Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А27-16086/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

http://www. kemerovo. arbitr. ru/

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-16086/2019
город Кемерово
25 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю. при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Городское тепловое предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Новосибирская область, г. Болотное

к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1034205004525, ИНН <***>), город Кемерово

третье лицо: Прокуратура Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

об оспаривании постановления от 04.06.2019 №15-14-069,

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель, доверенность от 31.12.2018 №2, удостоверение,

от Прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса: ФИО3, прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе, доверенность от 20.09.2019 № 130, удостоверение,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Городское тепловое предприятие» (далее – ООО «ГТП», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Сибирское управление Ростехнадзора, административный орган) от 04.06.2019 №15-14-069, о привлечении ООО «ГТП» к административной ответственности по статье 9.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3244381 руб.

В обоснование заявления общество сослалось на то обстоятельство, что постановление вынесено с нарушением прав и законных интересов ООО «ГТП». Заявитель не был извещен о проведении в отношении него проверки, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором в отсутствие представителя ООО «ГТП».

В нарушение статьи 26.11 КоАП РФ административным органом при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства того, на каком вещном праве принадлежали обществу опасные производственные объекты. Котельные №№19, 26, 33, 34 были истребованы из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Семена Притомья» (далее - ООО «Семена Притомья») в пользу муниципального образования Киселевский городской округ в лице Муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети», что подтверждается постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2018 по делу №А27-28030/2017.

ООО «ГТП» не эксплуатирует опасные производственные объекты, не является собственником (владельцем) опасных производственных объектов, следовательно, не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.17 КоАП РФ.

Полагает неправомерным определение размера штрафа исходя из цены угля, указанной в ответе Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (далее - РЭК Кемеровской области) от 24.05.2019 №М-2-50/1823-01, ввиду отсутствия установленного законом прямого регулирования цен на каменный уголь.

Определением суда от 11.07.2019 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.08.2019.

В предварительное судебное заседание заявитель явку представителя не обеспечил, представил возражения относительно рассмотрения спора по существу в отсутствие представителя.

Определением суда от 13.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен прокурор города Киселевска Прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса, дело к судебному разбирательству назначено на 29.08.2019.

В связи с приобщением дополнительных документов Сибирским управлением Ростехнадзора и третьим лицом и неявкой представителя ООО «ГТП» в судебное заседание от 29.08.2019, судебное разбирательство по делу отложено на 26.09.2019.

Определением от 26.09.2019 суд определил считать привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Прокуратуру Кемеровской области – Кузбасса в лице прокурора города Киселевска, судебное разбирательство отложено.

В связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ООО «ГТП» в целях соблюдения принципа равноправия сторон и состязательности определением суда от 14.10.2019 судебное разбирательство отложено на 18.11.2019.

Определение судом размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (статья 186 АПК РФ).

В судебное заседание от 18.11.2019 заявитель явку не обеспечил.

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора и Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса против удовлетворения заявления возразили. Считают, что постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №15-14-069 вынесено законно и обосновано, с соблюдением установленных законом норм. Вина юридического лица была установлена, событие и состав подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и при проведении проверки не допущено.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

На основании решения прокурора г. Киселевска от 05.12.2018 № 79 в отношении ООО «ГТП» в период с 12.12.2018 по 19.12.2018 была проведена прокурорская проверка соблюдения требований законодательства о теплоснабжении, промышленной безопасности, об охране труда и трудового законодательства при эксплуатации котельных:

- котельная №19 по адресу: 652718, <...>;

- котельная№26поадресу: 652718, <...>;

- котельная №33 по адресу: 652718, <...>;

-котельная № 34 по адресу: 652718, <...>,

находящихся в эксплуатации ООО «ГТП», выявлены нарушения нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, заключающиеся в том, что юридическое лицо ООО «ГТП» не обеспечило создание и использование котельными №№19, 26, 33, 34 г. Киселевска нормативных запасов топлива, а именно: на период проверки отсутствует утвержденный расчет нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии ООО «ГТП» на отопительный период 2018-2019гг фактически отсутствует запас топлива (согласно отчета 18.12.2018 – 1051 тонн при ННЗТ на 2017 год – 4124 тонн) на указанных эксплуатируемых ООО «ГТП» котельных.

По результатам проверки прокуратурой в отношении ООО «ГТП» вынесено постановление от 17.02.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.17 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 23.31, 28.8 КоАП РФ дело об административном правонарушении было передано третьим лицом на рассмотрение в Сибирское управление Ростехнадзора.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом было вынесено постановление 04.06.2019 №15-14-069, которым общество привлечено к административной ответственности по статье 9.17 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3244381 руб.

Полагая постановление незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства, ООО «ГТП» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности. Соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 9.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от восемнадцати месяцев до трех лет; на юридических лиц - в размере стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов является принципом организации отношений в сфере теплоснабжения.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила N 115).

Согласно пункту 4.1.1 названных Правил N 115 эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

В соответствии с пунктом 11.9 Правил N 115 энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов ННЗТ и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

Субъектом административной ответственности по статье 9.17 КоАП РФ выступает лицо, являющееся собственником или законным владельцем тепловой электростанции, производящей электрическую или тепловую энергию для потребителей.

Объектом посягательства указанного правонарушения являются общественные правоотношения в области обеспечения запасов топлива.

Объективной стороной административного правонарушения является нарушение норм и правил нормативов запаса топлива, а также порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива.

Из представленных в порядке статьи 65 АПК РФ лицами, участвующими в деле, доказательств видно, что по состоянию на 18.12.2018 запас топлива на предприятии составлял 1051 тонну, что ниже установленного ННЗП на 2017 г. на 3073 тонны (4124т - 1051т).

Нормативы запасов топлива утверждены приложением к постановлению РЭК Кемеровской области от 19.12.2016 №621 - 4124 тонн и приняты в качестве плановых ООО «ГТП» согласно представленной справке на 04.09.2018. Фактическое количество топлива на 18.12.2018 – 1051 тонн подтверждается сведениями маркшейдерского замера (ответ на письмо зам.главы Киселвеского городского округа по ЖКХ и благоустройству от 17.12.2018 №946/1).

Следовательно, в действиях заявителя имеется объективная сторона нарушения по статье 9.17 КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у него возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что обществом не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер по предупреждению совершенных административных правонарушений, наличия каких-либо препятствий для соблюдения законодательства о нормативах запасов топлива, порядке создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, суд приходит к выводу о наличии вины общества в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем, действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.17 КоАП РФ.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства в материалы дела обществом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Оспаривая постановление Сибирского управления Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности, заявитель указывает на несоблюдении норм процессуального права, выразившихся в неуведомлении общества о проведении проверки и вынесении постановления прокурором г. Киселевска, а также нарушением норм материального права, выразившихся в неполной проверке и отсутствии оценки обстоятельства нахождения в пользовании ООО «ГТП» спорных котельных. При этом как отмечалось ранее, факт наличия выявленных нарушений общество не оспаривает.

ООО «ГТП» полагает, что оно не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.17 КоАП РФ, поскольку на основании постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2018 по делу №А27-28030/2017 здания котельных № 19, 26, 33, 34 истребованы из чужого незаконно владения ООО «Семена Притомья».

Указанный довод отклоняется судом, как противоречащий материалам дела.

В материалы дела представлен договор аренды объектов недвижимого имущества № 1 от 04.10.2017, заключенный ООО «ГТП» (арендатор) с ООО «Семена Притомья» (арендодатель), а также акт приема-передачи от 04.10.2017, из которого явствует, что заявителем были приняты во временное владение и пользование котельные №№19, 23, 26, 33, 34, склад угля.

Ссылаясь на истребование постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2018 по делу №А27-28030/2017 из незаконного владения ООО «Семена Притомья» в пользу муниципального образования Киселевский городской округ в лице Муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» котельных №№19, 26, 33, 34, общество доказательств передачи указанных объектов во исполнение судебного акта не представило.

Письмом Администрации Киселевского городского округа от 20.12.2018 №955 подтвержден статус ООО «ГТП» как единой теплоснабжающей организации с зоной действия в границах систем теплоснабжения котельных №№19,26,33,34, а также осуществление им эксплуатации котельных до принятия имущества муниципальным образованием и определения новой ресурсоснабжающей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила). В соответствии с пунктом 13 Правил организация может лишиться статуса единой теплоснабжающей организации в случае прекращение права собственности или владения имуществом, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 18 Правил организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил.

ООО «ГТП» заключены договоры поставки коммунальных ресурсов с управляющими организациями - обществом с ограниченной ответственностью «Аргиллит», обществом с ограниченной ответственностью «Ампир», обществом с ограниченной ответственностью «Аргиллит-С».

Согласно сведениям, представленным указанными организациями, по состоянию на декабрь 2018 года договоры на поставку коммунальных ресурсов с ООО «ГТП» расторгнуты не были, оплата за декабрь 2018 года начислялась обществом в полном объеме и с ним произведена оплата. Акты выполненных работ за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 подписаны руководителем ООО «ГТП».

Поставка коммунальных ресурсов ООО «ГТП» в декабре 2018 года подтверждается также письмами ООО «Плюс», ООО «УК «РЭУ 1», актами выполненных работ с указанными организациями.

Ввиду изложенного суд полагает доказанным то обстоятельство, что в декабре 2018 года именно ООО «ГТП» эксплуатировало объекты тепловых электростанций, производящих тепловую энергию на котельных №№ 19, 23, 33, 34, и потому является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.17 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания от 04.06.2019 №15-14-069 вынесено уполномоченным должностным лицом административного органа в рамках предоставленных полномочий, мотивировано, содержит ссылки на нормативные акты, требованиям статьи 29.10 КоАП РФ не противоречит.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Размер административного штрафа определен административным органом в пределах санкции, установленной статьи 9.17 КоАП РФ.

Примечанием к статье 9.17 КоАП РФ установлено, что под стоимостью предмета административного правонарушения для целей настоящей статьи понимается стоимость топлива, запасов которого не хватает для соблюдения норматива запаса топлива. При этом указанная стоимость топлива определяется исходя из цены такого топлива, учтенной федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и (или) тепловую энергию.

В случае, если указанные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию, цена топлива устанавливается исходя из рыночной цены данного вида топлива, определяемой в соответствии с официальными источниками информации о рыночных ценах и (или) биржевых котировках.

Согласно письму РЭК Кемеровской области от 24.05.2019 № М-2-50/1823-01 тарифы на тепловую энергию установлены постановлением от 15.12.2017 №505 «Об установлении ООО «ГТП» тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Киселевска на 2018 год». Стоимость одной тонны угля марки ДР принята на уровне 1055,77 руб. без учета доставки.

Таким образом, стоимость предмета административного правонарушения определена с учетом установленных требований законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении общества, судом не установлено.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1, статьи 4.1.1, статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Вопреки доводам заявления ни прокуратурой г. Киселевска, ни Сибирским управлением Ростехнадзора не допущено нарушений норм процессуального законодательства при проведении проверки и вынесении актов по делу об административном правонарушении.

На основании решения от 05.12.2018 № 79 прокуратурой города Киселевска в период с 12.12.2018 по 19.12.2018 в отношении ООО «ГТП» проведена проверка исполнения законодательства о теплоснабжении, охране труда, трудового законодательства.

Копия указанного решения в соответствии с частью 3 статьи 21 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) направлена обществу, как по месту регистрации юридического лица, так и по месту фактического осуществления деятельности.

Почтовое отправление, направленное по месту регистрации общества согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 65270026033741 получено адресатом 26.12.2018, при этом 12.12.2018 была произведена неудачная попытка вручения.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Пунктом 3 статьи 21 Закона о прокуратуре предусмотрено, что решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки.

В день начала проведения проверки 12.12.2018 работник прокуратуры г. Киселевска принял меры по вручению копии решения от 05.12.2018 № 79 о проведении проверки генеральному директору ООО «ГТП» ФИО4, который отказался от его получения и от участия в проведении проверки, о чем составлен соответствующий акт. Содержание указанного решения доведено до ФИО4 устно.

При этом действия прокурора и вынесенное прокурором решение о проведении проверки в установленном законом порядке не оспорены, незаконными не признаны.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ общество уведомлено о времени и месте возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении. Требованием о явке в прокуратуру города Киселевска от 09.01.2019 года №7-1-2019 обществу предложено направить в прокуратуру г. Киселевска уполномоченного представителя к 11.00 часам 17.02.2019, однако в установленный срок представитель общества не явился.

Указанное требование направлено по юридическому адресу ООО «ГТП»: 633343, <...> а, и получено 07.02.2019.

Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 65270030009527, описью вложения, почтовым уведомлением.

Административным органом не было допущено существенных процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении общества, которые привели бы к нарушению прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

О рассмотрении дела об административном правонарушении ООО «ГТП» также извещено надлежащим образом, копия определения №15-14-069 от 14.05.2019 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении №15-14-069 на 16-00 часов 04.06.2019 направлена по юридическому адресу ООО «ГТП» - <...> «а» ценным письмом (с описью вложения) и получена адресатом согласно уведомлению о вручении 30.05.2019.

На основании изложенного постановление Сибирского управления Ростехнадзора от 04.06.2019 №15-14-069 о назначении административного наказания является законным и обоснованным, связи с чем основания для удовлетворения требования ООО «ГТП» отсутствуют.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Городское тепловое предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Новосибирская область, город Болотное о признании незаконным и отмене постановления Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.06.2019 №15-14-069 о назначении административного наказания, отказать.

Решение в течение десяти дней с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина