Постановление от 4 мая 2023 г. по делу № А68-8089/2022

1133/2023-62842(2)



ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09 e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-8089/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26.04.2023 Постановление изготовлено в полном объеме 04.05.2023

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Сентюриной И.Г. и Грошева И.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, до и после объявления перерыва в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щекинского района в лице Администрации рабочего посёлка Первомайский Щекинского района на решение Арбитражного суда Тульской области от 09.01.2023 по делу № А68-8089/2022 (судья Нестеренко С.В.), принятое по исковому заявлению акционерного общества «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» (Тульская область, г. Щёкино, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию рабочий посёлок Первомайский Щекинского района в лице Администрации рабочего посёлка Первомайский Щекинского района (Тульская область, Щекинский р-н, р.п. Первомайский, ИНН <***>,

ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – АО «Щёкинское ЖКХ», истец) обратилось в арбитражный суд к Муниципальному образованию р.п. Первомайский Щекинского района в лице Администрации р.п. Первомайский Щекинского района (далее – МО р.п. Первомайский Щекинского района, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищнокоммунальных услуг (отопление, водоснабжение, водоотведение) в размере 249 791 руб. 22 коп. и пени за просрочку платежа в размере 28 265 руб. 05 коп. по состоянию на 31.03.2022 г. (с учетом уточнения исковых требований от 26.12.2022г.).


Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.01.2023 по делу № А688089/2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

МО р.п. Первомайский Щекинского района обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тульской области от 09.01.2023 по делу № А68-8089/2022, в которой просит отменить указанное решение полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции полностью удовлетворены исковые требования о взыскании задолженности за коммунальнуые услуги, поставляемые в квартиру по адресу: <...> за период с 01.07.2019 по 30.04.2022 в сумме 61 912 руб. 77 коп, однако, оплата тепловой энергии, поставляемой в указанную квартиру в 2019 году производилась на основании контракта № 542/19 от 24.01.2019 на поставку тепловой энергии, оплата за водоснабжение и водоотведение- на основании контрактов № 1223П от 29.01.2019 и № 1263 П от 06.03.2019.

Также заявитель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции взыскана задолженность за коммунальные услуги поставляемые в к вартиру по адресу: <...> за период с 01.08.2019 по 30.04.2022 в сумме 21153 руб. 83 коп., однако, по указанному адресу между администрацией МО р.п. Первомайский и ФИО2 заключен договор социального найма, который расторгнут с 27.08.2020.

Апеллянт не согласен с решением суда о взыскании задолженности в отношении квартиры по адресу: Тульская область, Щекинский район, ул. Химиков д. 12, кв. 5, так как решением Зареченского районного суда г. Тулы от 09.07.2021 с администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района и ФИО3 солидарно взыскана в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице филиала «Среднерусский банк ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору, спорная квартира в собственность ответчика не передавалась, поскольку данным решением предусмотрена продажа указанной квартиры на стадии исполнения решения.

До объявления перерыва от акционерного общества «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» в суд

А также поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части.

В судебном заседании 19.04.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) объявлен перерыв до 26.04.2023.

Судебное заседание возобновлено после перерыва 26.04.2023.


От акционерного общества «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» в суд в порядке статьи 49 АПК РФ поступило заявление об отказе от исковых требований в части, в котором указал на то, что в связи с заключением между истцом и ответчиком контрактов по адресам: <...> и <...>, и оплатой оказанных коммунальных услуг, АО «ЩЖКХ» заявляет об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности за коммунальные услуги и неустойки по адресам:

- <...>: задолженность за период: 01.07.2019-30.04.2022 в размере 61 912 руб. 77 коп., неустойка за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 2 814 руб. 58 коп.;

- <...>: задолженность за период: 01.08.2019-30.04.2022 в размере 21 153 руб. 83 коп., неустойка за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 3 150 руб. 98 коп.

А всего 83 066 руб. 60 коп. задолженности за коммунальные услуги и 5 965,56 руб. неустойки.

На основании части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой и апелляционной инстанций до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичный отказ от иска подан лицом, уполномоченным на совершение таких действий, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленный истцом отказ от иска в части, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что он не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, не противоречит закону, в силу чего в соответствии с частью 4 статьи 49 АПК РФ принимается судом.

Отказ от иска и принятие его арбитражным судом является в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ основанием для прекращения производства по делу, поэтому в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда Тульской области от 09.01.2023 по делу № А68-8089/2022 в части принятия отказа от иска подлежит отмене, а производство по делу в указанной части – прекращению по вышеприведенным основаниям.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили.


Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования – удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Согласно расчетам истца образовалась задолженность за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения по адресам: <...> за период с 16.09.2020 по 30.04.2022 в размере 42 639 руб. 93 коп.; <...> за период с 01.07.2019 по 30.04.2022 в размере 72 084 руб. 85 коп. ; <...> за период с 01.08.2019 по 30.04.2022 в размере 21 153 руб. 83 коп.; <...> за период с 01.07.2019 по 30.04.2022 в размере 61 912 руб. 77 коп. ; <...> кв. 5 за период с 01.07.2019 по 30.04.2022 в размере 51 999 руб. 84 коп.

Указанные квартиры находятся в муниципальной собственности муниципального образования р. п. Первомайский Щекинского района, которые в настоящее время не предоставлены гражданам по договорам социального найма, администрация в отношении указанных квартир договоры на оказание коммунальных услуг не заключила, и полученные коммунальные услуги не оплачивает.

Истец, полагая, что отсутствие оплаты за оказанные услуги, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Руководствуясь статьями 125, 126, 215, 307, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), суд первой инстанции, установив факты оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и отоплению, невнесения ответчиком оплаты, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности и пени.

Повторно рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, а также частичный отказ истца от иска, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного


самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 126 ГК РФ).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3 статьи 215 ГК РФ).

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру № 21) по адресу <...> зарегистрировано 16.09.2020 г. (запись в ЕГРН 71:32:020103:1176/058/2020-5).


В отношении указанной квартиры договор социального найма с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не заключен, в указанной квартире указанные граждане не состоят на регистрационном учете и фактически в ней не проживают. В связи с чем, задолженность за коммунальные услуги должен оплачивать собственник жилого помещения.

Право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру № 2) по адресу <...> возникло в связи со смертью собственника квартиры ФИО7, умершего 22.03.2001 г. В связи с чем, указанная квартира заочным решением Щекинского районного суда Тульской области от 12.01.2022 по гражданскому делу 2-75/2022, вступившему в законную силу 22.03.2022 г., в соответствии со статье 1151 ГК РФ признана выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого она находиться.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Таким образом, заявление ответчика, о том, что задолженность по коммунальным услугам подлежит взысканию с ответчика только с даты регистрации права муниципальной собственности на выморочное имущество противоречит действующему законодательству и не имеет правового основания.

Согласно материалам дела право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру № 5) по адресу <...> возникло в связи со смертью собственника 5 квартиры ФИО8, умершего 12.02.2017 г. В связи с чем, указанная квартира заочным решением Зареченского районного суда Тулы от 09.07.2021 по гражданскому делу 2-425/2021, вступившему в законную силу 18.08.2021 г., в соответствии со статье 1151 ГК РФ признана выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого она находиться.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них


не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным (ч. 1).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу положений ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа в качестве выморочного имущества, находящегося на соответствующей территории, переходят, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его


фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая указанные нормы права и разъяснения по их применению, нахождение выморочного имущества на территории органа местного самоуправления, отсутствие наследников, принявших наследство, суд области пришел к выводу, что наследником квартиры, расположенной по адресу: <...> является муниципальное образование рабочий поселок Первомайский Щекинского района.

Также истец просил начислить неустойку за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 22 299 руб. 49 коп. ( с учетом частичного отказа от иска).

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в силу с 1 января 2016 года, изменена редакция части 14 статьи 155 ЖК РФ (далее Закон № 307-ФЗ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Закона № 307-ФЗ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на


день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в 7 течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Как установлено судом, на день вынесения настоящего судебного акта, денежное обязательство ответчиком не исполнено.

Судом проверен представленный истцом расчет и признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет суду не представил, ходатайство о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГКРФ также не заявил.

Требование истца о взыскании пени с ответчика подлежит удовлетворению.

С учетом, вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги в сумме 166 724 руб. 62 коп, а также неустойки в сумме 22 299 руб. 49 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы распределяются судом в соответствии со статьями 101, 104, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из суммы удовлетворенных требований государственная пошлина в сумме 6 671 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 1 933 рублей в связи с частичным отказом истца от иска подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 266, 268, 269, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ истца от исковых требований от исковых требований в части взыскания задолженности за коммунальные услуги в сумме 83 066 руб. 06 коп. и неустойки в сумме 5 965 руб. 56 коп.

В указанной части решение Арбитражного суда Тульской области от 09.01.2023 по делу № А68-8089/2022 отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать за счет средств казны с муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в лице администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в пользу акционерного общества «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность в сумме 166 724 рубля 62 коп., неустойку в сумме 22 299 рублей 49 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 671 руб.

Возвратить акционерному обществу «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 933 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья Т.В. Бычкова

Судьи И.П. Грошев И.Г. Сентюрина