного участка 58:21:0940307:5 на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 15сх/04 от 21.07.2004 и кадастрового плана земельного участка №54/04-1461 от 25.11.2004.

Из пояснений одного из экспертов - ФИО4, заслушенного в судебном заседании 06.11.2019, также следует, что определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:5 на основании представленных на исследование документов (договора аренды, кадастрового плана) не представилось возможным, так как в данных документах отсутствует картографическая основа. В том случае, если при уточнении границ не представляется возможным установить точное местоположение границ земельного участка, определение спорных границ производиться по фактически сложившимся границам, существующим более пятнадцати лет.

Выполненный экспертами отчет об установлении границ земельного участка по форме и содержанию соответствует требованиям обязательных федеральных стандартов оценки.

По правилам статьи 71 Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое суд оценивает в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из экспертного заключения, выводы эксперта основаны на содержании представленной документации, экспертами проведен осмотр объекта исследования с одновременной фиксацией данных. Вся требующаяся для дачи заключения документация эксперту предоставлялась.

Тот факт, что при экспертном исследовании не удалось с максимальной точностью определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 58:21:0940307:5, не является основанием считать недостоверными сведения о наложении смежных границ спорных земельных участков. Как указано в ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Об этом же указывал эксперт ФИО4, вызванный в судебное заседание по ходатайству ответчика, с целью дачи пояснений по методике проведения экспертного исследования в данной части.

Проанализировав заключение экспертов № 127 от 16.09.2019 арбитражный суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ сведения.

Неясностей, исключающих однозначное толкование выводов экспертов, заключение не содержит. Заключение экспертов носит обоснованный и непротиворечивый характер, содержит исчерпывающие ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, выводы экспертов понятны и не требуют исследования иных обстоятельств либо дополнительных разъяснений.

Вследствие чего заключение эксперта № 127 от 16.09.2019 является допустимым и надлежащим доказательством по делу.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание экспертный отчет, который ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу, что исковые требования ИП ФИО2 к АО «Областной агропромышленный комплекс» об установлении смежных границ между земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:24 и земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:3 (в который входят земельные участки с кадастровыми номерами 58:21:0940307:4 и 58:21:0940307:5) по координатам характерных точек, указанным в заключении экспертов, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» п 2. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая наличие в материалах дела письменного согласия истца об отнесении на него расходов по госпошлине и представительских расходов, расходы по госпошлине, понесенные индивидуальным предпринимателем ФИО2, при рассмотрении настоящего дела, относятся на истца.

Расходы по оплате экспертизы в соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на лиц, их понесших.

Установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:24, площадью 2171592 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенною за пределами участка, ориентир с. Лещиново, участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Пензенская область. Нижнеломовский район, с/с Атмисский, и земельным участком с кадастровым номером 58:21:0940307:3, декларированной площадью 4000000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, являющегося единым землепользованием, в которое входят земельные участки 58:21:0940307:4 площадью 1700000 кв. м (уточненная площадь 2035258 кв. м) и 58:21:0940307:5 декларированной площадью 2300000 кв.м. Адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: область Пензенская, район Нижнеломовский, юго-западнее с. Лещиново, по следующим координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в заключении эксперта № 127 от 16.09.2019 (АНО «Приволжский ЭКЦ»)

№№ точек

Х
Y

36

401 661,33

1 356 810, 42

37

401 619,91

1 356 275,46

38

401 549,20

1 355 467,40

39

401 535,30

1 355 297,24

40

401 520,72

1 355 292,94

41

401 475, 98

1 355 308,54

42

401 414,80

1 355 318,45

43

401 307,32

1 355 345,15

44

401 182, 80

1 355 363,73

45

401 121,73

1 355 375,42

46

401 030,59

1 355 393,82

47

400 954,23

1 355 408,73

48

401 924

1 355 411,45

49

401 048,29

1 356 820,15

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова