Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А16-2819/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2819/2022
г. Биробиджан
28 июня 2023 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрут ДВ" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Владивостокской таможне (г. Владивосток Приморского края)

об отмене постановлений от 11.10.2022 о назначении административного наказания по делам об административном правонарушении № 10702000-2703/2022, 10702000-2704/2022, 10702000-2705/2022, 10702000-2758/2022, 10702000-2918/2022, 10702000-2293/2022, 10702000-2294/2022, 10702000-2296/2022, 10702000-2297/2022, 10702000-2298/2022, 10702000-2299/2022, 10702000-2319/2022, 10702000-2323/2022, 10702000-2373/2022, 10702000-2528/2022, 10702000-2529/2022, 10702000-2530/2022, 10702000-2532/2022, 10702000-2689/2022, 10702000-2690/2022, 10702000-2691/2022 по части 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии ФИО2 – представителя заявителя на основании прав по должности, ФИО3 – представителя ответчика по доверенности от 30.12.2022 № 233, ФИО4 – представителя ответчика по доверенности от 28.07.2022 № 92,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФрутДВ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконными постановлений Владивостокской таможни (далее – таможенный орган) от 11.10.2022 о назначении административного наказания по делам об административном правонарушении № 10702000-2703/2022, 10702000-2704/2022, 10702000-2705/2022, 10702000-2758/2022, 10702000-2918/2022, 10702000-2293/2022, 10702000-2294/2022, 10702000-2296/2022, 10702000-2297/2022, 10702000-2298/2022, 10702000-2299/2022, 10702000-2319/2022, 10702000-2323/2022, 10702000-2373/2022, 10702000-2528/2022, 10702000-2529/2022, 10702000-2530/2022, 10702000-2532/2022, 10702000-2689/2022, 10702000-2690/2022, 10702000-2691/2022, которыми заявитель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей по каждому постановлению.

В обоснование жалобы Общество указало, что в связи со сложной эпидемиологической ситуацией документы о фактическом вывозе товара получены с задержкой более 8 месяцев, поданные заявителем корректировочные таможенные декларации отклонены, сотрудник таможенного органа в телефонном разговоре уведомил об отсутствии необходимости корректировок, заявитель признает вину в совершении правонарушения, однако, полагает, что на основании части 5 статьи 4.4 КоАП РФ Общество должно быть привлечено в административной ответственности один раз по постановлению № 1072000-2322/2022.

В отзыве и дополнениях к нему таможенный орган не согласился с доводами заявителя, указал, что дела об административных правонарушениях возбуждены в ходе самостоятельных мероприятий при проведении таможенного контроля по разным таможенным декларациям, поэтому применение части 5 статьи 4.4 КоАП РФ невозможно, объективная сторона правонарушения выразилась в непредставлении в установленный срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля по неполным таможенным декларациям (далее – НТД), каждое из указанных деяний, несмотря на идентичность квалификации, содержит самостоятельный оконченный состав правонарушения, ранее заявитель привлечен к административной ответственности по аналогичному факту (дело № 10702000-2322/2022), поэтому ответчик счел невозможным назначить наказание в виде предупреждения; ввиду наличия смягчающих вину обстоятельств наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснил, что таможенным органом не представлены документы о выявлении правонарушений.

Представители ответчика в судебных заседаниях просили отказать в удовлетворении заявления, дополнительно пояснили, что акт проверки, служебные записки или рапорты по факту выявления правонарушений не составлялись, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства:

1. 29.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/290121/0021685 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта товаров (товар № 1): соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, товарный знак/марка не обозначены, заявленный вес брутто товара - 104624,000 кг, заявленный вес нетто товара - 104000,000 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 1201900000.

Товар предназначен для отправки грузополучателю - ТЭК "ЦЗИНЬНУН" (Китай, Провинция Хэйлунцзян, <...> фруктовый оптовый рынок) в счет исполнения внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 9 от 28.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/290121/0021685 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/290121/0021685 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

29.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/290121/0021685 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/290121/0021685, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 15.02.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаменту № KPERF7CW0TA043 (вес груза брутто/нетто - 26 156/26 000), 27.02.2021 г. на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR450WOTAO19 (вес груза брутто/нетто - 78468/78000).

В установленный таможенным органом срок (до 29.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/290121/0021685 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/290121/0021685.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002293/2022.

2. 29.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/290121/0021686 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта товаров (товар № 1): соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель - не установлен, Россия, товарный знак/марка - не обозначены, заявленный вес брутто товара - 130780,000 кг, заявленный вес нетто товара - 130000,000 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 1201900000.

Товар предназначен для отправки грузополучателю - ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" (Китай, Провинция Хэйлунцзян, <...> автодорожного порта Тонганг), в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HLTJ-АС-2020011 от 18.11.2020, по инвойсу № 17 от 28.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/290121/0021686 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/290121/0021686 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

29.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/290121/0021686 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/290121/0021686, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 27.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаментам № MAR450WOTAO08, MAR450WOTAO09 (общий вес груза брутто/нетто - 130780 кг/130000 кг).

В установленный таможенным органом срок (до 29.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/290121/0021686 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/290121/0021686.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002294/2022.

3. 25.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/250121/0017140, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1880 мешков, вес нетто/брутто: 94 000,00 / 94 564,00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю – ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" по адресу: Китай, пров. Хэйлунцзян, <...> Автодорожного Порта Тонганг, во исполнение внешнеэкономического контракта № HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020, по инвойсу № 14 от 23.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/250121/0017140 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/250121/0017140 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

25.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/250121/0017140 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/250121/0017140, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 09.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаментам № MAR449VV0TA052, MAR449VV0TA053, вес груза брутто/нетто - 94 564 кг / 94 000 кг.

В установленный таможенным органом срок (до 27.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/250121/0017140 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/250121/0017140.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002296/2022.

4. 25.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/250121/0017190, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 3360 мешков, вес нетто/брутто: 168000,00/169008,00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "Цзиньнун" (Tongjiang Jirmong Economic and Trade CO., LTD.) по адресу: Китай, пров. Хэйлунцзян, <...> Фруктовый Оптовый Рынок., во исполнение внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 7 от 22.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/250121/0017190 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/250121/0017190 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

25.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/250121/0017190 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/250121/0017190, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 15.02.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаменту № KPERF7CVV0TA045, вес груза брутто/нетто - 169 008 кг / 168 000 кг.

В установленный таможенным органом срок (до 27.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/250121/0017190 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/250121/0017140.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002297/2022.

5. 21.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/210121/0014477, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1260 мешков, вес нетто/брутто: 63 000,00 кг / 63 378.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, во исполнение внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 8 от 20.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/210121/0014477 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/210121/0014477 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

21.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/210121/0014477 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно Информации о фактически вывезенных товарах, полученной от таможенного органа места убытия (таможенный поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни) посредством КПС "АИСТ-М", товар, заявленный в НТД № 10702070/210121/0014477, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 09.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR449VV0TA039, вес груза брутто/нетто - 63 378 кг / 63 000 кг.

В установленный таможенным органом срок (до 21.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/210121/0014477 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/210121/0014477.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

09.08.2022 декларантом повторно направлена КДТ к НТД № 10702070/210121/0014477.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002298/2022.

6. 21.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/210121/0014479, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1260 мешков, вес нетто/брутто: 63 000,00 кг / 63 378.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, во исполнение внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 7 от 20.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/210121/0014479 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/210121/0014479 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

21.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/210121/0014479 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно Информации о фактически вывезенных товарах, полученной от таможенного органа места убытия (таможенный поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни) посредством КПС "АИСТ-М", товар, заявленный в НТД № 10702070/210121/0014478, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 31.01.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаменту № KPERF78VV0TA068, вес груза брутто/нетто — 63 378 кг / 63 000 кг.

В установленный таможенным органом срок (до 21.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/210121/0014479 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/210121/0014479.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

09.08.2022 декларантом повторно направлена КДТ к НТД № 10702070/210121/0014479.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 24.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002299/2022.

7. 18.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/180121/0011974, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1680 мешков, вес нетто/брутто: 84000.00/84504.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 6 от 18.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/180121/0011974 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/180121/0011974 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

18.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/180121/0011974 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В установленный таможенным органом срок (до 20.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/180121/0011974 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/180121/0011974.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 29.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002319/2022.

8. 23.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/230121/0016307, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1260 мешков, вес нетто/брутто: 63 000,00 кг / 63 378.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, во исполнение внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 12 от 22.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/230121/0016307 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/210121/0014479 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

23.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/230121/0016307 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно Информации о фактически вывезенных товарах, полученной от таможенного органа места убытия (таможенный поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни) посредством КПС "АИСТ-М", товар, заявленный в НТД № 10702070/210121/0014478, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 31.01.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаменту № KPERF78VV0TA068, вес груза брутто/нетто — 63 378 кг / 63 000 кг.

В установленный таможенным органом срок (до 21.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/210121/0014479 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

19.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/230121/0016307.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 29.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002323/2022.

9. 23.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/230121/0016407, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 840 мешков, вес нетто/брутто: 42000.00/42252.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" по адресу: Китай, провинция ХЭЙЛУНЦЗЯН, <...> автодорожного порта Тонганг, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020, по инвойсу № 12 от 22.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/230121/0016407 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/230121/0016407 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

23.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/230121/0016407 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/230121/0016407, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 15.02.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаменту № KPERF7CVVОTAО20 (вес груза брутто/нетто – 42 252/42 000).

В установленный таможенным органом срок (до 23.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/230121/0016407 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/230121/0016407.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 30.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002528/2022.

10. 23.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/230121/0016426, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 1960 мешков, вес нетто/брутто: 98000.00/98588.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> автодорожного порта Тонганг, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020, по инвойсу № 12 от 22.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/230121/0016426 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/230121/0016426 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

23.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/230121/0016426 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/230121/0016426, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 09.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаментам № MAR449VVОTAО52, MAR449VVОTAО53 (вес груза брутто/нетто – 98 588/98000).

В установленный таможенным органом срок (до 23.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/230121/0016426 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/230121/0016426.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 30.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002529/2022.

11. 23.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/230121/0016436, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, всего 520 мешков, вес нетто/брутто: 26000.00/26156.00 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК ЦЗИНЬНУН по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 6 от 22.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/230121/0016436 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/230121/0016436 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

23.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/230121/0016436 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/230121/0016436, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 09.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR449VVОTAО27 (вес груза брутто/нетто – 26156/26000).

В установленный таможенным органом срок (до 23.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/230121/0016436 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/230121/0016436.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 30.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002530/2022.

12. 29.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/290121/0021687, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 78000/78468 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК ЦЗИНЬНУН по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 10 от 28.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/290121/0021687 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/290121/0021687 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

29.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/290121/0021687 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/290121/0021687, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 27.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR450VVОTAО19 (вес груза брутто/нетто – 78468/78000).

В установленный таможенным органом срок (до 29.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/290121/0021687 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/290121/0021687.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 31.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002532/2022.

13. 26.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/260121/0018207, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 156000/156936 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> автодорожного порта Тонганг, в счет исполнения внешнеэкономического контракта№ HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020 по инвойсу № 15 от 25.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/260121/0018207 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/260121/0018207 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

26.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/260121/0018207 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/260121/0018207, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 25.02.2021 на т/х "SEASPAN LINGUE" по коносаменту № MLVLV208991987 (вес груза брутто/нетто – 156936/156000).

В установленный таможенным органом срок (до 26.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/260121/0018207 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

16.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/260121/0018207.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 02.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002689/2022.

14. 30.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/300121/0022509, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 260000/261560 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ЦЗИНЬНУН" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 11 от 29.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/300121/0022509 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/300121/0022509 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

30.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/300121/0022509 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/300121/0022509, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 25.02.2021 на т/х "SEASPAN LINGUE" по коносаменту № MLVLV209316169 (вес груза брутто/нетто – 261560/260000).

В установленный таможенным органом срок (до 30.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/300121/0022509 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/300121/0022509.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 02.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002690/2022.

15. 30.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/300121/0022609, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 26000/26156 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ЦЗИНЬНУН" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № TJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 11 от 29.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/300121/0022609 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/300121/0022609 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

30.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/300121/0022609 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/300121/0022609, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 27.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR450VVOTAO19 (вес груза брутто/нетто – 26156/26000).

В установленный таможенным органом срок (до 30.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/300121/0022609 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

25.01.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/300121/0022609.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 02.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002691/2022.

16. 27.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/270121/0019295, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 104000/104624 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ТУНЦЗЯН АНЧУАНГ" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> автодорожного порта Тонганг, в счет исполнения внешнеэкономического контракта№ HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020 по инвойсу № 16 от 26.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/270121/0019295 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/270121/0019295 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

27.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/270121/0019295 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/270121/0019295, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 27.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR450VVOTAO08 (вес груза брутто/нетто – 104624/1040000).

В установленный таможенным органом срок (до 27.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/270121/0019295 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/270121/0019295.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

24.08.2022 декларантом повторно направлена КДТ к НТД № 10702070/270121/0019295.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 06.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002703/2022.

17. 30.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/300121/0022503, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 236000/237416 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 14 от 29.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/300121/0022503 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/300121/0022503 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

30.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/300121/0022503в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/300121/0022503, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 15.04.2021/04.03.2021 на т/х "PONTRESINA" по коносаментам № KPERF7OVVOTA04, KPERF7GVVOTA15 (вес груза брутто/нетто – 147882/147000), 27.02.2021/18.03.2021 на т/х "MARINER" по коносаментам № MAR451VVOTAO21, MAR450VVOTAO03, MAR450VVOTAO63 (вес груза брутто/нетто – 89534/89000).

В установленный таможенным органом срок (до 30.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/300121/0022503 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/300121/0022503.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 06.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002704/2022.

18. 30.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/300121/0022603, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 63000/63378 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ЦЗИНЬНУН" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HLTJ-AC-2020011 от 18.11.2020, по инвойсу № 18 от 30.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/300121/0022603 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/300121/0022603 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

30.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/300121/0022603 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/300121/0022603, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 18.03.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR451VVOTAO06 (вес груза брутто/нетто – 63378/63000).

В установленный таможенным органом срок (до 30.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/300121/0022603 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

25.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/300121/0022603.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 06.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002705/2022.

19. 01.07.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/010721/0198091, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товара – "Скульптурная композиция "Лукоморье" по сказке ФИО5, выполненная художниками из Хабаровского края, изготовлена из пластика и эпоксидной смолы на металлическом каркасе, не является культурной ценностью, год изготовления - 2021, высота 2.5 м, груз является хрупким, в связи с этим, грузовая упаковка дополнена пенопластом и усилена для безопасной транспортировки, производитель "Творческий союз художников России", Россия, тов. знак/торговая марка не обозначены, всего 1 штука, код: 9703000000 ТН ВЭД ЕАЭС, в графе 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" указано "речной транспорт".

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ООО "ЦЗЯ ТЯНЪ ДЭИ" Китай, провинция Хэйлунцзян, <...>, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № JTDY-0526 от 27.05.2021, по инвойсу № 1 от 30.06.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/010721/0198091 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/010721/0198091 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.09.2021.

01.07.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/010721/0198091 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке Хабаровского таможенного поста товар, заявленный в НТД № 10702070/010721/0198091, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 10.07.2021.

В установленный таможенным органом срок (до 01.03.2022 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/010721/0198091 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

25.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/010721/0198091.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 26.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002918/2022.

20. 29.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/290121/0021680, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 63000/63378 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товар предназначен для отправки грузополучателю - ООО "ХЭНТАЙ" (Китай, Провинция Хэйлунцзян, г. Тунцзян, ул. Вайхуань), в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HLTJ-397-111 от 18.01.2021, по инвойсу № 10 от 28.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/290121/0021680 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/290121/0021680 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

29.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/290121/0021680 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от 25.07.2022 № 04-04-16/0244 товар, заявленный в НТД № 10702070/300121/0022603, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС 27.02.2021 на т/х "MARINER" по коносаменту № MAR450VVOTAO08 (вес груза брутто/нетто – 64384/64000).

В установленный таможенным органом срок (до 29.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/290121/0021680 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

24.08.2022 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/290121/0021680.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 12.09.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002758/2022.

21. 19.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/190121/0012905, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 84000/84504 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТЭК "ЦЗИНЬНУН" по адресу: Китай, провинция Хэйлунцзян, <...> Фруктовый оптовый рынок, в счет исполнения внешнеэкономического контракта № HJJN-202008 от 01.12.2020, по инвойсу № 8 от 18.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/190121/0012905 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/190121/0012905 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

19.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/190121/0012905 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В установленный таможенным органом срок (до 20.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/190121/0012905 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/190121/0012905.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 29.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002373/2022.

22. 15.01.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни Обществом подана НТД № 10702070/150121/0010299, в которой с целью помещения под таможенную процедуру экспорта заявлен товар № 1: соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленые, без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности, в мешках, производитель не установлен, Россия, тов. знак/марка: не обозначены, вес нетто/брутто: 84000/84504 кг, заявленный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 1201900000.

Товары предназначены для отправки грузополучателю - ТК "КОФКО" по адресу: Китай, г. Пекин, район Донгченг, ул. Жин Гун Мен № 8, во исполнение внешнеэкономического контракта № JS-DD-R2012005 от 30.12.2020, по инвойсу № 5 от 15.01.2021.

По результатам документального контроля представленных электронных документов и сведений таможенным органом установлено, что при подаче НТД № 10702070/150121/0010299 графа 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе" декларантом не заполнена; в графу 44 НТД № 10702070/150121/0010299 внесены сведения о документе с кодом "02011", в соответствии с классификатором видов документов и сведений - морской коносамент, с признаком документа – "3", что указывает на то, что сведения о морском коносаменте декларантом будут представлены после выпуска товаров. Кроме того, после проставления признака в гр. 44 НДТ через пробел декларантом произведена запись об обязательстве предоставить недостающий документ до 30.04.2021.

15.01.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по НТД № 10702070/150121/0010299в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В установленный таможенным органом срок (до 15.09.2021 включительно) Общество не представило недостающие по НТД № 10702070/150121/0010299 сведения о транспортном средстве морской перевозки и транспортном (перевозочном) документе, по которому осуществлялась международная перевозка - морском коносаменте.

18.10.2021 декларантом в информационную систему таможенного органа направлена КДТ к НТД № 10702070/150121/0010299.

19.10.2021 ответчиком принято решение об отказе во внесении изменений в связи с нарушением срока представления недостающих сведений.

Усмотрев в бездействии заявителя признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, таможенный орган 29.08.2022 составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении по делу № 10702000-002322/2022.

Постановлениями от 11.10.2022 по названным делам Общество признано виновным и привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения по делу № 10702000-002322/2022, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей – по остальным делам.

Не согласившись с постановлениями о назначении штрафа, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 115 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться:

1) о получателе товаров;

2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране;

3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров;

4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).

Согласно подпункту 11 пункта 16 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 21 декларации на товары указываются сведения о транспортных средствах, на которых находятся (будут находиться) декларируемые товары при убытии с таможенной территорий, при перевозке товаров водным транспортом - наименования судов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 115 ТК ЕАЭС после выпуска товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС, декларант обязан представить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 17, подпунктом. 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 44 декларации на товары указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя "/" - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ. Так, проставляется признак "3", если документ представлен (будет представлен) после выпуска товаров, далее через пробел производится запись об обязательстве декларанта представить недостающие документы с указанием даты. Например: "01999/3 ОБЯЗУЮСЬ ПРЕДСТАВИТЬ ДО 24.04.2014". В отношении транспортных документов указываются номера (регистрационные номера) и дата (при наличии дат) транспортных (перевозочных) документов, по которым осуществлялась международная перевозка.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕЭАС помещению под таможенные процедуры.

Согласно пункту 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ. Указанные документы подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, либо иной таможенный орган, определенный в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункты 2, 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, определены статьей 106 ТК ЕАЭС, Так, в декларации на товары подлежат указанию сведения о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе транспортные (перевозочные) документы.

На основании пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

В соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения декларации на товары информацией, допускается подача неполной декларации на товары.

Пунктом 2 статьи 115 ТК ЕАЭС определен перечень сведений, которые могут не указываться в декларации на товары при неполном таможенном декларировании. В указанный перечень входят, в том числе, сведения о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров.

Согласно подпункту 41 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Часть 3 статьи 16.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный таможенным органом срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения является порядок представления документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения образует противоправное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.

Субъектом правонарушения является лицо, на котором лежит обязанность по представлению в таможенный орган документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, в данном случае - декларант.

Исходя из пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Сведения о транспортных средствах относятся к числу сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.

Представленным ив материалы дела доказательствами подтверждается, что при подаче рассматриваемых НТД Общество в графе 21 не указало сведения о транспортных средствах, на которых находятся (будут находиться) декларируемые товары при убытии с таможенной территории, а в 44 графе указало запись об обязательстве представить недостающие документы с указанием даты.

Таким образом, заявитель при декларировании товаров по НТД принял на себя обязательство по предоставлению в таможенный орган в установленный срок недостающих сведений о транспортном средстве, на котором будет осуществлен вывоз товара, и о транспортных документах, по которым будет осуществлен вывоз товара.

Таможенным органом принято данное Обществом обязательство и произведен выпуск товаров, задекларированных в НТД, тем самым установлен для декларанта срок предоставления недостающих сведений при неполном таможенном декларировании - не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров.

Из имеющихся доказательств следует, что товар вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза в полном объеме.

До истечения установленных сроков недостающие сведения по НТД заявителем не представлены в таможенный орган.

Таким образом, суд признает доказанным события вмененных Обществу административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств, подтверждающих, что Общество предприняло все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела, вопреки мнению заявителя, не имеется.

Общество признало вину в совершении правонарушений.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения в деянии заявителя доказан.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества соответствует требованиям КоАП РФ, процессуальные права лица, привлеченного к административной ответственности, не были нарушены.

Срок давности привлечения Общества к административной ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Обстоятельств, позволяющих расценить совершенные заявителем правонарушения, как малозначительные, судом не установлено.

Доказательств исключительности рассматриваемого случая, при которой совершенные правонарушения могут быть признаны малозначительными, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, согласно положениям части 1 и части 5 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления, а также постановление по делу № 10702000-002322/2022, вынесены по результатам проведения таможенным органом в отношении Общества одной проверки на предмет соблюдения обязанности по предоставлению документов и сведений при неполном таможенном декларировании.

Запрос в отдел специальных таможенных процедур Владивостокского таможенного поста о фактическом вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации по НТД № 6407, 6426, 6436, 7140, 7190, 8207, 9295, 1680, 1685, 1686, 1687, 2503, 2509, 2603, 2609 (приводятся последние четыре цифры номера НТД) подготовлен 23.07.2022, на него получен ответ от 25.07.2022 № 04-04-16/0244. Уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях по всем делам (за исключением дела № 10702000-2703/2918) составлены 25.07.2022. Запросы с использованием информационной системы "АИСТ-М" и запрос в Хабаровский таможенный пост о фактических вывозах товаров по всем ДТ сделаны в августе 2022 года.

В связи с изложенным суд полагает возможным применение положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в рассматриваемом случае.

По результатам одной проверки таможенным органом 11.10.2022 вынесено 22 постановления о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ.

Постановлением по делу № 10702000-002322/2022 заявителю назначено административное наказание в виде предупреждения, названное постановление не оспорено и вступило в законную силу.

Следовательно, заявление Общества надлежит удовлетворить в полном объеме, признав оспариваемые постановления незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконными и отменить полностью постановления Владивостокской таможни от 11.10.2022 о назначении административного наказания по делам об административном правонарушении № 10702000-2703/2022, 10702000-2704/2022, 10702000-2705/2022, 10702000-2758/2022, 10702000-2918/2022, 10702000-2293/2022, 10702000-2294/2022, 10702000-2296/2022, 10702000-2297/2022, 10702000-2298/2022, 10702000-2299/2022, 10702000-2319/2022, 10702000-2323/2022, 10702000-2373/2022, 10702000-2528/2022, 10702000-2529/2022, 10702000-2530/2022, 10702000-2532/2022, 10702000-2689/2022, 10702000-2690/2022, 10702000-2691/2022 по части 3 статьи 16.12.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фрут ДВ", находящегося по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.06.2015 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.



Судья

О.В. Завалина