Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А32-46398/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-46398/2020
г. Краснодар
02 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Легкоконец Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

заявитель: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 320237500250537)

заинтересованное лицо 1: Департамент имущественных отношений Краснодарского края

(ИНН <***> ОГРН <***>)

заинтересованное лицо 2: ФИО2, г. Крымск

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Прокуратура Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

2) Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>);


о признании отсутствующим право аренды земельного участка за ФИО2;

об аннулировании записи о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 за ФИО2 в отношении земельного участка;

о признании незаконным, не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации, отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду земельного участка;

об обязании Департамента имущественных отношений Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в аренду без проведения торгов земельный участок, а также подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 подписанные Департаментом имущественных отношений Краснодарского края проекты договоров аренды указанного земельного участка;


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица 1: ФИО3, по доверенности, диплом;

от заинтересованного лица 2: ФИО4 – по доверенности, диплом (до перерыва);

от третьего лица 1: ФИО5 – удостоверение (до перерыва);

от третьего лица 2: не явился, уведомлен;

от третьего лица 3: не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением, согласно которого просит:

- признать отсутствующим право аренды за ФИО2 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 +/- 2462кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции 1;

- аннулировать запись о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 за ФИО2 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 +/-2462кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции 1;

- признать незаконными, не соответствующими Земельному кодексу Российской Федерации, отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 +/- 2462кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции 1 выраженное в письме департамента имущественных отношений Краснодарского края, от 13.10.2020 года № 52-32-15-37034/20;

- обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в аренду без проведения торгов земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенного: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции 1, с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 +/- 2462кв. м., сроком на 49 лет, а также подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 подписанные Департаментом имущественных отношений Краснодарского края проекты договоров аренды указанного земельного участка;

- признать не действующим Генеральный план городского округа "город-курорт Анапа", утвержденный решением Совета муниципального образования "город-курорт Анапа" от 22 декабря 2016 г. N 145 в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 общей площадью 59780 +/- 86кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции к нескольким функциональным зонам;

- признать не действующими правила землепользования и застройки города-курорта Анапа, утвержденные решением Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 3 июня 2020 г. N 713 в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 общей площадью 79143 +/- 2462кв. м., расположенного по адресу Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции к нескольким территориальным зонам.

Определением суда от 02.06.2021 суд выделил в отдельное производство требования индивидуального предпринимателя ФИО1:

- о признании не действующим Генеральный план городского округа "город-курорт Анапа", утвержденный решением Совета муниципального образования "город-курорт Анапа" от 22 декабря 2016 г. N 145 в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 общей площадью 59780 +/- 86кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции к нескольким функциональным зонам;

- о признании не действующими правила землепользования и застройки города-курорта Анапа, утвержденные решением Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 3 июня 2020 г. N 713 в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 общей площадью 79143 +/- 2462кв. м., расположенного по адресу Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции к нескольким территориальным зонам.

Данным определением вышеуказанные требования переданы по подсудности в Краснодарский краевой суд, для направления их в суд общей юрисдикции, к подсудности которого они отнесены законом.

В производстве арбитражного суда остались, таким образом, требования о признании отсутствующим право аренды земельного участка за ФИО2; об аннулировании записи о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 за ФИО2 в отношении земельного участка; о признании незаконным, не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации, отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду земельного участка; об обязании Департамента имущественных отношений Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в аренду без проведения торгов земельный участок, а также подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 подписанные Департаментом имущественных отношений Краснодарского края проекты договоров аренды указанного земельного участка;

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2021 суд исключил из числа лиц, участвующих в деле, администрацию муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>), совет муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***> ОГРН <***>), Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***> ОГРН <***>).

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент, заинтересованное лицо 1) возражал против удовлетворения требований заявителя.

Представитель ФИО2 И.О. (далее - ФИО2, заинтересованное лицо 2) возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Прокурор высказал возражения, считает отказ департамента законным и обоснованным.

Представители третьих лиц 2, 3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.01.2022 объявлен перерыв до 24.01.2022 на 16 часов 10 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителя департамента.

Представитель заинтересованного лица 1 высказал возражения.

Судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и иных лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно заявлению, в сентябре 2020 года заявитель обратился в департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства без проведения торгов, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на 49 лет, для целей: выращивание сельскохозяйственных культур, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков № 128 и № 129 участка 1 секции 1, с кадастровым номером: 23:37:0204000:14, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования (далее – земельный участок).

Письмом № 52-32-15-37034/2020 от 13.10.2020 департамент отказал предпринимателю в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка. Отказ мотивирован тем, что согласно сведениям из Единого государственного недвижимости в отношении земельного участка зарегистрировано ограничение прав в виде аренды в пользу иного лица.

Кроме того, департаментом так же было указано, что согласно приказу министерства природных ресурсов от 15.05.2017 № 587 «О резервировании земель для государственных нужд Краснодарского края в целях создания особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Анапская пересыпь», земельный участок является зарезервированным для государственных нужд.

Также, определением Анапского городского суда от 30.08.2019 по делу № 2-2416/2019 приняты обеспечительные в отношении земельного участка в виде запрета на совершение регистрационных действий, о чем была сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости № 23:37:0204000:14-23/026/2019-10 от 12.09.2019.

Полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, ФИО1 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 6 Постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017).

В статье 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. Договор аренды без проведения торгов заключается с собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в публичной собственности (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган в срок не более, чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ и по результатам указанного рассмотрения и проверки принимает соответствующее решение.

Статья 39.16 ЗК РФ, содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, согласно статье 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-Ф "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в порядке статьи 39.18 Кодекса, предусматривающей после поступления заявления о предоставлении участка опубликование извещения о предоставлении участка, при отсутствии заявок от иных лиц - участок предоставляется без торгов заявителю.

Порядок предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, установлен приказом департамента от 07.07.2017 № 1363 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных отношений Краснодарского края государственной услуги по предоставлению в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйства» для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование требования о признании незаконным решения департамента, заявитель указывает на то, что на момент принятия департаментом оспариваемого решения в отношении земельного участка было зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО2, о чем свидетельствует запись в едином государственном реестре недвижимости от 11.09.2020 № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 (далее – запись в реестре о праве аренды от 11.09.2020). Основанием государственной регистрации права аренды явился договор аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель Краснодарского края № 0000002463 от 08.08.2011 (далее – договор аренды от 08.08.2011) вместе с договором уступки прав аренды земельного участка № 1 от 06.10.2014.

Однако заявитель полагает данную запись в реестре вместе с договором аренды, на основании которой она сделана, недействительными ввиду того, что ранее, то есть до 11.09.2020, в отношении земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности ФИО2 (запись о регистрации № 23:37:0204000:14-23/026/2017-8 от 28.09.2017).

По мнению заявителя, поскольку основанием записи в реестре о праве аренды от 11.09.2020 являлся договор аренды от 08.08.2011, то возникновение и регистрация права собственности на стороне ФИО2 28.09.2017 повлекло совпадение арендодателя и арендатора в одном лице, ввиду чего договор аренды от 08.08.2011 с этого момента был прекращен на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации (страница 4 абзац 2 заявления). Далее, поскольку договор аренды от 08.08.2011 был прекращен с момента государственной регистрации права собственности (28.09.2017), его восстановление (то есть регистрация права аренды на его основании) после аннулирования записи о праве собственности, является недействительным.

По мнению заявителя, вина Департамента заключается в том, что последним было допущена регистрация незаконного договора аренды земельного участка.

Между тем, как установлено судом, 10.08.2016 ФИО2 обратился в Крымский районный Краснодарского края с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Департамента от 22.10.2014 № 52-16284/14-32-20 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14.

Решением Крымского районного суда Краснодарского от 09.09.2016 требования ФИО2 по делу № 2а-2441/2016 удовлетворены.

Определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 05.12.2017 решение Крымского районного суда Краснодарского края от 09.09.2016 по делу № 2а-2441/2016 оставлено без изменений, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением Краснодарского краевого суда от 12.03.2018 департаменту отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. B судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, состоявшемся 14.12.2018, решение Крымского районного суда Краснодарского края от 09.09.2016 и определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 05.12.2017 по делу № 2а-2441/2016 были отменены, в удовлетворении требований истца отказано.

25.02.2019 департаментом в порядке статьи 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Крымский районный суд Краснодарского края было направлено заявление о повороте исполнения судебного акта.

Согласно Определению Крымского районного суда Краснодарского края от 26.03.2019 заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края о повороте исполнения решения суда по административному делу № 2а-2441/2016 по административному иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным решения департамента имущественных отношений Краснодарского края было удовлетворено.

Суд определил произвести поворот исполнения решения Крымского районного суда Краснодарского края от 09.09.2016 года и определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 05.12.2017 года по административному делу № 2а-2441/2016 по административному исковому заявлению ФИО2 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным решения от 22.10.2014 года № 52- 16284/ 14-32-20 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 общей площадью 79143 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Анапа граница участка совпадает с границей контура песков № 128 и № 129 участка 1 секции 1

Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю погасить запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок и восстановить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве аренды ФИО2 на основании договора аренды от 08.08 2011 № 0000002463 и договора уступки прав от 06.10.2014.

Кроме того, на рассмотрении Анапского городского суда Краснодарского края находилось дело № 2-2416/2019 по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора к ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО6 о запрете деятельности, не связанной с осуществлением сельскохозяйственного производства.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 30.08.2019 по делу № 2-2416/2019 по делу приняты обеспечительные меры в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении Участка; запрета ответчикам и иным лицам осуществлять деятельность, не связанную с осуществлением сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании 19.11.2019 Анапский межрайонный прокурор заявил ходатайство об уточнении требований, дополнив требованиями о признании договора аренды Участка от 26.03. 2019 № 19, заключенного между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО6, ничтожной сделкой в связи с отсутствием у ФИО2 прав на распоряжение имуществом в порядке статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 29.11.2019 по делу № 2-2416/2019 исковые требования Анапского межрайонного прокурора к ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО6, удовлетворены. Указанный судебный акт вступил в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Таким образом, поскольку договор аренды от 08.08 2011 № 0000002463 является действующим, запись о праве аренды ФИО2 на основании договора аренды от 08.08 2011 № 0000002463 и договора уступки прав от 06.10.2014 восстановлена в едином государственном реестре недвижимости в судебном порядке, отказ департамента от 13.10.2020 года № 52-32-15-37034/20 в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем отсутствует совокупность условий, необходимых для признания решения государственного органа незаконным.

Принятые в отношении спорного земельного участка судебные акты не могут быть поставлены под сомнение, поскольку согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).

Названные нормы не относят к полномочиям органа регистрации прав проверку законности вступивших в законную силу решений судов. Действующее законодательство не предусматривает обстоятельства, при которых вступивший в законную силу судебный акт допускается не исполнять.

В случае, если лицо, чьи права и законные интересы нарушаются вступившими в силу судебными актами, не согласно с выводами, содержащимися в резолютивной части данных актов, такое лицо вправе воспользоваться предусмотренными законом механизмами их обжалования. Однако к таким механизмам не относится подача искового заявления, требования в котором по существу направлены на нивелирование законной силы судебных актов.

Также арбитражным судом отклоняется довод заявителя о том, что определением Анапского городского суда от 30.08.2019 по делу № 2-2416/2019 были приняты обеспечительные в отношении земельного участка в виде запрета на совершение регистрационных действий, о чем была сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости № 23:37:0204000:14-23/026/2019-10 от 12.09.2019.

В то же время, как указывает заявитель, из информации, содержащейся на официальном сайте Анапского городского суда (https://anapa-gor--krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv;_num=1&name;_op=case&case;_id=230303625&case;_uid=422ab188-2aa3-4333-9a02-c7ecaa049ae6&delo;_id=1540005), в рамках указанного дела 08.07.2020 судом было удовлетворено заявление об отмене мер по обеспечению иска.

Таким образом, по мнению заявителя, решение департамента, принятое после отмены судом мер по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий, является незаконным.

Между тем, заявителем не было принято во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество применительно к российскому законодательству подчиняется принципу обязательности внесения записи для целей возникновения права (принцип внесения) - права, объявленные законодателем подлежащими государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента регистрации. В отсутствие такой регистрации права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества по общему правилу не возникают.

Подобное толкование статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации содержится, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2019 N 4-КГ19-28, а также в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 N 23-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой гражданина ФИО7".

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (принцип публичной достоверности записи в реестре).

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что в силу принципа внесения и публичной достоверности записи в реестре департамент обоснованно исходил из информации о наличии запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости; несвоевременная же регистрация прекращения указанного запрета не может быть вменена департаменту.

Кроме этого, заявителем так же указано на то, что ссылка в решении департамента на Приказ Министерства природных ресурсов от 15.05.2017 № 587 «О резервировании земель для государственных нужд Краснодарского края в целях создания особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка «Анапская пересыпь» является несостоятельной ввиду истечения срока его действия.

Как следует из пункта 1 Приказа Министерства природных ресурсов от 15.05.2017 № 587 земельный участок был зарезервирован земель для государственных нужд Краснодарского края сроком на 3 года и на момент вынесения решения Департаментом (13.10.2020) срок его действия истек.

В то же время арбитражный суд полагает необходимым отметить, что данное основание не является превалирующим и его исключение ни в коей мере не может повлиять на решение об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка ввиду наличия иных законных оснований, которые были предметом рассмотрения.

Заявителем так же было заявлено требование о признании отсутствующим право аренды земельного участка за ФИО2 и об аннулировании записи о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 за ФИО2 в отношении земельного участка.

Особенностью административного судопроизводства является то, что правовой оценке подлежит законность действий (правового акта) совершенных (вынесенного) публичными органами. Субъективные права и юридические обязанности участников хозяйственных, гражданско-правовых отношений не могут быть предметом оценки административного производства, поскольку основаны на принципе частной инициативы.

Из разъяснений, изложенных в пункте 52 совместных постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 постановления от 29.04.2010 N 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, заявленные ФИО1 требования не могут быть предметом рассмотрения в рамках одного судопроизводства.

Кроме того, обращаясь с иском или заявлением, заинтересованное лицо в первую очередь должно доказать наличие нарушенного права или законного интереса, а также то, что именно избранный способ защиты приведет к восстановлению его нарушенного права. Если удовлетворение иска (заявления) не приведет к защите законного интереса и восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в рамках данного конкретного дела иск (заявление) у заинтересованного лица отсутствует.

Заявителем заявлено требование о признании отсутствующим права аренды ФИО2 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции 1, а также заявлено требование об аннулировании записи о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 за ФИО2 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0204000:14 площадью 79143 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, граница участка совпадает с границами контура песков №128 и №129 участка 1 секции.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (пункты 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка зарегистрировано право собственности Краснодарского края, обременение в виде аренды в пользу ФИО2

Заявитель земельным участком с кадастровым номером 23:37:0204000:14 не владеет.

Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен не владеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения, в связи с чем, заявленные требования о признании отсутствующим права аренды ФИО2 об аннулировании записи о регистрации права аренды за № 23:37:0204000:14-23/228/2020-12 от 11.09.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0204000:14 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственный регистратор допустил нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23.04.2013 N 608-О указал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вытекает право того или иного лица на судебное разбирательство его дела в определенной процедуре - такое право закрепляется федеральным законом, в частности Кодексом. Если лицо полагает, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, то оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В то же время, по таким правилам зарегистрированное право на недвижимое имущество оспариванию не подлежит, восстановление регистрационной записи об обременении права на объекты недвижимости возможно только по результатам рассмотрения судом в порядке искового производства спора о правах на недвижимое имущество по иску заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов и возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд, установив, наличие фактов, пришел к выводу, что действия департамента являются законными и не нарушающими права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в удовлетворении заявления было отказано, судебные расходы следует возложить на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Н. Воронова