Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А82-18235/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18235/2023
г. Ярославль
14 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  07 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.П. Переверзевой

рассмотрев в судебном заседании заявление Испирян Вардуи Хачики ИНН  <***>

к          Судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1;

            ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области;

            Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

(ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о восстановлении срока на подачу заявления,

о признании незаконным постановления  от 04.10.2023 №222876/23/76006-ИП о возбуждении исполнительного производства

Третье лицо:  Ярославский областной союз потребительских обществ


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились 



установил:

Испирян Вардуи Хачики  (далее Заявитель) обратилась в суд  с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1;       Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области; УФССП России по Ярославской области о восстановлении срока на подачу заявления,

о признании незаконным постановления  от 04.10.2023 №222876/23/76006-ИП о возбуждении исполнительного производства.

Третьим лицом  к участию  в деле привлечен Ярославский областной союз потребительских обществ.

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

Ответчиком- Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области предоставлен отзыв, в котором ответчик  возражает против удовлетворения заявленных требований.

Остальными ответчиками и третьим лицом отзывы не предоставлены.

С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей  сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении в Отделении находилось исполнительное производство № 19823/11/06/76 от 05.07.2011, возбужденное на основании исполнительного листа от 09.06.2011 № АС № 001697820, выданного Арбитражным судом Ярославской области по делу № А82-1613/2011 о взыскании с ФИО2 в пользу Ярославский областной союз потребительских сообществ задолженности в размере 82 843.29 руб. Судебный акт вступил в законную силу 27.05.2011.

14.06.2017 исполнительное производство № 19823/11/06/76 от 05.07.2011 было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, с возвращением исполнительного листа взыскателю. (В настоящее время исполнительное производство уничтожено в связи с истечением установленных сроков хранения).

При этом постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю направлены не были, в связи с чем Ярославским областным союзом потребительских сообществ была направлена жалоба от 19.10.2020 на имя начальника Отделения, в которой заявитель просил направить в его адрес необходимые документы: исполнительный лист и акт.

После получения указанной жалобы, судебным приставом-исполнителем было установлено, что исполнительный документ находится в Отделении, в связи с чем с целью мирного урегулирования спора у взыскателя было запрошено заявление на повторное возбуждение исполнительного производства в отношении ФИО2

Таким образом, Ярославским областным союзом потребительских сообществ в Отделение было направлено заявление и возбуждении исполнительного производства от 06.11.2020, а также отзыв жалобы (обращения) на бездействие судебного пристава-исполнителя.

10.11.2020 на основании вышеуказанного заявления судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 133489/20/76006-ИП.

02.12.2021 исполнительное производство № 133489/20/76006-ИП в связи с невозможностью установить местонахождение должника или его имущества. Далее исполнительный документ был предъявлен к исполнению в 2022 году: исполнительное производство от 20.09.2022 № 159359/22/76006-ИП, окончено 30.11.2022 в связи с невозможностью установить местонахождение должника или его имущества.

Впоследствии, спорный исполнительный документ был предъявлен взыскателем в 2023 году, в связи с чем судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство: от 04.10.2023 № 222876/23/76006-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 222876/23/76006-ИП направлено должнику посредством простой почты, реестр № 135-ПП-23 от 11.10.2023.

Заявитель указывает, что  с момента  выдачи судебного приказа и до возбуждения исполнительного производства прошло более 12 лет, в связи с чем, срок предъявления исполнительного документа  пропущен более, чем на 8 лет. Просит восстановить  срок подачи заявления об оспаривании  постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2023 и признать данное постановление незаконным.

Поскольку обжалуемое постановление получено Заявителем только 21.10.2023, срок обжалования  данного постановления  пропущен Заявителем по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Изучив доводы сторон и предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В пункте 1 части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве определено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичные положения предусмотрены частью 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 321 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Установленный ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для предъявления исполнительного листа к исполнению является процессуальным и в силу прямого указания закона исчисляется с наступления соответствующего события - дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Поскольку на дату возбуждения исполнительного производства № 133489/20/76006-ИП - 10.11.2020 исполнительный документ взыскателю возвращен не был, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не истек. Соответственно данный срок не истек и на дату возбуждения обжалуемого постановления.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает,  в связи с чем, отказывает Заявителю в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок на подачу заявления о признании незаконным постановления  от 04.10.2023 №222876/23/76006-ИП о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении требования  Испирян Вардуи Хачики (ИНН  <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев