Постановление от 8 апреля 2021 г. по делу № А32-49176/2020

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-49176/2020
город Ростов-на-Дону
08 апреля 2021 года
15АП-3488/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от заинтересованного лица (посредством онлайн): представитель ФИО2 по доверенности от 24.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива «Юго-Запад»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2021 по делу №А32-49176/2020 по заявлению жилищно-строительного кооператива «Юго-Запад» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Краснодарскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии третьего лица, арбитражного управляющего Зинченко Николая Георгиевичао признании незаконным решения, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

жилищно-строительный кооператив «Юго-Запад» (далее – заявитель, кооператив) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, инспекция) о признании незаконным решения о внесении записи № 2202306600736 от 07.10.2020 об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ; обязании устранить нарушения прав законных интересов путем признания спорной записи недействительной и исключении ее из ЕГРЮЛ.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен арбитражный управляющий ФИО3 (далее – ФИО3).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, кооператив обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В апелляционной жалобе заявитель просит решение арбитражного суда первой инстанции от 29.01.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявление удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт ссылается на то, что процедура банкротства в отношении кооператива прекращена, инспекция не удостоверилась в наличии решения общего собрания по вопросу кандидатуры ФИО3, который не был избран на должность.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в нем.

В представленных в материалы дела отзывах инспекция и кооператив просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Представитель инспекции, участвовавший в онлайн-заседании, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.10.1995 кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица 02.10.1995 Администрацией города-курорта Анапа, председателем правления Кооператива является ФИО4 (ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2019 по делу А32-37106/2018-27/136-Б кооператив признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 по делу А32-37106/2018-27/136-Б конкурсным управляющим кооператива утвержден ФИО3

26.07.2020 на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 в сведения о юридическом лице внесена запись № 2202306266050 в ЕГРЮЛ в связи с утверждением ФИО3 конкурсным управляющим кооператива.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2020 по делу А32-37106/2018-27/136-Б требования кредиторов, включенных в реестр требований кооператива, признаны погашенными в полном объеме, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении кооператива прекращено.

04.08.2020 на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2020 по делу A32-37106/2018 27/136-Б, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202306306244 в связи с прекращением в отношении кооператива производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

26.08.2020 инспекцией внесена запись № 2202306402549 в ЕГРЮЛ об изменении сведений в отношении кооператива, согласно которой в качестве лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, указана ФИО4.

07.10.2020 инспекцией внесена запись № 2202306600736 в ЕГРЮЛ об изменении сведений в отношении кооператива, согласно которой в качестве лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, указан исполняющий обязанности председателя правления кооператива ФИО3

Ссылаясь на то, что данная запись внесена в отсутствие решения общего собрания, кооператив обратился с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что запись в отношении кооператива к ЕГРЮЛ в части сведений о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица, внесена налоговым органом правильно.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Государственная регистрация носит заявительный характер.

В силу пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 129-ФЗ.

На основании пункта 4 статьи 9 регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом № 129-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждена форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц».

Из положений подпункта «л» пункта 1 и пункта 5 статьи 5, пунктов 1.2 и 1.3 статьи 9 Закона-129-ФЗ следует, что при изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, заявителем может являться новый руководитель юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены, в том числе, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется, в случае направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

При свидетельствовании подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи (статья 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1, пункт 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 № 91, пункт 1 Письма Федеральной нотариальной палаты от08.07.2008 № 1008/06-06 «О применении нотариусами форм удостоверительных надписей»).

Отказывая в удовлетворении заявления кооператива, суд первой инстанции верно определил, что государственная запись № 2202306600736 внесена инспекций правильно, на основании заявления, с подтверждением путем проставления удостоверительной надписи нотариуса подписи заявителя.

Из материалов дела усматривается, что после завершения процедуры банкротства в отношении кооператива общим собранием не принималось решения об избрании нового руководителя юридического лица.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 123 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», если внешнее управление завершается погашением требований кредиторов (принципиальных различий на стадии конкурсного производства и на стадии внешнего управления не существует), внешний управляющий продолжает исполнять обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначении) нового руководителя должника.

Заявителем суду не предоставлено документов, о назначении ФИО4 руководителем кооператива, в то же время на основании протокола от 19.10.2020 собранием членов кооператива принято решение продолжить процедуру добровольной ликвидации, ликвидатором избран ФИО3, т.е. данному лицу предоставлены полномочия единоличного исполнительного органа кооператива.

Следовательно, запись о том, что ФИО3 является руководителем кооператива в настоящее время внесена налоговым органом правильно, наличие в кооперативе корпоративного конфликта, связанного с управлением юридическим лицом, не возлагает на налоговый орган обязанности проверять и затребовать дополнительные документы, которые с формальной стороны были составлены правильно и удостоверены нотариусом.

Ссылка апеллянта на то, что процедура банкротства в отношении кооператива прекращена, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, так как не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, избранный способ защиты права не влечет за собой восстановления записи о том, что руководителем кооператива является ФИО4

Таким образом, суд первой инстанции правильно отказал в признании недействительной записи ЕГРЮЛ и обязании исключить оспариваемую запись, а поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2021 по делу №А32-49176/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Б.Т. Чотчаев

СудьиН.В. Ковалева

Е.А. Маштакова