Постановление от 29 января 2018 г. по делу № А40-118016/2017

ДЕВЯТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, дом 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


         № 09АП-70133/2017


город  Москва

30.01.2018

дело № А40-118016/17


резолютивная часть постановления от 23.01.2018

постановление изготовлено в полном объеме  30.01.2018


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2017

по делу № А40-118016/17, принятое судьей Бедрацкой А.В.

по заявлению ООО «НВ-Трейд» (ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1) (ОГРН <***>)

о признании незаконным уведомления; об обязании устранить допущенные нарушения;


при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 19.10.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.10.2017; 



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2017 признано незаконным уведомление Государственного учреждения – Московского  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.04.2016  об определении ООО «НВ-Трейд» 19-го класса профессионального риска соответствующего виду деятельности 26.26 и определение страхового тарифа в размере 2,50 %; на Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложены обязанности установить ООО «НВ-Трейд»  тариф страховых взносов в размере 0,20 %, соответствующий             1 классу профессионального риска согласно осуществляемому виду экономической деятельности (код ОКВЭД 46.73.6) и возвратить ООО «НВ-Трейд» излишне взысканные страховые взносы и пени на общую сумму 1.063.266, 70 руб. (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

            Фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители заинтересованного лица и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, выслушав представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО «НВ-Трейд» состоит на учете в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя (регистрационный номер 2304026764).

Основным видом экономической деятельности заявителя является «Оптовая торговля прочими строительными материалами» (код ОКВЭД 46.73.6), соответствующим 1 классу профессионального риска, данный вид экономической деятельности общество осуществляло и в предшествующих периодах, что подтверждается ранее выданными Фондом уведомлениями за предыдущие периоды.

22.04.2016  Фонд уведомлением о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданным филиалом № 31, ООО «НВ-Трейд» с января 2016 установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с видом деятельности «Производство огнеупоров 26.26»), определен 19 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере      2,50 % к начисленной оплате труда.

Федеральный закон от 24.07.2015 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2015 № 125-ФЗ страховой тариф - ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со ст. 20.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.07.2015 № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами.

Согласно п. 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

При этом, согласно п. 5 Порядка, если страхователем, осуществляющим свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не позднее 15 апреля не представлены документы, указанные в п. 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Наиболее высокий класс профессионального риска присваивается из осуществляемых видов экономической деятельности.

В соответствии с п. 11 Порядка до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

Согласно п. 11 названных Правил, основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу п. 8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно п. 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В соответствии с п. 13 Правил, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Таким образом, в случае не подтверждения страхователем основного вида деятельности, он подлежит отнесению к основному виду деятельности который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности заявителя по ОКВЭД является 46.73.6 – «оптовая торговля прочими строительными материалами», который является основным видом деятельности ООО «НВ-Трейд», что соответствует 1 классу профессионального риска.

Вместе с тем, Фондом определен ООО «НВ-Трейд» 19 класс профессионального риска, в связи с не подтверждением основного вида деятельности в сроки предусмотренные законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Фондом не представлено доказательств, что ООО «НВ-Трейд» в 2016 осуществляло деятельность по коду ОКВЭД 26.26. – «производство огнеупоров».

В бухгалтерском балансе за 2016, отчете о финансовых результатах за 2016,  из ежегодного аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности       ООО «НВ-Трейд», составленным ООО «Финэкспертиза», указано на то, что заявитель в 2016 осуществляет деятельность по основному виду деятельности.

Таким образом, непредставление обществом в установленный в п. 3 Порядка срок документов, подтверждающих вид экономической деятельности, не является основанием для установления наиболее высокого класса профессионального риска на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия, без наличия доказательств подтверждающих осуществления данного вида деятельности.

На основании указанного, заявленные обществом требования правомерно удовлетворены арбитражным судом, а уведомление Фонда от 22.04.2016 об определении ООО «НВ-Трейд» 19 класса профессионального риска соответствующего виду деятельности 26.26 и определении страхового тарифа в размере 2,5 % признано незаконным.

Инкассовыми поручениями за счет денежных средств, находящихся на счетах общества с заявителя списаны страховые взносы и пени на общую сумму          1.063.266, 70 руб., в том числе: инкассовое поручение № 50 от 18.01.2017 на сумму 331.293, 97 руб., инкассовое поручение № 51 от 18.01.2017 на сумму 5.249, 15 руб., инкассовое поручение № 584 от 23.01.2017  на сумму 222.261, 50 руб., инкассовое поручение № 585 от 23.01.2017  на сумму 15.438, 47 руб., инкассовое поручение № 55 от 21.03.2017  на сумму 272.443, 03 руб., инкассовое поручение № 56 от 21.03.2017  на сумму 21.706, 72 руб., инкассовое поручение № 586 от 19.06.2017 на сумму          181.706, 82 руб., инкассовое поручение № 587 от 19.06.2017  на сумму 13.167, 04 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно возложена на Фонд обязанность устранить допущенное нарушение прав заявителя путем установления ООО «НВ-Трейд»  тарифа страховых взносов в размере 0,20 % соответствующего 1 классу профессионального риска согласно осуществляемому виду экономической деятельности (код ОКВЭД 46.73.6) и возвратить ООО «НВ-Трейд» излишне взысканные страховые взносы и пени на общую сумму 1.063.266, 70 руб.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования материалов дела, окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.





Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2017 по делу № А40-118016/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья                                                      Т.Т. Маркова


Судьи                                                                                               О.С. Сумина


                                                                                                                      Д.Е. Лепихин