Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А40-5872/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-5872/24-93-43
г. Москва
27 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве (115522, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2002, ИНН: <***>)

к ИП ФИО2 Оглы (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 24.01.2022)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола от 14.07.2023 №0256757 об административном правонарушении,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ИП ФИО2 Оглы к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ .

Заявленные требования мотивированы тем, что заинтересованным лицом осуществлялся оборот (хранение, реализация) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.


Из материалов дела следует, что 16 мая 2023, в рамках проверки информации, зарегистрированной в КУСП ОМВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы за № 7484, сотрудниками ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, в магазине «Продукты 24 табак», расположенном по адресу: <...> выявлен факт оборота спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон №171-ФЗ от 22.11.1995).

В ходе осмотра установлено, что магазин «Продукты 24 табак», расположен в отдельно стоящем здании, представлен торговым залом для посетителей, и подсобным помещением.

Осмотром торгового помещения обнаружена спиртосодержащая продукция в количестве 84 единицы.

Так образом, установлено, что 16 мая 2023 года в 15 часов 52 минут, Индивидуальным предпринимателем «ФИО2 Оглы», по адресу: <...> допущен оборот спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16. КоАП РФ.

В целях пресечения административного правонарушения алкогольная продукция в количестве 84 единицы изъята на основании протокола осмотра помещений, территорий и изъятия вещей и документов от 16.05.2023.

На основании выявленных нарушений УУП ОМВД России по району Бирюлево Западного г. Москвы страшим лейтенантом полиции 14.07.2023 в отношении ИП ФИО2 Оглы составлен протокол ЮАО №0256757 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не пропущен.


В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона N 171-ФЗ).

Согласно статьям 16, 26, 10.2 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной и прилагаемой к ней справке) и без сертификатов соответствия.

Оборотом алкогольной продукции статья 2 Закона N 171-ФЗ называет закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу.

Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Пунктом 2 статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ИП «ФИО2 Оглы», по адресу: <...> допущен оборот спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16. КоАП РФ.

Совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, а назначенное наказание не подлежит замене на предупреждение, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд, учитывая положения ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, и считает необходимым назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, т.е. в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с передачей изъятой алкогольной продукции в количестве 84 единиц согласно протоколу осмотра помещений, территорий и изъятия вещей и документов от 16.05.2023 на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027, которая хранится в Отделе МВД России по району Бирюлево Западное г.Москвы по адресу: 117403 <...>.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 2 ст.14.16, ст. 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2 КоАП РФ и ст. 71, 75, 156, 167-170, 176, 208, 210, 211 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 24.01.2022) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Оглы (ОГРНИП: <***>) наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с передачей изъятой алкогольной продукции в количестве 84 единиц согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.05.2023 на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

Реквизиты по оплате штрафа:

получатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮАО ГУ МВД России по Москве)

КПП 772401001, ИНН <***>

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва

БИК банка 004525988,

Единый казначейский счет 40102810545370000003

Казначейский счет 03100643000000017300

КБК 18811601331010000140

ОКТМО 45917000

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья:

В.Д. Поздняков