Решение от 4 августа 2017 г. по делу № А82-9454/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9454/2016
г. Ярославль
04 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.07.2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Тепениной Ю.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора мэрии города Ярославля, общества с ограниченной ответственностью «Ярпромстройпроект», общества с ограниченной ответственностью «Проектный институт «Ярпромстройпроект»

о признании недействительным градостроительного плана земельного участка №RU-76301000-5591 в части и обязании внести изменения в чертёж данного плана,

при участии

от заявителя – ФИО2 (адвокат, по доверенности от 10.07.2017г.), ФИО3 (адвокат, по доверенности от 10.07.2017г.),

от ответчика – ФИО4 (главный специалист-юрисконсульт, по доверенности от 19.11.2015 № 05-05/919),

мэрии города Ярославля – ФИО4 (главный специалист-юрисконсульт, по доверенности от 08.12.2015 № 8/49-7414),

от других лиц – не явились (извещены),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в суд с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и просила признать незаконными действия департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, выразившиеся в отображении на чертеже градостроительного плана №RU-76301000-5591 земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 информации о месте допустимого размещения зданий, строений, сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявитель просил суд обязать департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля устранить допущенные нарушения путём выдачи нового градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 с отражением на чертеже данного плана границ места допустимого размещения зданий, строений, сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, в границах всей площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24.

Определением от 17.08.2016г. в порядке статей 47, 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – мэрии города Ярославля на надлежащего – департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена мэрия города Ярославля. По определениям суда от 30.03.2017г., 18.05.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Ярпромстройпроект», общество с ограниченной ответственностью «Проектный институт «Ярпромстройпроект».

Общество с ограниченной ответственностью «Ярпромстройпроект», общество с ограниченной ответственностью «Проектный институт «Ярпромстройпроект» (далее -ООО «ПИ «ЯПСП»), извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения спора, явку в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в отсутствие указанных третьих лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 20.07.2017 г., объявлялся перерыв до 27.07.2017 г. 9.30 часов. После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе судебного разбирательства представители заявителя уточнили формулировку предъявленных требований и просили признать недействительным градостроительный план земельного участка №RU-76301000-5591, утверждённый приказом директора департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля от 20.04.2016 №ГП/297, в части обозначения на чертеже градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 (приложение к градостроительному плану земельного участка № RU-76301000-5591) места допустимого размещения зданий, строений и сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений.

В порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявителя просили обязать департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля внести в чертёж градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 (приложение к градостроительному плану земельного участка № RU-76301000-5591) изменения, обозначив границы места допустимого размещения зданий, строений и сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений в границах всей площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24.

В обоснование указанных требований представители предпринимателя указали, что на рассматриваемом земельном участке размещено принадлежащее предпринимателю здание, которое построено в 1972 году и приобретено ею в 1999 году. При этом земельный участок находится в собственности заявителя и расположен в зоне Ж.2 (территориальная зона застройки среднеэтажными жилыми домами), на которую распространяется градостроительный регламент.

Из пояснений представителей заявителя следует, что на основании полученного ранее градостроительного плана земельного участка №RU-76301000-277-2009 (далее – ГПЗУ №RU-76301000-277-2009), в котором место допустимого размещения зданий, строений, линейных объектов, сооружений включало весь периметр земельного участка, предпринимателем была начата реконструкция здания, завершение которой в установленный срок по выданному разрешению не состоялось по финансовым причинам.

В последующем получен градостроительный план земельного участка №RU-76301000-5591 (далее ГПЗУ №RU-76301000-5591), где место допустимого размещения объектов не включает фактическое местонахождение имеющегося на земельном участке здания. Учитывая наличие интереса по оформлению реконструкции объекта недвижимости в установленном порядке в соответствии с имеющимся проектом, заявитель просит обязать ответчика внести соответствующие изменения в ГПЗУ №RU-76301000-5591 и определить место допустимого размещения зданий, строений, сооружений в пределах всего контура земельного участка.

Правовая позиция заявителя основана на положениях ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 209 Гражданского кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ и состоит в том, что земельный участок в части ограниченной красными линиями не является землями общего пользования и может быть использован собственником для реконструкции существующего на нем объекта несмотря на наличие красных линий, пересекающих его территорию.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв.

Позиция департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (далее – ДАЗО) состоит в том, что при указании места допустимого размещения объектов в ГПЗУ №RU-76301000-5591 должны быть учтены минимальные отступы от границ земельного участка и невозможность размещения объекта в коридоре красных линий с соответствии со ст. 37 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 N 201 (с изм. и доп.) (далее – ПЗЗ), а также существующая трассировка и исторические границы квартала, которые подлежат охране с учетом материалов по обоснованию Проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля, утвержденного постановлением правительства Ярославской области от 22.06.2011 №456-п.

При этом ответчик исходит из того, что улица Златоустинская относится к историческим ценным градоформирующим объектам – историческим улицам, которые подлежат сохранению, а также является границей исторического квартала, появилась в 1847 году и существует до настоящего времени, как объект местного значения. В связи с этим представитель ДАЗО полагает, что место допустимого размещения объекта обозначено на ГПЗУ №RU-76301000-5591 правильно, нарушений прав и законных интересов не допущено, поскольку у предпринимателя сохраняется возможность продолжать использование существующего объекта недвижимости и производить его капитальный ремонт без реконструкции.

В обоснование своих доводов представитель ответчика ссылается на утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 11.02.1971 №94 Генеральный план города Ярославля и Фрагмент карты планируемого размещения объектов местного значения «Автомобильные дороги местного значения» Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением Муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 №226 (с изм. и доп.) (далее – Генеральный План города Ярославля). Решением исполнительного комитета Ярославского городского совета депутатов трудящихся от 31.01.1968 №80 согласован проект детальной планировки центра города Ярославля, разработанный институтом Ленгипрогор в 1967 году (том 2 л.д. 95), который в дальнейшем утвержден решением этого органа от 09.02.1977 №83 (том 2 л.д. 30-31). Как заявляет ответчик на основе данного документа составлен опорный план красных линий, который применяется до настоящего времени (том 2 л.д. 32,97, том 5 л.д. 1).

По данным ДАЗО рассматриваемый земельный участок в соответствии Картой функциональных зон в составе Генерального плана города Ярославля расположен в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры и в жилой зоне. В то же время исходя из Карты градостроительного зонирования города Ярославля «Границы территориальных зон (лист 1 из 2)» в составе ПЗЗ, участок относится к зоне Ж.2 «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами».

В 2004 г. - 2005 г. в соответствии с утвержденным архитектурно-планировочным заданием (том 2 л.д. 19-27) по заказу ООО «Яринветстрой» разрабатывался проект застройки квартала, ограниченного улицами Мельничной, Златоустинской, 2-ой Мельничной, Туговской с инженерными коммуникациями, проектировщиком выступало ЗАО «Ярпромстройпроект». Согласно пояснений представителя ДАЗО данный проект согласован приказом Управления архитектуры и градостроительства от 20.01.2005 №13/2005 (том 1 л.д. 65, том 2 л.д. 11-28), фактически реализован застройщиком, но в установленном порядке не утверждался.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Исполнительного комитета Ярославского городского совета депутатов трудящихся г. Ярославль от 05.03.2969 №147 «Об отводе земельного участка Ярославскому заводу холодильных машин под строительство салона бытовых услуг по ул. Мельничной» Ярославскому заводу холодильных машин при долевом участии мельзавода №1 отведен земельный участок для строительства салона бытовых услуг по ул. Мельничной на свободной от застройки территории ( том 2 л.д. 147). Согласно решению Исполнительного комитета Ярославского городского совета депутатов трудящихся г. Ярославль от 18.12.1972 №768 «О разрешении экплуатации одноэтажного кирпичного здания «Салон бытовых услуг» по улице Мельничной, построенного объединением «Химчистка», силами завода холодильных машин» утвержден акт государственной комиссии от 07.12.1972 г. и присвоен вновь построенному зданию «салона» почтовый адрес Мельничный переулок дом №26 (том 2 л.д. 143).

В дальнейшем по договору купли-продажи на основании договора аренды от 18.07.1994 №341, заключенному между Фондом муниципального имущества г. Ярославля (продавец) и ООО «Элегант» (покупатель), в собственность покупателя передан имущественный комплекс, включающий помещения Дома быта по Мельничному переулку, 14 площадью 270,2 кв м (том 2 л.д. 135-137). У данной организации нежилое здание общей площадью 265,6 кв м, расположенное по адресу <...>, приобретено ФИО1 на основании договора купли-продажи нежилого здания от 22.06.1999 г. (том 2 л.д. 132-133).

В соответствии с постановлением Мэра города Ярославля от 19.12.2003 №4471 «Об упорядочении нумерации по Златоустинской, 26 в г. Ярославле» зданию салона бытовых услуг, числящемуся в документах по адресам ул. Златоустинская, 14, Мельничный пер., 14, присвоен адрес Златоустинская, 26 (том 2 л.д. 140).

Решением Фрунзенского районного суда от 06.02.2006 г. по делу №2-153/06 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1 242 кв м, расположенный по адресу <...> (том 2 л.д. 121-122).

Соответственно ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 242 кв м с кадастровым номером 76:23:060114:24, и здания (салон бытовых услуг) общей площадью 265,6 кв м, расположенного на данном земельном участке, по адресу: <...>, что удостоверяется правоустанавливающими документами, свидетельствами о государственной регистрации права (том 1 л.д. 26-29), выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 2 л.д. 44-49).

Согласно ГПЗУ №RU-76301000-277-2009, который утвержден приказом директора департамента архитектуры и развития территорий мэрии города Ярославля (сейчас – ДАЗО) от 07.07.2009 №ГП/277, на земельном участке с кадастровым номером 76:23:060114:24 расположен объект капитального строительства – Магазин, автомойка (лит. А, инв. №15569). При этом на чертеже место допустимого размещения зданий, строений, линейных объектов, сооружений определено в пределах всей площади земельного участка (том 1 л.д. 45-53). Максимальный процент застройки в границах земельного участка установлен в размере 30 процентов.

29.09.2009 г. предпринимателю выдано разрешение на строительство магазина с инженерными коммуникациями площадью 1 130 кв м, земельный участок площадью 1 242 кв м, расположенного по адресу <...>. сроком действия до 02.06.2010 г., который продлен до 12.11.2009 г. и до 01.10.2014 года.

В дальнейшем предпринимателю выдан ГПЗУ №RU-76301000-5591, который утвержден приказом департамента архитектуры и развития территорий мэрии города Ярославля (сейчас – ДАЗО) от 20.04.2016 №ГП/297, в котором место допустимого размещения зданий, строений, сооружений составляет примерно половину площади всего земельного участка и не включает в себя пятно застройки существующего здания (том 1 л.д. 43-44).

Считая, что обозначенное в ГПЗУ №RU-76301000-5591 место допустимого размещения зданий, строений, сооружений определено без учета установленных требований и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Из представленных в ходе рассмотрения дела ООО «ПИ «ЯПСП» пояснений следует, что при разработке Проекта застройки квартала, ограниченного улицами Мельничной, Златоустинской, 2-й Мельничной, Туговской с инженерными коммуникациями (автор – ЗАО «Ярпромстройпроект») красные линии не изменялись и обосновывающие материалы не сохранились.

Оценив доводы сторон, материалы дела, суд основывается на следующем.

Проектирование и строительство (реконструкция) объектов осуществляется в соответствии с градостроительным планом, который представляет собой план земельного участка с указанием границ зон публичных сервитутов, минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, строений, информации о градостроительном регламенте, о разрешенном использовании земельного участка, требований к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства, о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (ст. ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, в редакции действующей до 01.07.2017 г.).

Градостроительный план земельного участка является одним из условий подготовки проектной документации на строительство и необходим для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Форма ГПЗУ устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 44 Градостроительного кодекса РФ, в редакции действующей до 01.07.2017 г.).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207, действовавшим в период выдачи спорного ГПЗУ №RU-76301000-559, утверждена форма градостроительного плана земельного участка, согласно которой градостроительный план земельного участка представляет собой документ, содержащий информацию об уже установленных разрешениях и ограничениях в пределах земельного участка, поставленного на кадастровый учет.

Таким образом, градостроительный план земельного участка является документом, в котором содержатся сведения (сообщения, данные) о конкретном земельном участке, позволяющие идентифицировать этот земельный участок и определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства. Эти сведения необходимы для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах земельного участка.

По существу градостроительный план земельного участка представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) в отношении конкретного предназначенного для застройки земельного участка, в которой указывается информация о строительных характеристиках этого участка и имеющихся строительных ограничениях.

При этом градостроительный план не устанавливает соответствующих характеристик, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в актах, в отношении территории, где расположен данный участок.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Рф градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Следовательно, задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Согласно частям 1, 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 названной статьи размеры и параметры, их сочетания.

В силу подп.2 п. 2 ст. 37 ПЗЗ в редакции, действующей на момент выдачи спорного ГПЗУ №RU-76301000-5591, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, за исключением линейных объектов, для зоны Ж,2 устанавливаются с учетом соблюдения положений статей 7, 16 ПЗЗ на расстоянии, обеспечивающем соблюдение противопожарных и санитарных расстояний, но не менее:

- от общей границы смежных земельных участков в случае строительства единого объекта капитального строительства - 0 метров;

- от границы земельного участка в иных случаях - 1 метра.

При этом указано, что минимальные отступы от красной линии в условиях сложившейся застройки, соответствующей градостроительному регламенту территориальной зоны, устанавливаются с учетом линии застройки.

С 01.01.2015 г. данная норма дополнена положением о том, что размещение зданий, строений, сооружений и их частей, за исключением линейных объектов, в существующих или планируемых границах территорий, обозначенных красными линиями, запрещено.

Таким образом, при оформлении ГПЗУ №№RU-76301000-5591 уполномоченный орган обязан учитывать сложившуюся линию застройки, в пределах которой находятся объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке и введенные в эксплуатацию.

Соответственно, установление места допустимого размещения объектов капитального строительства предполагает включение обозначенных в разрешительной документации габаритов объекта капитального строительства в целях сохранения существующего землепользования, недопущения нарушения прав и законных интересов собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

При этом суд признает, что по смыслу приведенных положений запрет на размещение зданий, строений, сооружений и их частей, за исключением линейных объектов, в существующих или планируемых границах территорий, обозначенных красными линиями, относится к новым постройкам, которые не могут возводится в соответствующем месте, и сам по себе такой запрет не может быть основанием для исключения из места допустимого размещения лигитимно построенных объектов в период до утверждения ПЗЗ.

В рассматриваемом случае суд не может не учитывать, что строительство упомянутого Салона бытовых услуг осуществлялось на основании распорядительных актов органов местного самоуправления города Ярославля в соответствии с утвержденной ими проектной документацией, по окончании которого объект принят в эксплуатацию. Это обстоятельство свидетельствует о согласии уполномоченных органов с возведением объекта недвижимого имущества на земельном участке, который специально отведен для этих целей и впоследствии был оформлен в собственность предпринимателем .

Следовательно, последующие эксплуатация и обслуживание названного объекта недвижимости, построенного при непосредственном участии органов местного самоуправления города Ярославля, возможны только на спорном земельном участке, специально сформированном для этих целей, правильность установления границ которого никем не оспорена.

Спорный ГПЗУ №№RU-76301000-5591 не включает в место допустимого размещения объект капитального строительства, возведенный в соответствии с разрешительной документацией (основное здание лит.А), что противоречит приведенным требованиям к содержанию градостроительного плана земельного участка.

Таким образом, градостроительный план в указанной части не соответствует закону и препятствует разработке (исполнению) заявителем проектной документации, а также последующему осуществлению планируемой предпринимателем эксплуатации. Подобное формирование спорных положений градостроительного плана свидетельствует о том, что на рассматриваемом земельном участке исключена возможность разместить уже существующий объект, в отношении которого оформлено право собственности.

В отношении доводов ответчика о наложении земельного участка на территорию размещения планируемого объекта местного значения (автомобильной дороги) суд основывается на положениях ст. 49 Земельного кодекса РФ, устанавливающих возможность изъятия земельного участка в случае строительства, реконструкции автомобильной дороги местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Правила Гражданского кодекса РФ предусматривают, что при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд одновременно с прекращением права на землю прекращается право собственности землевладельца на объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом участке, и при определении выкупной цены в нее включаются как рыночная стоимость земельного участка, так и рыночная стоимость находящегося на нем недвижимого имущества.

Таким образом в случае проведения строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги уполномоченный орган не лишен возможности урегулировать взаимоотношения с землепользователем. При таких обстоятельствах при отсутствии принятого распорядительного акта об изъятии земельного участка суд полагает недопустимым ограничение в правах собственника объекта недвижимости путем исключения его здания (основное, лит. А, расположенное по адресу <...>) из места допустимого размещения, в том числе в целях проведения реконструкции.

Учитывая изложенное, суд признает наличие правовых оснований для внесения испрашиваемых изменений в ГПЗУ №№RU-76301000-5591 с целью прекращения нарушения прав и законных интересов заявителя, в связи с чем предъявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд предприниматель перечислила в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по квитанции от 11.07.2016 года. С учётом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и результатов рассмотрения настоящего спора суд относит данные расходы на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным градостроительный план земельного участка №RU-76301000-5591, утверждённый приказом директора департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля от 20.04.2016 №ГП/297, в части обозначения на чертеже градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 (приложение к градостроительному плану земельного участка № RU-76301000-5591) места допустимого размещения зданий, строений и сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений.

Обязать департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путём внесения в чертёж градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24 (приложение к градостроительному плану земельного участка № RU-76301000-5591) изменений, обозначив границы места допустимого размещения зданий, строений и сооружений и минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений в границах всей площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:060114:24.

Взыскать с департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. в порядке возмещения расходов заявителя по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.