Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А40-168292/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-168292/22-149-1295
г. Москва
04 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2022 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО Металлоторговая компания «КРАСО» (105005, Москва, Посланников <...>, ОГРН <***>)

к Федеральной антимонопольной службе

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №22/04/14.32-7/2022

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 (дов. от 10.01.2022 №МШ/131/22)

УСТАНОВИЛ:

ООО Металлоторговая компания «КРАСО» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федеральной антимонопольной службы (далее – ответчик, ФАС России, антимонопольный орган) по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №22/04/14.32-7/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет решение в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

Как следует из заявления и материалов дела, Постановлением Федеральной антимонопольной службы по делу об административном правонарушении от 21.07.2022 №22/04/14.32-7/2022 ООО Металлоторговая компания «КРАСО» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 179 984 600 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило принятие антимонопольным органом решения по делу №22/01/11-31/2021 о нарушении антимонопольного законодательства.

Данным решением в том числе Заявитель признаны виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Вместе с тем, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.06.2022 по делу №А40-20810/22 решение ФАС России признано незаконным.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда 09.09.2022 решение Арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Следовательно, Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-20810/22 вступило в силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлено отсутствие в действиях ООО Металлоторговая компания «КРАСО» состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи, с чем у ответчика не было правовых оснований для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.32 КоАП РФ.

На основании совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Согласно п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 207, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Федеральной антимонопольной службы от 21.07.2022 №22/04/14.32-7/2022 о привлечении ООО Металлоторговая компания «КРАСО» (105005, Москва, Посланников <...>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин