Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А40-152771/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-152771/18-94-1796
г. Москва
12 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Лапшиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «ПМА-Инвест-проект» (ОГРН <***>)

к ответчику Управлению Росреестра по г. Москве

3-е лицо: Министерство строительного комплекса Московской области

о признании незаконным отказа № 77/100/509/2017-1784 от 16.02.2018

при участии:

от заявителя – ФИО2 дов от 14.05.2018

от ответчика – ФИО3 дов № 42434/2017 от 21.12.2017

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПМА-Инвест-проект» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г.Москве (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным уведомления от 16.02.2018г. № 77/100/509/2017-1784 об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании зарегистрировать право собственности Общества на двухуровневый подземный гараж по адресу: 108823, г.Москва, п. Рязановское, п. Знамя Октября, мкр. Родники, д.8, строен. 1 кадастровый номер 50:27:0000000:1688.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, указав, что оспариваемое уведомление ответчика является необоснованным и нарушает права и законные интересы Общества.

Ответчиком в судебном заседании возражал по заявлению, указав, что оспариваемое уведомление является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В судебное заседание представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом, не явился. Суд рассматривает дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, 21.10.2004г. между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией Подольского района и ООО «Строитель-плюс» был заключен инвестиционный контракт № 1/2004 (per. № 175/27-04).

03.02.2005г. ООО «Строитель-плюс» было выдано разрешение на строительство №30 (зарегистрировано в ГУ ГАСН МО №16-55-05 от 16.02.2005)

31.10.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района и ООО «Строитель-плюс» был заключен договор аренды земельного участка (№ 1137) участка с кадастровым номером 50:27:0020425:0079 (5 290 кв.м.)

31.10.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района и ООО «Строитель-плюс» был заключен договор аренды земельных участков (№ 1138) участка с кадастровым номером 50:27:0020425:0080 (5 388 кв.м.) соответственно.

В соответствии с п. 1.3 договоров №1137 и №1138 земельные участки передаются под строительство объектов жилого микрорайона «Родники» (жилой дом №6 и №7).

29.03.2010г. между Комитетом по управлению имуществом АдминистрацииПодольского района и ООО «Строитель-плюс» был заключен договор аренды земельного участка (№1654) с кадастровым номером 50:27:0020425:0077 (10 334 кв.м.), под строительство объектов жилого микрорайона «Родники» (места общего пользования).

17.01.2011г. был заключен договор аренды земельного участка №2142.17.10.2011 г. между ООО «Строитель-плюс» (Застройщик) и ООО «ПМА-Инвест-проект» (Инвестор) был заключен договор № СП-2011/01ПМА о привлечениифинансовых средств в строительство.

В соответствии с п. 3.1 этого договора общий объем инвестиций подлежащий внесению Инвестором составляет 354 000 000 (триста пятьдесят четыре миллиона) рублей. При этом, в соответствии с п. 4.2 доля Инвестора в Объекте составляет 100 % (39 954 кв.м.).

В соответствии с п. 6.1 Договора, возникновение у Инвестора прав по результатам инвестиционной деятельности на Объект, наступает при подписании Акта приема-передачи объекта.

12.03.2012 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района и ООО «Строитель-плюс» был заключен договор аренды земельного участка (№ 77ю/2012) участка с кадастровым номером 50:27:0020425:0082 (10 012 кв.м.) под строительство объектов жилого микрорайона «Родники» (подземный гараж на 250 машин)

22.05.2012 г. Объект - двухуровневый подземный гараж микрорайона «Родники» был введен в эксплуатацию на основании Разрешения № RU50527000-102.

28.06.2012 г. между (сторонами по инвестиционному контракту от 21.10.2004 г.) Администрацией Подольского муниципального района Московской области и ООО «Строитель-плюс» был подписан Акт о результатах реализации инвестиционного Контракта №1/2004 от 21.10.2004 г.

В соответствии с абз.6 п. 1 Акта, было установлено, что все условия и обязательства сторон по инвестиционному контракту выполнены в полном объеме.

В соответствии с п.5 Акта, стороны определили, что Инвестор (ООО «Строитель-плюс») получает в собственность - 100% инженерных сооружений и коммуникаций, двухуровневый подземный гараж микрорайона «Родники».

30.06.2012 г. Между ООО «Строитель-плюс» (Застройщик) и ООО «ПМА-Инвест-проект» (Инвестор) был подписан Акт приема-передачи к Договору №СП-2011/01ПМА в соответствии с п.4 которого Инвестор (ООО «ПМА-Инвест-Проект» вступил во владение и пользование двухуровневым подземным гаражом микрорайона «Родники», с приобретением прав и обязанностей установленных законом.

ООО «ПМА-Инвест-проект» произвело необходимые кадастровые работы и обратилось 07.11.2017г. в Управление Росреестра по Москве с целью постановки возведенного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности.

04.08.2017 года двухуровневый подземный гараж по адресу: 108823, г. Москва, п. Рязановское, п. Знамя Октября, мкр. Родники, д. 8, строен. 1 был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер: 50:27:0000000:1688.

16.11.2017г. Управлением Росреестра по Москве было вынесено Уведомление оприостановлении государственной регистрации права собственности, в связи непредставлением документов об отведении земельного участка под строительство; непредставлением документов подтверждающих правомерность строительства; договор (№ СП-2011/01ПМА) о привлечении финансовых средств в строительство по своей правовой природе является договором купли-продажи будущей вещи и в данном случае подлежит регистрации переход права собственности от застройщика к инвестору (ООО «ПМА-Инвест-проект»); документы были представлены не в двух экземплярах.

Заявитель указывает, что им были сданы в Управление Росреестра по Москве дополнительные документы.

16.02.2018 г. Управлением было вынесено Уведомление № 77/100/509/2017-1784 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации права собственности, выраженном в уведомлении от 16.02.2018г. № 77/100/509/2017-1784, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящими требованиями.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие совокупности условий, а именно: оспариваемое решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 данного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу части 1 статьи 8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (часть 1 статьи 9 Закона N 218-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из положений части 2 названной статьи следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1); акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество (пункт 6); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

По правилам части 1 статьи 21 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 этого же Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации (вх. № 77/100/509/2017-1784 от 07.11.2018) права собственности на объект недвижимого имущества двухуровневый подземный гараж, расположенный по адресу: г. Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, мкр-н Родники, д.8, строен. 1 (кад. № 50:27:0000000:1688).

В качестве документов - оснований для проведения государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта в Управление были представлены: Договор № СП-2011/01ПМА о привлечении финансовых средств в строительство от 17.10.2011 (далее - договор); Акт приема-передачи двухуровневого подземного паркинга от 30.06.2011; Копия Разрешения на строительство от 03.02.2005 №30; Копия Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 22.05.2012 №RU50527000-102, выдавший орган: Администрация Подольского муниципального района Московской области; Копия Договора аренды земельного участка от 29.03.2010 №1654, удостоверил ФИО4, нотариус Подольского нотариального округа Московской области 09.01.2018, реестровый номер 50/36-н/50-2018-3-13; Копия Договора аренды земельного участка от 12.03.2012 №77ю/2012, удостоверил ФИО4, нотариус Подольского нотариального округа Московской области 09.01.2018, реестровый номер 50/36-н/50-2018-3-15; Копия Договора аренды земельного участка от 31.10.2007 №1138, удостоверил ФИО5 нотариус Подольского нотариального округа Московской области 07.03.2008, реестровый номер к-555; Копия Передаточного акта от 31.10.2007 №1138, удостоверил ФИО4, нотариус Подольского нотариального округа Московской области 09.01.2018, реестровый номер 50/36-н/50-2018-4-21; Копия Договора аренды земельного участка от 31.10.2007 №1137, удостоверил ФИО5 нотариус нотариального округа город Подольска Московской области 28.07.2008, реестровый номер к-1420; Копия Передаточного акта от 31.10.2007 №1137, удостоверил ФИО6 врио нотариуса Подольского нотариального округа Московской области ФИО4 10.01.2018, реестровый номер 50/36-н/50-2018-1-26; Копия Акта о результатах реализации Инвестиционного Контракта на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию комплекса зданий в пос. Знамя Октября -сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района МО от 28.06.2012; Копия Дополнительного соглашения о передаче прав о обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.03.2012 № 77/2012 от 01.07.2012 №М-11-500102, удостоверил ФИО4, нотариус Подольского нотариального округа Московской области 09.01.2018, реестровый номер 50/36-н/50-2018-4-23.

На основании ч. 10 ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), п. 1 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) право распоряжаться земельным участком, в том числе, путем возведения на нем зданий, строений, сооружений принадлежит собственнику данного земельного участка, либо лицу, которому данный земельный участок предоставлен в соответствии с требованиями законодательства.

Так, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), заявленный к государственной регистрации объект недвижимого имущества расположен, в пределах земельных участков со следующими кадастровыми номерами: № 50:27:0020425:80; № 50:27:0020425:79; № 50:27:0020425:77; № 50:27:0020425:83; № 50:27:0020425:82; № 50:27:0020425:81.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять на них перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020425:82 на основании Договора аренды земельного участка, заключили Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского района Московской области и ООО "Строитель-плюс" №1135 от 31.10.2007г. (дата регистрации 28.01.2008г., №50-50-27/003/2008-005) был предоставлен ООО «Строитель-плюс» в аренду на срок с 28.01.2008 по 26.10.2010. Сведения о пролонгации действия данного договора отсутствуют.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона о регистрации недвижимости необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Из содержания указанной выше нормы следует, что подлинники в двух экземплярах предоставляются относительно сделки, явившейся основанием для возникновения права собственности на объект недвижимости, о государственной регистрации права которого подается заявление.

После приостановления государственной регистрации Обществом был представлен договор аренды земельного участка от 12.03.2012г. № 77ю/2012 в редакции дополнительного соглашения от 01.07.2012г., в связи с чем указанное основание для отказа в государственной регистрации неправомерно указано регистрирующим органом.

Согласно п. 5 ч. 8 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на строительство от 03.02.2005 № 30 (с изменениями от 05.06.2012), которое выдано ООО «Строитель-плюс» на строительство первой очереди микрорайона «Родники» (ж/д « 4,1,2, котельной) (в том числе двухуровневых подземных гаражей).

Как указано в оспариваемом отказе, данный объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию разрешением № RU50527000-102 от 22.05.2012г., площадь помещений 39954,8 кв.м.

Как указывает ответчик, по информации полученной из Информационной система обеспечения градостроительной деятельности города Москвы общая площадь возведенного объекта составляет - 29 941,48 кв.м., разрешение на ввод в эксплуатацию не выдавалось, работы не ведутся.

Как указано в оспариваемом отказе, согласно абз. 3 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Управлением был направлен соответствующий запрос в Администрацию городского округа Подольска в г. Москве с целью подтверждения информации о приемке объекта в эксплуатацию.

Согласно ответу от 28.12.2017 № 35/9/2245 в адрес Администрации Городского округа Подольск разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - двухуровневого подземного гаража, расположенного по адресу: г. Москва, п. Рязановское, пос. Знамя Октября, мкр-н Родники, д.8, строен. 1, не передавались.

Доводы Управления в данной части признаются судом несостоятельными, так как в оспариваемом отказе указано, что регистрирующий орган располагал разрешением на ввод объекта эксплуатацию, как это предусмотрено п. 5 ч. 8 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Ответ Администрации Городского округа Подольск не опровергает факт получения данного разрешения.

Заявитель также указывает, что Обществом из МКУ «Подольский муниципальный архив» получена копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU50527000-102 от 22.05.2012г. Данный документ направлен из архива с сопроводительным письмом от 03.10.2018г. № 3-3315-3321 по запросу Общества №2/190 от 20.09.2018г.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из норм права, изложенных в п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до окончания реализации инвестиционного контракта.

В силу п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно п. 2.2. основанием для заключения вышеуказанного договора является в том числе Инвестиционный контракт от 21.10.2014 № 1/200403 заключенного между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрации Подольского района и ООО «Строитель-плюс» (реестровый № 175/27-04).

Однако, акт о результатах реализации Инвестиционного контракта на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию комплекса зданий в пос. Знамя Октября сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района Московской области № 1/2004- от 21.10.2004 представлен в нарушении п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона о недвижимости. Инвестиционный контракт в материалы дела также не представлен.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» (далее -Постановление № 54) указано, что договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, оцениваются как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом, положения законодательства об инвестициях (в частности, статьи 5 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», статьи 6 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений») не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, Договор № СП-2011/01ПМА о привлечении финансовых средств в строительство от 17.10.2011 по своей правовой природе является договором купли-продажи будущей вещи, и в данном случае государственной регистрации подлежит переход права собственности от застройщика к инвестору (ООО «ПМА-Инвест-Проект»).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 8, ст. ст. 130, 131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Так, по данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности застройщика на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано, в связи с чем, государственная регистрация перехода права от вышеуказанного юридического лица к Заявителю в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в Постановлении №54, не представляется возможной.

Учитывая приведенные данные, оспариваемый отказ вынесен при наличии к тому правовых и фактических оснований.

Отклоняя доводы заявителя о неприменении Управлением ч.3 ст. 14 Закона о недвижимости, при которой государственная регистрация осуществляется одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет, суд исходит из следующего.

Закон о недвижимости вступил в силу с 01.01.2017г.

Заявленный на государственную регистрацию объект недвижимости с кадастровым номером 50:27:0000000:1688 внесен в ГКН 01.07.2012 со статусом ранее учтенный. Постановка на государственный кадастровый учет осуществлялась на основании технического паспорта БТИ от 26.04.2011 переданного в установленном порядке в ФГБУ ФКП Росреестра.

10.07.2017г. Общество обращалось в Управление с заявлением о учете изменений вышеуказанного объекта в связи с уточнением его местоположения, изменения адреса объекта и изменения материала наружных стен, что подтверждается представленной копией Учетного дела №77-0-1-22/3001/2017-12543. После рассмотрения представленных документов заявителю была выдана кадастровая выписка от 04.08.2017 №77/ИСХ/17-2033615.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 названного Закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права собственности, выраженный в уведомлении от 16.02.2018г. № 77/100/509/2017-1784 является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Судебные акты арбитражных судов, в силу норм ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о задачах судопроизводства, не могут подменять собой решения органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Заявитель не лишен возможности повторном обратиться в регистрирующий орган, представив вновь полученные документы.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания оспариваемого отказа незаконным так как заявителем не представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст. 4, ч. 1 ст. 65 АПК РФ, с учетом отсутствия нарушений ответчиком положений действующего законодательства РФ.

Судом рассмотрены и проверены все доводы заявителя, но не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 176, 180, 207-211 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ООО «ПМА-Инвест-проект» отказать полностью.

Проверено на соответствие законодательства о государственной регистрации недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.В. Лапшина