Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А82-8093/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8093/2018
г. Ярославль
28 июня 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шароновой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества "Сатурн - Инструментальный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 29.03.2018 № 22-81/9,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018,

ФИО3 по доверенности от 01.01.2018,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 19.01.2018,

ФИО5 по доверенности от 22.08.2017,

установил:

акционерное общество "Сатурн - Инструментальный завод" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании недействительным решения от 29.03.2018 № 22-81/9 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали требования. В обоснование заявления Общество указало, что выплата работникам выходных пособий при увольнении в связи с отказом от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выплата матеральной помощи одному из родителей, имеющему детей-инвалидов, выплата материальной поомщи к отпуску одному из родителей, имеющему трех и более несовершеннолетних детей, компенсация затрат на питание работников по дисконтным картам не должны включаться в базу для начисления страховых взносов. Указанные выплаты не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются оплатой труда, производятся на основании Коллективного договора Общества.

Представители ответчика требования не признали. В отзыве на заявление ответчик указал, что оспариваемое решение принято в отношении Общества законно и обоснованно. По мнению Управления ПФ РФ спорные выплаты подлежат включению в базу по страховым взносам, поскольку производятся в рамках трудовых отношений, не входят в перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Исследовав представленные сторонами документы, суд установил следующее.

ГУ-УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в отношении АО "Сатурн - Инструментальный завод" проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов, по результатам которой составлен акт от 22.02.2018 № 22-78/92 и вынесено решение от 29.03.2018 № 22-81/9.

В соответствии с указанным решением, Общество привлечено к ответственности в виде штрафов по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) в сумме 414 793,02 руб., на заниженную сумму страховых взносов начислены пени в сумме 176 444,71 руб., а также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 2 073 965,12 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 4.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 (организации – юридические лица) настоящего Федерального закона, в том числе определение объекта обложения страховыми взносами, базы для начисления страховых взносов, сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, установление порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов, осуществляется Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы (ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ).

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).

Не подлежат обложению страховыми взносами, в том числе, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 9 закона № 212-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ).

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В силу статьи 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из статьи 57 ТК РФ следует, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В статье 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Условие об оплате труда включается в трудовой договор, заключаемый с работником, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статьи 57, 135 ТК РФ).

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (ст. 178 ТК РФ).

Управление ПФ произвело перерасчет размера выплаченных пособий в отношении трех застрахованных лиц. Заявитель рассчитал размер пособия исходя из среднего заработка за 10 дней, соответствующих двухнедельному среднему заработку. Управление ПФ рассчитало размер пособия, исходя из конкретного количества рабочих дней, приходящихся на две недели после увольнения работников. С учетом увольнения работников в конце апреля 2015 и в конце декабря 2016 количество рабочих дней, приходящихся на две последующие недели составило 8 дней, 5 дней и 6 дней. Размер пособий с учетом данного обстоятельства признан завышенным на 16 829руб. и включен в базу для начисления страховых взносов.

Правовое обоснование такого расчета Управлением ПФ в решении не приведено, вне зависимости от применяемого порядка расчета характер спорной выплаты не изменится, оставаясь предусмотренной трудовым законодательством компенсацией.

Поскольку выплата выходного пособия при увольнении работника в связи с его отказом от перевода на другую работу в соответсвии с медицинским заключением предусмотрена трудовым законодательством и по своей сути не является вознаграждением за выполненную работу, она не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Пунктами 3.2.21, 3.2.3, 3.2.11 Коллективного договора Организации предусмотрена оплата за работников части стоимости комплексных обедов в столовых на территории предприятия, выплата материальной помощи родителю, имеющему ребенка-инвалида и единовременной материальной помощи к отпуску одному из родителей, имеющих трех и более детей.

Одному из родителей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, ежегодно выплачивается материальная помощь в размере 10 000руб. на одного ребенка. К отпуску одного из родителей, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, выплачивается единовременная помощь в размере 2000руб. на одного ребенка.

Установив, что некоторыми работниками получена материальная помощь свыше 4 000руб., Управление ПФ включило суммы превышения (54 500руб.) в базу для начисления страховых взносов.

Спорные выплаты не являются стимулирующими, не могут быть квалифицированы в качестве элементов оплаты труда, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполняемой ими работы, являются выплатами социального характера.

В целях повышения социальной защищенности работников АО "Сатурн - Инструментальный завод" и организации качественного горячего питания работников, на предприятии утверждено Положение о предоставлении скидки в размере 50 руб. на один комплексный обед работника Организации в сутки (п. 4 Положения).

Общая сумма скидки на обеды по дисконтным картам составила 7 416 310руб. за проверяемый период. Спорные выплаты также не являются стимулирующими, вознаграждением, элементами оплаты труда, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор, согласно статье 40 ТК РФ, регулирует социально-трудовые отношения.

Как разъяснено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013г. № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При обращении в суд заявителем произведена уплата государственной пошлины в размере 3000 руб. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление акционерного общества "Сатурн - Инструментальный завод" удовлетворить.

Решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 29.03.2018 № 22-81/9 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признать недействительным.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Сатурн - Инструментальный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.