Постановление от 15 августа 2017 г. по делу № А40-5980/2017

511/2017-160414(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-34754/2017

Дело № А40-5980/17
г. Москва
15 августа 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой, Судей: А.М. Елоева, Е.А. Сазоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Марьино»,

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017

по делу № А40-5980/17, принятое судьей Рыбиным Д.С. (шифр судьи 17644),

по иску государственного бюджетного учреждения города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения города Москвы» (ОГРН <***>, адрес: 129090, г.Москва, Большая Сухаревская площадь, д.5/1, стр.1)

к государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Марьино» (ОГРН <***>, адрес: 109369, <...>)

о взыскании денежных средств, о признании отдельных положений договора недействительными,

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ «БМС ДЗМ» (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ГБУ «Жилищник района Марьино» (далее по тексту также – ответчик) 116.369 рублей 09 копеек, из них 110.548 рублей 40 копеек неосновательного обогащения и 5.820 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 110.548 рублей 40 копеек, начиная с 28.12.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты неосновательного обогащения).

Также просило признать недействительным договора на предоставление коммунальных услуг:

- договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 в части п.п.1,3 и 4 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графы 1,3 и 4 приложения № 2 «Расчет стоимости услуг», а также п.2 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графу 2 приложения № 2 «Расчет стоимости услуг» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц;

- договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.п.1,3 и 4 приложения № 2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» и п.4 приложения № 2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц;

- дополнительного соглашения к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.1,2 и 3 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» и п.2 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.01.2015 по 01.07.2015 и из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.07.2015 по 31.12.2015;

- договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения № 1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения № 1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц;

- дополнительного соглашения № 2 к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 и из расчета 26 рублей 52 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.07.2016 по 31.12.2016.

Судом на основании заявления ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ» в рамках рассмотрения настоящего дела произведена процессуальная замена истца с ГБУЗ «БМСДЗМ» на ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 г. по делу № А40-5980/17 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В обоснование доводов жалобы указывает, что договоры подписаны истцом без замечаний.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 123, 156, 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ «БМС ДЗМ» (правопредшественик истца, пользователь) и ответчиком (управляющим) были заключены договоры на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 (договор1), от 24.12.2014 № 7/35э/15 (договор2) и договор на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 (договор 3).

В рамках исполнения обязательств по которым ответчик принял на себя обязательства предоставить, а истец использовать и оплатить услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме общей площадью 523,8 кв.м, расположенном по адресу: <...>, и услуг по вывозу мусора за помещение (строение).

Согласно приложениям «Стоимость услуг на 01.01.2014» и «Расчет стоимости услуг» к договору 1, приложению «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» к договору 2, в составе оказываемых услуг, наряду с услугами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в качестве самостоятельных видов услуг выделены: услуги по вывозу мусора (ТБО), услуги по вывозу КГМ, услуги по техническому обслуживанию комплексных узлов учета.

Согласно приложению 1 к договору 3 в составе оказываемых услуг, наряду с услугами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в качестве самостоятельного вида услуг выделены услуги по техническому обслуживанию комплексных узлов учета.

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества включает в себя, в том числе:

-сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

-обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 указывает, что в состав работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы:

-по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов (п.26);

-проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета (п.18).

Постановлением Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9-ПП «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора» установлены нормы накопления твердых

бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), применяемых при расчете тарифов за содержание и текущий ремонт жилищного фонда.

Согласно п.3.2 Постановления Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9- ПП, организациям, управляющим многоквартирными домами, предписано обеспечить возмещение расходов по вывозу и обезвреживанию ТБО и КГМ, образующихся сверх утвержденных вышеуказанным постановлением норм накопления, за счет средств физических и юридических лиц, способствующих их образованию.

Условиями договора управления многоквартирным домом, заключенного между ТСЖ и ГБУ «Жилищник района Марьино», не предусматривается увеличение цены договора на величину стоимости вывоза сверхнормативных ТБО и КГМ, а также стоимости технического обслуживания комплексных узлов учета дополнительно к ставке планово- нормативного расхода на содержание и ремонт общего имущества.

Ответчик помимо платы за услуги на содержание общего имущества многоквартирного дома дополнительно взимал с истца плату за вывоз ТБО, КГМ по договору 1 и договору 2, а также плату за техническое обслуживание комплексных узлов учета по договору 1, договору 2 и договору 3, уже включенную в тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В договоре 1 в отношении помещения, принадлежащего истцу, некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 20 рублей 79 копеек за 1 кв.м без учета НДС или 24 рублей 53 копеек за 1 кв.м с учетом НДС, вместо установленного Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» тарифа для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, в размере 21 рубля 78 копеек за 1 кв.м с учетом НДС.

В договоре 2 в отношении помещения, принадлежащего истцу, некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который составлял в период с 01.01.2015 по 01.07.2015 - 20 рублей 79 копеек без учета НДС или 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; а в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 21 рубля 62 копеек без учета НДС или 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц.

Тариф за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, применимый для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, за 1 кв.м в месяц с учетом НДС установлен: в период с 01.01.2015 по 01.07.2015 в размере 21 рубля 78 копеек в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», а в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 22 рубля 65 копеек в соответствии с Постановлением

Правительства Москвы от 19.05.2015 № 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В договоре 3 ответчиком некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 в размере 21 рубль 62 копейки без учета НДС или 25 рублей 51 копейка с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; а в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 22 рубля 48 копеек без учета НДС или в размере 26 рублей 52 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц.

Тариф за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, применимый для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, за 1 кв.м в месяц с учетом НДС установлен: в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 в размере 22 рублей 65 копеек, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»; а в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 23 рублей 56 копеек в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Как правильно указал суд первой инстанции, положения договоров, предусматривающие дополнительное взимание платы за вывоз мусора ТБО и КГМ, техническое обслуживание комплексных узлов учета и устанавливающие стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме основаны на расчете, превышающем норматив, установленный Постановлениями Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП, от 19.05.2015 № 280-ПП и от 15.12.2015 № 889-ПП, следовательно, условия вышеуказанных договоров для истца являются не одинаковыми по отношению ко всем иным собственникам помещений в многоквартирном доме (ст.39, ч.ч.3, 7 и 8 ст.156 и ст.158 Жилищного кодекса РФ) и, следовательно, нарушают права и законные интересы истца и, по своей сути, являются недействительными, поскольку не соответствуют требованиям действующего жилищного законодательства РФ.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения при разрешении дела по существу судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и материалов дела судом первой инстанции и истцом, также не является правовым основанием для отмены или изменения решения суда по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 г. по делу № А40- 5980/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Марьино» – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Н.В. Юркова Судьи: А.М. Елоев

Е.А. Сазонова