Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № А70-4518/2025

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-4518/2025
31 октября 2025 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2025 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А., судей Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Махт В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6134/2025) Тюменской таможни на решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.03.2025 по делу № А70-4518/2025 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 628415, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Тюменской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625048, <...>) о признании недействительными решений от 28.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/090224/3012990, 10511010/050224/3010904, 10511010/090224/3013001 и от 29.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/090224/3013011, 10511010/130224/3014408,

при участии в судебном заседании представителей:

от публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» – до и после перерыва: ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 № 680-Д сроком действия по 31.12.2027, паспорт, диплом; ФИО2 по доверенности от 22.08.2025 № 2297-Д сроком действия один год, паспорт;

от Тюменской таможни – до и после перерыва: ФИО3 по доверенности от 09.01.2025 № 002 сроком действия до 31.12.2025, паспорт, диплом; ФИО4 по доверенности от 07.10.2025 № 143 сроком действия до 31.12.2025, паспорт;

установил:

публичное акционерное общество «Сургутнефтегаз» (далее – заявитель, Общество, ПАО «Сургутнефтегаз») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Тюменской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 28.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10511010/090224/3012990, 10511010/050224/3010904, 10511010/090224/3013001 и от 29.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10511010/090224/3013011, 10511010/130224/3014408.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.03.2025 по делу № А70-4518/2025 заявленные требования удовлетворены, решения Таможни от 28.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10511010/090224/3012990, 10511010/050224/3010904, 10511010/090224/3013001 и от 29.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10511010/090224/3013011, 10511010/130224/3014408 признаны недействительными. С таможенного органа в пользу ПАО «Сургутнефтегаз» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе таможенный орган настаивает на том, что заявленная ПАО «Сургутнефтегаз» таможенная стоимость спорных товаров (контейнеров) не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что согласно положениям статей 38, 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), что влечет невозможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Таможня утверждает, что предметом сделки купли-продажи товара являлись приводы для капитального ремонта скважин, а не контейнеры в которых осуществлялась поставка указанного товара. Письмом от 06.02.2024 № HHWZW-0602/01 продавец сообщил о невозможности предоставления информации для экономического обоснования предложенной стоимости контейнеров 20-футовых ввиду того, что данная информация является коммерческой тайной, в связи с чем, метод 1 неприменим. Однородные товары были продекларированы в тот же период времени иными участниками внешнеэкономической деятельности с более высоким уровнем стоимости от 3 931,26 долларов США за шт. до 7 713,26 долларов США за шт. Таможенная стоимость товаров должна быть определена по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2025 по делу № А70-4518/2025 указанная апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 11.09.2025.

04.09.2025 ПАО «Сургутнефтегаз» представило отзыв на жалобу.

Распоряжением от 05.09.2025 сформирован для рассмотрения дела состав суда: председательствующий судья Шиндлер Н.А. судьи Лотов А.Н., Сафронов М.М.

Определением от 16.09.2025 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено на 09.10.2025. ПАО «Сургутнефтегаз» предложено представить дополнительные письменные пояснения по делу относительно вопросов, поставленных судом в судебном заседании 11.09.2025.

01.10.2025 ПАО «Сургутнефтегаз» представило письменные пояснения.

Определением от 03.10.2025 в связи с длительным отсутствием судьи Лотова А.Н. на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Лотова А.Н. в составе суда на судью Иванову Н.Е. Рассмотрение дела начато заново.

В судебном заседании 09.10.2025 был объявлен перерыв до 21.10.2025. Таможне и ПАО «Сургутнефтегаз» предложено представить дополнительные документы, на основании которых сделан вывод о стоимости контейнеров.

17.10.2025 ПАО «Сургутнефтегаз» представило дополнительные пояснения.

Определением от 17.10.2025 в связи с длительным отсутствием судьи Сафронова М.М. на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Сафронова М.М. в составе суда на судью Лотова А.Н. Рассмотрение дела начато заново.

20.10.2025 Таможня представила дополнения к апелляционной жалобе.

В судебном заседании 21.10.2025, проводимом с использованием системы веб- конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн- заседание), представитель ПАО «Сургутнефтегаз» заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания.

Представители Таможни возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 30.10.2025. В судебном заседании 30.10.2025, возобновленном после перерыва, представители Таможни поддержали доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнений), просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представители Общества оспаривали доводы Таможни по мотивам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с учетом дополнений), отзыв, дополнительные пояснения, заслушав представителей Общества и Таможни, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

По итогам проведенного тендера между Обществом (покупатель) и компанией BEIJING HAIHUA ORIENTAL PETROLEUM MECHANICAL CO., LIMITED КИТАЙ (продавец) заключен контракт от 10.02.2023 № 643/05753490/2217-156 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает на условиях DAP железнодорожная станция Сургут и/или Черный Мыс (Инкотермс - 2010) - доставка железнодорожным транспортом и/или DAP г. Сургут (Инкотермс - 2010) - доставка автомобильным транспортом, верхние электрические приводы для капитального ремонта скважин грузоподъемностью 120 т (5 ед.) и 180 т (5 ед.), именуемые в дальнейшем «товар» с техническими характеристиками согласно приложению 6, в комплекте и количестве согласно приложению 1 к контракту, составляющим его неотъемлемую часть (документ доступен для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение «Внешнеэкономический контракт от 10.02.2023 № 643 05753490 2217-156» к отзыву Таможни от 08.04.2025).

Согласно пункту 2.1 контракта цены на товар устанавливаются в долларах США и указаны в приложении 1 к контракту. Цены на товар понимаются на условиях DAP г. Сургут (Инкотермс 2010) доставка автомобильным транспортом и/или DAP железнодорожная станция Сургут и/или Черный Мыс, доставка железнодорожным транспортом (Инкотермс 2010) и включают в себя стоимость товара, документации, экспортной упаковки, соответствующей характеру груза и способу транспортировки, маркировки, погрузки, транспортировки до г. Сургут и/или железнодорожной станции Сургут и/или Черный Мыс, таможенные сборы, тарифы и прочие налоги, взимаемые в связи с исполнением настоящего контракта вне территории страны покупателя, относятся на счет продавца.

Общая стоимость контракта составляет 6 460 000,00 долларов США (пункт 2.3).

Согласно пункту 2.9 контракта поставка товара осуществляется в 20-футовых и/или 40-футовых возвратных контейнерах и/или вагонах и/или автомобилях, в экспортной упаковке, соответствующей характеру поставляемого товара и стандартам завода изготовителя. Внутри контейнера и/или вагона и/или автомобиля все транспортируемые элементы закрепляются таким образом, чтобы обеспечить полную сохранность товара от повреждений при смещениях и ударах.

В спецификации (приложении № 1 к контракту) приведен перечень оборудования (силовые приводы и станции управления) и запасных частей к оборудованию.

Письмом от 29.09.2023 № HHWZW-0929 01 продавец в рамках подготовки товара к отгрузке обратился в адрес покупателя с предложением во избежание

возможных убытков, связанных с повреждением и порчей дорогостоящего оборудования, исключения внешнего воздействий на перевозимую продукцию в процессе транспортировки и удобства его хранения в процессе эксплуатации, рассмотреть возможность внесения изменений в спецификацию к контракту, разделить пункт 3 (силовой привод верхний грузоподъемностью 180 тонн) на 2 позиции без изменения общей стоимости товара, и согласовать спецификацию в следующей редакции:

- верхний силовой привод 180 т – 5 ед. – цена за ед. 853 718,00 - 4 268 590,00 стоимость, долларов США;

- контейнер 20-футовый – 10 ед. – цена за ед. 2 000,00 – 20 000,00 стоимость, долларов США.

18.12.2023 между сторонами сделки было заключено дополнение № 1 к вышеуказанному контракту, согласно которому раздел 5 «Упаковка и маркировка» контракта первый и четвертый абзац пункта 5.1 изложен в новой редакции.

Приложением № 1 к дополнению от 18.12.2023 является спецификация, отражающая в перечне «наименования», помимо оборудования и запасных частей к нему, контейнер 20-футовый (количество 10, стоимость 20 000 долларов США, по 2 000 долларов США за 1 контейнер).

Общая стоимость контракта в спецификации к дополнению от 18.12.2023 № 1 осталась неизменной, составила 6 460 000,00 долларов США.

05.02.2024, 09.02.2024, 13.02.2024 ПАО «Сургутнефтегаз» по ДТ №№ 10511010/050224/3010904, 10511010/090224/3012990, 10511010/090224/3013001 10511010/090224/3013011, 10511010/130224/3014408 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществлено декларирование товаров (силовой привод верхний грузоподъемностью 180 тонн (вращатель буровой трубы), транспортировочная рама для привода верхнего грузоподъемностью 180 тонн, транспортировочная рама для направляющих рельсов привода верхнего грузоподъемностью 180 тонн, транспортировочная рама для кабелей привода верхнего грузоподъемностью 180 тонн, станция управления для силового привода грузоподъемностью 180 тонн (установка электрогенераторная с приводом от ДВС, контейнер 20-футовый), классифицируемых в товарных группах 73, 84, 85, 86 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих из Китая.

По ДТ №№ 10511010/050224/3010904 (товар № 7), 10511010/090224/3012990 (товары № 6, № 7), 10511010/090224/3013001 (товары № 6, № 7), 10511010/090224/3013011 (товары № 6, № 7), 10511010/130224/3014408 (товары № 6, № 7) продекларированы товары «контейнер 20-футовый, для перевозки одним или несколькими видами транспорта», классифицируемые кодом 8609009009 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Китай, производитель Dalian Unique Offshore Engineering Co., LTD, товарный знак DALIAN, цена товара 2 000 долл. США за шт.

Таможенная стоимость товара определена Обществом по методу 1 - стоимость сделки с ввозимыми товарами, то есть по цене, фактически уплаченной за эти товары.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости Обществом были представлены контракт с дополнительным соглашением, транспортные накладные, ведомость банковского контроля от 17.02.2023, счет-фактура (инвойс) от 20.12.2023, транзитная декларация от 26.01.2024 (графа 44 ДТ).

В период с 03.12.2024 по 14.01.2025 Таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров в отношении ПАО «Сургутнефтегаз».

По результатам проверки составлен акт от 14.01.2025 № 10503000/210/140125/А000665, в котором отражены выводы Таможни о несоблюдении декларантом условий, установленных пунктом 10 статьи 38, пунктом 9

статьи 39 ТК ЕАЭС для определения таможенной стоимости первым методом определения таможенной стоимости.

Таможней приняты решения от 28.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10511010/090224/3012990, 10511010/050224/3010904, 10511010/090224/3013001, от 29.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10511010/090224/3013011,10511010/130224/3014408. Таможенная стоимость декларируемых товаров определена таможенным органом по методу 6 (по резервному методу).

Несогласие ПАО «Сургутнефтегаз» с указанными решениями явилось основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением.

26.06.2025 Арбитражный суд Тюменской области принято решение, обжалуемое в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, далее – договор) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно пункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения об определении таможенной стоимости товаров основываются на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее – ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Согласно пункту 2 «а» ГАТТ 1994 оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, в отношении которого применяется пошлина, или аналогичного товара, и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольной или фиктивной стоимости.

Под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой, во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. В той степени, в которой количество такого или аналогичного товара по отдельной сделке влияет на цену, цена, подлежащая рассмотрению, должна единообразно сопоставляться либо i) со сравнимыми количествами, либо ii) с количествами, не менее благоприятными для импортера, чем те, в которых больший объем товара продается при торговле между странами ввоза и вывоза (пункт 2 «b»).

Пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС определяет, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться

на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Так, пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС устанавливает метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), который предусматривает, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров; - установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕЭС).

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 (метод по стоимости сделки с идентичными товарами, метод 2) и 42 (метод по стоимости сделки с однородными товарами, метод 3) настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом, могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса

(метод вычитания, метод 4), либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса (метод сложения, метод 5). Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса (резервный метод, метод 6).

Из вышеприведенных норм права следует, что оценка действительной стоимости ввезенного товара производится последовательно на основании предусмотренных Кодексом методов с соблюдением условий их применения.

В силу пункта 2 статьи 84 ТК ЕЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 105 ТК ЕЭС декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕЭС).

В пункте 1 статьи 108 ТК ЕЭС указано, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в частности: документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы о происхождении товаров; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

Согласно абзацу второму пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и было выше указано, в рамках проверочных мероприятий Таможня пришла к выводу о том, что ПАО «Сургутнефтегаз» неправильно определена таможенная стоимость ввозимого товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (1), исходя из выводов о несоблюдении условий, установленных пунктом 10 статьи 38, пунктом 9 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В частности, Таможня утверждает, что предметом сделки купли-продажи товара являлись приводы для капитального ремонта скважин, а не контейнеры в которых осуществлялась поставка указанного товара; сделка купли-продажи в отношении контейнеров отсутствует. Информацию для экономического обоснования предложенной стоимости контейнеров 20-футовых продавец таможенному органу в ответ на запрос не представил.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания обоснованными доводов Таможни, исходя из того, что приобретение спорных контейнеров Обществом осуществлялось в рамках заключенного контракта от 10.02.2023 № 643/05753490/2217-156 с компанией BEIJING HAIHUA ORIENTAL PETROLEUM MECHANICAL CO., LIMITED КИТАЙ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 481 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки.

Если договором купли-продажи не определены требования к таре и упаковке, то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортирования (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Если договор купли-продажи предусматривает, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара. При просрочке продавцом исполнения обязанности передать товар цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара, предусмотренный договором, а если он договором не предусмотрен, на момент, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса (пункт 3).

Согласно статье 517 ГК РФ если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором. Прочая тара, а также упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Как было выше сказано, контракт заключен путем проведения тендора, что предполагает, что покупателем выбирается поставщик, предложивший наиболее выгодные условия. Общая стоимость контракта составила 6 460 000,00 долларов США (пункт 2.3).

Заключенным контрактом было предусмотрено (пунктом 2.9), что поставка товара (верхних электрических приводов) осуществляется в 20-футовых и/или 40-футовых возвратных контейнерах и/или вагонах и/или автомобилях, в экспортной упаковке, соответствующей характеру поставляемого товара и стандартам завода изготовителя.

При этом товар приобретался в рамках контракта на условиях DAP (Delivered at Place / Поставка в месте назначения), что означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

В спецификации (приложении № 1 к контракту) приведен перечень оборудования (силовые приводы и станции управления) и запасных частей к оборудованию.

Письмом от 29.09.2023 № HHWZW-0929 01 продавец в рамках подготовки товара к отгрузке обратился в адрес покупателя с предложением во избежание возможных убытков, связанных с повреждением и порчей дорогостоящего оборудования, исключения внешнего воздействий на перевозимую продукцию в процессе транспортировки и удобства его хранения в процессе эксплуатации, рассмотреть возможность внесения изменений в спецификацию к контракту, разделить пункт 3 (силовой привод верхний грузоподъемностью 180 тонн) на 2 позиции без изменения общей стоимости товара, и согласовать спецификацию в следующей редакции:

- верхний силовой привод 180 т – 5 ед. – цена за ед. 853 718,00 - 4 268 590,00 стоимость, долларов США;

- контейнер 20-футовый – 10 ед. – цена за ед. 2 000,00 – 20 000,00 стоимость, долларов США.

18.12.2023 между сторонами сделки было заключено дополнение № 1 к вышеуказанному контракту, согласно которому раздел 5 «Упаковка и маркировка» контракта первый и четвертый абзац пункта 5.1 изложен в следующей редакции:

- «Поставка товара осуществляется в 20-футовых контейнерах, передаваемых в собственность, и/или 40-футовых возвратных контейнерах, и/или вагонах и/или автомобилях, в экспортной упаковке, соответствующей характеру поставляемого товара и стандартам завода-изготовителя. Внутри контейнеров и/или вагонов и/или автомобилях все транспортируемые элементы закрепляются таким образом, чтобы обеспечить полную сохранность товара от повреждений при смещениях и ударах»;

- «При поставке товара в контейнерах экспортная упаковка должна соответствовать характеру поставляемого товара и стандартам завода-изготовителя. Внутри контейнеров все транспортируемые элементы закрепляются таким образом, чтобы обеспечить полную сохранность товара от повреждений при смещениях и ударах».

Приложением № 1 к дополнению от 18.12.2023 № 1 является спецификация, отражающая в перечне «наименования», помимо оборудования и запасных частей к нему, контейнер 20-футовый (количество 10, стоимость 20 000 долларов США, по 2 000 долларов США за 1 контейнер).

Таким образом, фактически приобретаемые в рамках контракта 20-футовые контейнеры являются тарой (упаковкой) для поставляемого в адрес ПАО «Сургутнефтегаз» товара.

Стороны контракта в письменной форме согласовали наименование, количество и цену контейнеров, подлежащих купле-продаже, подписав дополнение № 1 от 18.12.2023 к контракту, которым в приложение № 1 к контракту (спецификация) добавлены контейнеры.

Как верно указывает заявитель, при рассмотрении вопроса о включении контейнеров в спецификацию Общество исходило из того, что контейнеры предоставляются продавцом в качестве транспортно-технологических модулей для приводов. Поставка модулей в составе приводов предусмотрена пунктом 4.2 технического описания приводов в приложении 6 (страница 51 контракта).

В пункте 3.1 технического описания приводов (страница 50 контракта) установлено, что модуль предназначен для размещения в нем привода и должен иметь места строповки. Характеристики поставленных контейнеров признаны Обществом соответствующими требованиям к модулям в техническом описании приводов.

Поставленные товары, в том числе контейнеры приняты Обществом без замечаний, спор между сторонами контракта относительно соответствия поставленных товаров условиям контракта не возникал.

Использование контейнеров в качестве модулей для приводов подтверждается имеющимся в материалах дела письмом продавца от 30.05.2025 № НHLQ-031 и приложенными к нему схемами размещения приводов в транспортно-технологических модулях.

Доводы Таможни об отсутствии сделки купли-продажи в отношении оцениваемых товаров опровергаются материалами дела. Обществом были представлены на запрос Таможни от 03.12.2024 № 15-20/16348, в том числе коммерческое предложение продавца, контракт (с дополнениями), проформы-инвойсы, сводные инвойсы, приходный ордер, платежные документы, документы о бухгалтерском учете контейнеров, которые подтверждают приобретение контейнеров как тары для оборудования по заявленной цене.

Изменение контракта в части доставки товара в невозвратных 20-футовых контейнерах и выделение цены контейнеров из общей стоимости оборудования, само по себе не свидетельствует об экономической необоснованности цены товара. Фактически ранее заложенная цена упаковки при заключении дополнений к контракту была выделена отдельной строкой в спецификации.

Таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 2 и пунктом 3 статьи 5 Соглашения определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене (пункт 7).

Пункт 6 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» (вместе с «Правилами применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)») (далее – Правила № 283) предусматривает, что в случаях, если ввозимые товары не являются предметом купли-продажи, для целей определения их таможенной стоимости метод 1 не применяется.

В частности, такие случаи имеют место при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза: по безвозмездным договорам, в частности по договорам дарения, безвозмездной поставки (например, договор безвозмездной поставки рекламных, выставочных образцов); по договорам аренды; по посредническим договорам, в частности по договору комиссии, договору консигнации, агентскому договору, не содержащим цену, по которой товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; по договорам займа, товарного кредита, по которым товары или эквивалентные им товары подлежат возврату собственнику; для проведения экспертизы, оценки (подтверждения) соответствия (в том числе

исследований, испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик); в качестве вклада в уставный капитал (фонд).

Между тем, спорный контракт к перечисленным вышек видам договоров не относится.

Напротив, все названные согласно пункту 1 статьи 39 ЕАЭС РФ соответствия таможенной стоимости ввозимых товаров условиям сделки с ними присутствую:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами.

Указание Таможни на несоблюдение второго из названных условий, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку суд не усматривает из обстоятельств дела нарушения ПАО «Сургутнефтегаз» указанного условия.

Общая цена контракта предусматривает стоимость оборудования в таре, при этом, ни собственно сама цена оборудования, ни цена тары не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определенно.

Соответственно, доводы Таможни о невозможности определения таможенной стоимости ввозимого товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (1), не находят своего подтверждения.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции также отклоняет ссылки Таможни на положения статьи 313 ТК ЕАЭС, руководствуясь выводами о том, что определение таможенной стоимости товаров должно производиться с учетом требований главы 5 ТК ЕАЭС, в том числе последовательного применения методов определения таможенной стоимости.

В силу пункта 19 Постановления № 49 основанный на подпункте 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС отказ таможенного органа от применения первого метода определения таможенной стоимости должен быть обоснован наличием конкретных условий или обязательств (в том числе информация о которых не представлена декларантом таможенному органу), способных оказывать такое влияние, которые должны быть сформулированы таможенным органом. К числу рассматриваемых условий и обязательств, например, могут быть отнесены принятие покупателем на себя обязательства по дополнительному приобретению иных товаров, установление цены ввозимых товаров в зависимости от цены товаров или услуг, реализуемых во встречном порядке.

Между тем, в материалы дела не представлены доказательства наличия конкретных условий или обязательств, оказывающих влияние на цену контейнеров.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что однородные товары были продекларированы в тот же период времени иными участниками ВЭД с более высоким уровнем стоимости от 3 931,26 долларов США за шт. до 7 713,26 долларов США за штуку, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку контракт заключен по итогам тендера, то есть в условиях, предполагающих возможность приобретения товара по более выгодному предложению. Участие в тендере потенциальных продавцов влечет возникновение конкурентной борьбы между ними, в результате которой участники тендера стараются предложить лучшие для покупателя условия, в том числе более низкую, чем у других участников, цену товара.

Кроме того, в материалы дела Обществом представлена информация о ценах на контейнеры 20-футовые, предлагаемые к продаже в России продавцами из Китая, в том числе прайс-лист компании CIMC Со (производитель контейнеров), согласно которым цены на контейнеры составляют ориентировочно 1700 - 1800 долларов США (документы доступны для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», файл «Отзыв на ходатайство» от ПАО «Сургутнефтегаз» 12.05.2025, электронные страницы файла 11-39).

Осмотр сайта с содержанием прайс-листа компании CIMC Со оформлен протоколом осмотра доказательства от 07.05.2025 № 86 АА 4019250.

Кроме того, в ходе таможенной поверки Обществом предоставлялись документы о приобретении аналогичных контейнеров по цене 1500 долларов США.

Оценивая представленные таможенные органом данные о стоимости 20-ти футовых контейнеров на условиях поставки DAP (доступны для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение № 1 к дополнениям Таможни от 20.10.2025 к апелляционной жалобе), суд апелляционной инстанции исходит из выводов о том, что таковые обоснованности доводов Таможни не подтверждают.

Так, из представленных в табличной форме данных о стоимости 20-ти футовых контейнеров на условиях поставки DAP следует, что цена контейнеров различна (от 3489,07 до 5743,18 ИТС за штуку в долл. США).

Однако, вес контейнеров в большинстве приведенных примеров стоимости составляет 3700,00 кг или 3760,00, в то время как вес контейнеров ввозимых и декларируемых Общество 2650 кг.

Контейнеры Общества соответствуют типу 20’ DC (Dry Cube), то есть контейнеру с минимальными стандартными типоразмерами, о чем свидетельствует значение «20» в маркировке «2011А», нанесенной на контейнеры. Внутренний объем составляет 30 куб. м.

В свою очередь, данные о внутреннем объеме контейнеров в таблице Таможни не приведены.

Соответственно, Таможней не доказаны обстоятельства того, что заявленные для сравнения контейнеры являются однородными товарами по отношению к спорным товарам.

Более того, Таможней не учтены обстоятельства того, что разница цены контейнеров также обусловлена значительной стоимостью затрат (транспортных расходов) на доставку указанных контейнеров покупателю, которая заложена в цену товара.

В настоящем случае по условиям контракта с компанией BEIJING HAIHUA ORIENTAL PETROLEUM MECHANICAL CO., LIMITED КИТАЙ контейнеры являются тарой (упаковкой) для доставки дорогостоящего оборудования. Расходы по экспортной упаковке товара в рамках контракта на условиях DAP г. Сургут (Инкотермс 2010) относятся на счет продавца.

Из пояснений Общества следует, что при рассмотрении вопроса о включении контейнеров в спецификацию Общество исходило из того, что контейнеры предоставляются продавцом в качестве транспортно-технологических модулей для приводов.

Таким образом, безусловное увеличение Таможней стоимости контейнеров на сумму транспортных затрат противоречит условиям договора, по которым контейнер не является самостоятельным товаром, а упаковкой для оборудования, а затраты по транспортировке являются едиными для всей поставки.

Таможней не опровергнуты и не учтены обстоятельства того, что возвратность контейнеров (по условиям контракта до заключения дополнений) предполагала также несение транспортных расходов на доставку контейнеров обратно продавцу, которые

являются значительными. Следовательно, отказ от возвратности контейнеров был выгоден и покупателю товара и продавцу, который минимизировал свои транспортные расходы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Распределения судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы не осуществляется, в силу освобождения Таможни от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Тюменской таможни оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.03.2025 по делу № А70-4518/2025 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председательствующий Н.А. Шиндлер Судьи Н.Е. Иванова

А.Н. Лотов