Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № А46-898/2017

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-898/2017
21 июня 2017 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2017 года

Постановление изготовлено в полном объёме 21 июня 2017 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Аристовой Е. В.,

судей Веревкина А. В., Еникеевой Л. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6599/2017) общества с ограниченной ответственностью «Продукты Сибири» на решение от 03.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-898/2017 (судья Яркова С. В.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Продукты Сибири» (ИНН 5517006329, ОГРН 1025501655519) к администрации Ленинского административного округа города Омска (ИНН 5505012857, ОГРН 1035509001395) об изменении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Продукты Сибири» – ФИО2 (по доверенности от 29.12.2016 № 25 сроком действия до 31.12.2017),

от администрации Ленинского административного округа города Омска – не явились, извещена,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Продукты Сибири» (далее – ООО «Продукты Сибири», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Ленинского административного округа города Омска (далее – администрация) о внесении изменений в договор на размещение нестационарного торгового объекта от 07.10.2016 № 377-Б-659, заключённый администрацией и ООО «Продукты Сибири», изложив пункт 1.1 договора в следующей редакции: «Уполномоченный орган предоставляет, а Владелец принимает сроком на 5 лет с 07.10.2016 года по 06.10.2021 года место на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО), площадью 89,00 кв. метров, в соответствии с паспортом НТО», а также пункт 2.1 в следующей редакции: «Размер ежемесячной платы на размещение НТО составляет 28 799 руб. и определяется в соответствии с постановлением администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п».

Решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-898/2017, изготовленным в полном объёме 03.04.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Во водной части решения, мотивировочная часть которого объявлена в судебном заседании 30.03.2017, указано: «30 декабря 1899 года», при этом дата изготовления решения в полном объёме – 03.04.2017.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первая, апелляционная и кассационная инстанция), утверждённой постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 100, проекты судебных актов изготавливаются с использованием шаблонов судебных актов, внесённых в системы автоматизации судопроизводства. Подписание судебного акта в этих системах осуществляется исключительно судьёй самостоятельно, передача полномочий по подписанию судебных актов в системе автоматизации судопроизводства не допускается. При подписании судебного акта в системах автоматизации документу присваивается уникальный идентификационный номер. Судья подписывает оригинал судебного акта на бумажном носителе только в случае наличия на нём уникального идентификационного номера, совпадающего с номером данного судебного акта в системах автоматизации судопроизводства (пункты 9.3 и 9.4 названной инструкции).

Тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объёме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.

Согласно сведениям, размещённым в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», а также отчёту о публикации судебных актов (л.д. 163), решение от 03.04.2017 по делу № А46-898/2017 опубликовано 04.04.2017 в 13 ч 34 мин (по московскому времени).

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным считать дату обжалуемого судебного акта 03.04.2017.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы её податель указывает, что фактически истцу передано место под размещение НТО, площадью 89 кв. метров; с момента заключения договора ООО «Продукты Сибири» вносит ежемесячную плату за размещение НТО, рассчитанную, исходя из названной площади. Также в жалобе содержатся пояснения истца о том, что 08.10.2015 обществом подана заявка о включении в схему НТО торгового места, площадью 89 кв. метров.

В судебном заседании представитель ООО «Продукты Сибири» поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося участника процесса.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, между администрацией (уполномоченный орган) и ООО «Продукты Сибири» (владелец) подписан договор на размещение нестационарного торгового объекта от 07.10.2016 № 377-Б-659.

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора уполномоченный орган предоставляет, а владелец принимает сроком на 5 лет с 28.11.2015 по 27.11.2020 место на размещение НТО, площадью 75,00 кв. метров в соответствии с паспортом НТО.

В силу пунктов 1.2, 1.3 договора от 07.10.2016 № 377-Б-659 тип торгового объекта – павильон, местоположение НТО – <...>, корпус А.

В силу 2.1 договора от 07.10.2016 № 377-Б-659 размер ежемесячной платы на размещение НТО – 24 269 руб. и определяется в соответствии с постановлением администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п.

Истец, указывая, что акт приёма-передачи к договору от 07.10.2016 № 377-Б-659, датированный 07.10.2016, содержит указание на иную, нежели в пункте 1.1 договора, площадь НТО (89 кв. метров), обратился в администрацию с предложением об изменении договора на размещение НТО путём подписания дополнительного соглашения от 09.01.2017 № 1, изложив пункты 1.1, 2.1 в следующей редакции:

1.1. «Уполномоченный орган предоставляет, а Владелец принимает сроком на 5 лет с 07.10.2016 года по 06.10.2021 года место на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО), площадью 89,00 кв. метров в соответствии с паспортом НТО».

2.1. «Размер ежемесячной платы на размещение НТО составляет 28 799 руб. и определяется в соответствии с постановлением администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п».

ООО «Продукты Сибири», полагая наличествующими основания для внесения изменений в договор от 07.10.2016 № 377-Б-659 в части указания иной площади НТО и установления иного размера арендной платы, в отсутствие действий со стороны ответчика по подписанию соответствующего соглашения к указанному договору, обратилось с настоящим иском в суд.

Отказ в удовлетворение исковых требований общества послужил поводом для подачи последним апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции принял во внимание следующие обстоятельства.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, задачи судопроизводства выполняются при рассмотрении и разрешении арбитражным судом в порядке, установленном законом, отнесённых к его ведению споров. Наличие между сторонами спора является одним из условий для его разрешения в судебном порядке.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта нарушения последних именно ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязательств.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом истец в качестве основания иска указывает на обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у ответчика намерения вносить изменения в подписанный сторонами настоящего спора договор.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска (далее – Порядок), предусматривающий, что размещение таких торговых объектов на территории города Омска производится в соответствии с утверждённой администрацией города Омска схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утверждён постановлением администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска».

Как следует из пункта 24 Порядка, площадь нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка.

В течение 90 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, направленного департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, арендатор земельного участка имеет право обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В случае отсутствия обращения по истечении указанного срока арендатор земельного участка теряет право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

15.01.2016 в администрацию из департамента имущественных отношений Администрации города Омска поступил реестр расторгнутых договоров, в котором было указано, что общество уведомлено о расторжении договора аренды земельного участка 28.08.2015, соответствующая дата расторжения – 29.11.2015.

Нестационарный торговый объект, имеющий адресные ориентиры: <...> корпус А, площадью 75 кв. метров, включён в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утверждённую постановлением администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п «Об утверждении схемы размещения НТО на территории города Омска» (позиция 513 в таблице № 2).

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что истец не доказал наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 и пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации для изменения в судебном порядке спорного договора, а также не доказал совокупность обстоятельств, перечисленных в пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуемых для изменения условий соглашения по решению суда. Доводы истца в обоснование иска не являются теми изменившимися обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение права на изменение договора аренды по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.04.2017 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-898/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме.

Председательствующий

Е. В. Аристова

Судьи

А. В. Веревкин

Л. И. Еникеева