Постановление от 15 января 2026 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-10997/2025-ГК
г. Пермь
16 января 2026 года
Дело № А50-16938/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2026 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 января 2026 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составепредседательствующего Дружининой О.Г.,

судей Крымджановой Д.И., Маркеевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харисовой А.И.,

при участии:

от истца, администрации закрытого административно-территориального образования Звёздный Пермского края, ФИО1, паспорт, доверенность от 11.08.2025, диплом,

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Лесные машины», переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Завод «Авангард», ФИО2, паспорт, доверенность от 11.08.2025, диплом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Лесные машины» переименованы общества с ограниченной ответственностью «Завод «Авангард»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 октября 2025 года

по делу № А50-16938/2025

по иску администрации закрытого административно-территориального образования Звёздный Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные машины» переименованы общество с ограниченной ответственностью «Завод «Авангард» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

установил:

Администрация закрытого административно-территориального образования Звёздный Пермского края (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные машины», переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Завод «Авангард» (далее – ответчик, Общество) с иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 01-34-363-15 за период с 10.06.2022 по 31.03.2025 в размере 2 162 144 руб. 34 коп., неустойки за период с 21.06.2022 по 31.03.2025 в размере 540 523 руб. 60 коп., с продолжением ее начисления с 01.04.2025 на сумму долга в размере 2 162 144 руб. 34 коп. исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации по дату фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.10.2025 исковые требования удовлетворены.

С Общества в пользу Администрации взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 01-34-363-15 за период с 10.06.2022 по 31.03.2025 в размере 2 162 144 руб. 34 коп., пени за период с 21.06.2022 по 31.03.2025 в размере 540 523 руб. 60 коп., с продолжением начисления пени на сумму долга исходя из 1/300 ключевой ставки в день, начиная с 01.04.2025 до фактической оплаты долга.

С Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по иску в сумме 106 080 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о несогласии с выводом суда первой инстанции о возможности изменения размера арендной платы арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке. Ссылается на неверную правовую оценку суда первой инстанции пункта 3.3. договора аренды земельного участка № 01-34-363-15 от 07.09.2015, в соответствии с которым исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомления арендодателя об изменении арендной платы на соответствующий год. По мнению заявителя апелляционной жалобы, начисление арендной платы за предыдущие периоды в размере, превышающем установленный на соответствующий год, является злоупотреблением правом. Направление уведомлений об увеличении размера арендной платы после подачи искового заявления подтверждает данное обстоятельство.

До начала судебного разбирательства от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения от 29.10.2025.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживает. Просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Считает решение суда законным и обоснованным. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации от 26.08.2015 № 1312 Обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 59:41:0010001:731.5, площадью 55 314 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, ЗАТО Звёздный, согласно Приложению, на срок с 09.06.2015 по 06.06.2064.

07.09.2015 между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды № 01-34-363-15 (далее – договор), пунктом 1.2. которого установлено, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду; земельный участок с кадастровым номером 59:41:0010001:7315, площадью 55 314 кв. м, расположенный по адресу; Пермский край, ЗАТО Звёздный, согласно Приложению 1. Категория земель: земли населённых пунктов. Разрешённое использование: под производственные объекты.

Из пункта 2.1. договора следует, что срок аренды устанавливается с 09.06.2015 по 06.06.2064.

Пунктом 3.1. договора установлено, что размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 612 193 руб. 23 коп. в соответствии с расчётом арендной платы (Приложение 2), являющимся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 3.2. договора (в редакции дополнительного соглашения от 05.03.2021 № 01-34-38-21) арендная плата вносится арендатором ежегодно равными долями не позднее 20 марта, 20 июня, 20 сентября, 20 ноября текущего года на расчётный счёт арендодателя.

Из пункта 3.3. договора следует, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в связи с корректировкой индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, при изменении базовой ставки арендной платы, а также при изменении вида деятельности арендатора и в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления ЗАТО Звёздный. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомления арендодателя об изменении арендной платы на соответствующий год.

В силу пункта 6.2. договора (в редакции дополнительного соглашения от 08.05.2018 № 01-34-46-18), за каждый день задержки внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в расчётный период, установленной Центробанком Российской Федерации от размера невнесённой арендной платы за каждый день просрочки.

Участок передан Обществу по акту приема-передачи от 07.09.2015 № 365.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.01.2021 по 31.03.2025 в размере 2 976 435 руб. 435 коп. в размере 2 866 781 руб. 98 коп., пени в размере 652 318 руб. 95 коп.

С целью досудебного урегулирования спора администрация направила обществу претензию от 10.06.2025 № 297-07-06-250 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и начисленным пеням, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В период рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования с порядке статьи 49 АПК РФ, в связи с чем Администрация просит взыскать с Общества задолженность по арендной плате за период с 10.06.2022 по 31.03.2025 в размере 2 162 144 руб. 34 коп., неустойку за период с 21.06.2022 по 31.03.2025 в размере 540 523 руб. 60 коп., с продолжением ее начисления с 01.04.2025 на сумму долга в размере 2 162 144 руб. 34 коп. исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации по дату фактической оплаты задолженности.

Суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения исковых требований в уточненном истцом размере.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на нее, пояснений лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За пользование земельными участками, находящимися в аренде, взимается арендная плата.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из указанных норм следует, что плата за пользование участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (Постановление Пленума № 73), при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума № 73).

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка.

Как указывает истец, за Обществом сформировалась задолженность по внесению платы по договору.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик не оспаривает наличие задолженности по договору. При этом, не согласен с предъявленным размером задолженности. В обоснование своих возражений Общество указывает на содержание пунктов 3.1., 3.3. договора, которыми утвержден размер платы по договору, а также возможность его изменения с учетом уведомления арендатора об изменении размера платы на предстоящий год.

Из буквального толкования пунктов 3.1., 3.3. договора следует, что размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке. Арендодатель обязан уведомить об изменении арендной платы арендатора.

Вместе с тем, из содержания указанных пунктов договора увеличение размера арендной платы не ставится в зависимость от надлежащего исполнения обязанностей арендодателя по договору в части уведомления арендатора.

Более того, изменение размера арендной платы, которая является регулируемой и утверждается нормативными актами соответствующего органа местного самоуправления, уведомлением арендатора по договору не может быть ограничено, поскольку по существу такая корректировка представляет собой индексацию размера платы.

Суд апелляционной инстанции отмечает, при наличии обязанности по своевременному и полному внесению платы по договору, с учетом вменения ответственности за неполное (несвоевременное) внесение арендной платы (пункт 6.2. договора) арендатор вправе требовать у арендодателя актуальной информации относительно размера платы на предстоящий год.

В силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

Не направление арендодателем уведомления об изменении арендной платы не предоставляет арендатору право вносить арендную плату в ранее установленном размере при установлении в нормативном акте нового размера, учитывая, что цена является регулируемой, что в свою очередь, исключает применение статьи 406 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции, что фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки расчета, не является изменением условия договора о размере арендной платы, является обоснованным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что начисление арендной платы за предыдущие периоды в размере, превышающем установленный на соответствующий год, является злоупотреблением правом, отклоняются.

Судом не установлен умысел Администрации, направленный на заведомо недобросовестное осуществление прав, с единственной его целью - причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) (пункт 1 статьи 10 ГК РФ, пункт 1 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Решением Думы Закрытого административно-территориального образования Звёздный от 25.11.2014 № 118 утвержден порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в ЗАТО Звёздный.

Из письма Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 17.12.2021 № Ивн31-02-1-21-2028 следует, что коэффициент индексации на 2022 год, в отношении земельных участков из земель населенных пунктов составляет 122,01 %, за земельные участки вне границ населенных пунктов составляет 4,240.

В соответствии с письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2022 № Ивн31-02-1-21-1497 следует, что коэффициент индексации на 2023 год, в отношении земельных участков из земель населенных пунктов составляет 129,45 %, за земельные участки вне границ населенных пунктов составляет 4,499.

Как следует из письма Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 29.11.2023 № Пвн31-02-1-21-1347 следует, что коэффициент индексации на 2024 год, в отношении земельных участков из земель населенных пунктов составляет 135,79 %, за земельные участки вне границ населенных пунктов составляет 4,719.

На основании письма Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12.11.2024 № П31-02-1-22-1195 следует, что коэффициент индексации на 2025 год, в отношении земельных участков из земель населенных пунктов составляет 142,85 %, за земельные участки вне границ населенных пунктов составляет 4,964.

В соответствии с расчетом истца, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности, расчет арендной платы по договору с 10.06.2022 по 31.03.2025 составляет 2 162 144 руб. 34 коп., из них: за 2 квартал 2022 года – 34 804 руб. 18 коп. (с 10.06.2022 по 30.06.2022); за 3 квартал 2022 года – 149 160 руб. 79 коп.; за 4 квартал 2022 года – 149 160 руб. 79 коп.; за 2023 год – 787 833 руб. 84 коп. (196 958 руб. 46 коп. за один квартал); за 2024 год – 824 375 руб. 60 коп. (206 093 руб. 90 коп. за один квартал); за 1 квартал 2025 год – 216 809 руб. 14 коп.

Расчет годовой платы произведен по формуле:

АП=КСЗхСАПхК, где:

АП - размер годовой арендной платы;

КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка;

САП - ставка арендной платы (%), применяемая к кадастровой стоимости;

К - коэффициент индексации.

Кадастровая стоимость указана в выписках из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20.05.2025 (имеются в деле).

Размер ставки арендной платы в размере 3,5 % от кадастровой стоимости земельных участков установлен решением Думы ЗАТО Звёздный от 18.06.2020 № 80.

Коэффициент индексации указан в письмах Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 17.12.2021 № Ивн31-02-1-21-2028, от 25.10.2022 № Ивн31-02-1-21-1497, от 29.11.2023 № Пвн31-02-1-21-1347, от 12.11.2024 № П31-02-1-22-1195.

Доказательств внесения платы в установленном размере ответчиком не предоставлено. Расчет Администрации Обществом не опровергнут.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 21.06.2022 по 31.03.2025 в размере 540 523 руб. 60 коп., с продолжением ее начисления с 01.04.2025 на сумму долга в размере 2 162 144 руб. 34 коп. исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации по дату фактической оплаты задолженности.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6.2. договора (в редакции дополнительного соглашения от 08.05.2018 № 01-34-46-18), за каждый день задержки внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в расчётный период, установленной Центробанком Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции и признан арифметически верным.

Основания для переоценки указанных выводов у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29 октября 2025 года по делу № А50-16938/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.


Председательствующий


О.Г. Дружинина


Судьи


Д.И. Крымджанова


О.Н. Маркеева