Постановление от 19 сентября 2024 г. по делу № А40-23027/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-46305/2024

город Москва 20.09.2024 дело № А40-23027/24

резолютивная часть постановления оглашена 16.09.2024 постановление изготовлено в полном объеме 20.09.2024

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Лепихин Д.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «БСК» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.06.2024 по делу № А40-23027/24, по заявлению ООО «БСК»

к Департаменту городского имущества г. Москвы, ООО «АВН» о признании незаконным отказа;

при участии: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 11.03.2024;

от заинтересованных лиц – ФИО2 по доверенности от 05.12.2023, ФИО3 по доверенности от 02.09.2024;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.06.2024 в удовлетворении заявленных ООО «БСК» требований о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 31.01.2024 № 33-5-1454/24-(0)-2 в реализации преимущественного права выкупа нежилого помещения, расположенного по адресу: Москва, Бескудниковский бульвар, дом 21, корп. 2, с кадастровым номером 77:09:0002026:10695; о признании недействительным п. 6 распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы от 25.09.2023 № 73641 «О приватизации нежилого помещения»; о признании недействительными торгов по продажи нежилого помещения по адресу: Москва, Бескудниковский бульвар, дом 21, корп. 2 с кадастровым номером 77:09:0002026:10695, отказано.

Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Через канцелярию суда от ООО «АВН» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.06.2012 между ООО «БСК» (до реорганизации - ООО «ХЕДЗ») и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен договор аренды объекта недвижимости общей площадью 112,2 кв.м., расположенного по адресу: Москва, Бескудниковский бульвар, дом 21, корп. 2,

пом. 9/1, кадастровый номер: 77:09:0002026:10695 по результатам аукциона.

ООО «БСК» 12.01.2024 обратилось за предоставлением государственной услуги по реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимости.

По результатам рассмотрения заявлением 31.01.2024 Департаментом городского имущества г. Москвы отказано ООО «БСК» в предоставлении обозначенной услуги, (письмо № 33-5-1454/24-(0)-2).

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемого отказа действующему законодательству и отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

29.09.2023 Департаментом в адрес ООО «БСК» направлено уведомление № 336-617401/23-(0)-3 о предложении воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, а именно: нежилого помещения общей площадью 112,2 кв.м., расположенного по адресу: Москва, Бескудниковский <...>/1, кадастровый номер: 77:09:0002026:10695 с приложением проекта договора купли-продажи указанного объекта недвижимости (л.д. 101 - 103). письму присвоен РПО № 14577785445270.

Согласно сведениям РПО № 14577785445270, письмо направлено в адрес ООО «БСК» (127474, Москва, Бескудниковский бульвар, дом 21, корпус 2, этаж 1,

пом. IX, ком 2) 29.09.2023, доставлено в место вручения 06.10.2023 и 06.11.2023 возвращено адресату вследствие истечения срока хранения.

Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре

юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ООО «БСК» считается получившим письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 29.09.2023 (РПО № 14577785445270) с проектом договора купли-продажи объекта недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение 30 дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Согласно ч. 4.1. ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ течение срока, указанного в ч. 4 настоящей статьи, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

По состоянию на 06.12.2023 проект договора купли-продажи не подписан стороной ООО «БСК», на письмо № 33-6-617401/23-(0)-3 от 29.09.2023 ООО «БСК» ответа не дано.

Достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки стороной ООО «БСК» не оспорено.

В связи с чем, Департаментом городского имущества г. Москвы пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «БСК» утратило преимущественное право на приобретение арендуемого объекта недвижимости, о чем уведомлено ООО «БСК» посредством письма от 15.12.2023 № 33-6-617401/23-(0)-4 (л.д. 104 - 105).

Согласно сведениям РПО № 14577788158207, письмо направлено в адрес ООО «БСК» (127474, Москва, Бескудниковский бульвар, дом 21, корпус 2, этаж 1,

пом. IX, ком 2) 15.12.2023, доставлено в место вручения 22.12.2023 и 22.01.2024 возвращено адресату вследствие истечения срока хранения.

В силу ч. 3 ст. 54, ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «БСК» считается получившим письмо Департамента от 15.12.2023

(РПО № 14577788158207) с уведомлением об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, предусмотрено, что действие данного Федерального закона не распространяется на государственное или муниципальное движимое и недвижимое имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

Заявление ООО «БСК» о предоставлении государственной услуги по реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимости направлено в Департамент 12.01.2024.

Объявление о проведении торгов в отношении арендуемого ООО «БСК» объекта недвижимого имущества размещено 28.12.2023 на сайте www.torgi.gov.ru и на Едином информационном инвестиционном портале г. Москвы www.investmoscow.ru.

Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусматривает, что приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

При этом в письме Департамента городского имущества г. Москвы от 31.01.2024 № 33-5-1454/24-(0)-2 (л.д. 42 - 43) адресованном ООО «БСК», указано, что прием заявок на участие в торгах будет осуществляться до 07.02.2024.

Таким образом, в результате своих действий/бездействий ООО «БСК» утратило преимущественное право выкупа арендуемого объекта недвижимости, а Департамент городского имущества г. Москвы имел все законные основания для проведения торгов.

Кроме того, ООО «БСК» не воспользовалось правом на подачу заявки на участие в торгах, несмотря на то, что имелось время для подачи такой заявки у

ООО «БСК» со времени получения письма Департамента от 31.01.2024.

16.02.2024 состоялись торги в форме аукциона № 21000005000000017602 в отношении спорного нежилого помещения, победителем торгов признан единственный участник - ООО «АВН» (ИНН - <***>).

ООО «АВН» не является стороной договорных отношений ООО «БСК» и Департамента городского имущества г. Москвы.

По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц,

не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Соответственно, стороны обязательства не могут заявлять в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица

не могут заявлять возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

Нарушений, со стороны организаторов или участников торгов не установлено.

С учетом изложенного следует, что ООО «БСК» фактически намерен перевести на себя права и обязанности покупателя по договору купли-продажи объекта недвижимости.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008

№ 159-ФЗ, в случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 настоящего Федерального закона требованиям, в течение 2-х месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

В данном случае заявителем избран неправильный способ защиты (ст. 12 ГК РФ), так как избранный способ защиты не может привести к восстановлению чьих-либо субъективных прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом и отклонены, оснований для его отмены решения суда первой инстанции в порядке ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции

не установлено.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из средств федерального бюджета плательщику на основании ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 104, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.06.2024 по делу № А40-23027/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО «БСК» из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1.500 (одна тысяча пятьсот) руб., как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Т. Маркова

Судьи Д.Е. Лепихин

О.С. Сумина