Постановление от 1 июня 2021 г. по делу № А41-68238/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-6761/2021

Дело № А41-68238/20
01 июня 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2021 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Марченковой Н.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от Управления Росреестра по Московской области: ФИО2, по доверенности от 23.04.2021;

от ПК «РПС «Возрождение»: ФИО3, по доверенности от 20.09.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25 февраля 2021 года по делу №А41-68238/20 по заявлению ПК «РПС «Возрождение» к Управлению Росреестра по Московской области о признании,

УСТАНОВИЛ:

ПК "РПС "Возрождение" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями о признании незаконным решения от 02.09.2020 №КУВД-001/2020-13149682/1 об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:23:0060115:47 в части сведений о кадастровом номере объекта недвижимости, расположенного в границах участка, и обязании исправить техническую ошибку.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 февраля 2021 года по делу №А41-68238/20 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Стороны направили в судебное заседание своего представителя, представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заявителя против указанных доводов возражал.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и представленных выписок из ЕГРН, ПК "РПС "Возрождение" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060115:47, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для магазина N 22, расположенный по адресу ориентира: <...>.

ПК "РПС "Возрождение" также является собственником здания с кадастровым номером 50:23:0000000:35603, расположенного по адресу: <...> стр. 10а/9а, здания с кадастровым номером 50:23:0080309:175, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Как указывается заявителем, здание с кадастровым номером 50:23:0000000:35603 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060115:47.

Между тем, выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060115:47 в графе "Кадастровые номера объектов капитального строительства" содержит сведения о расположении в границах участка здания с кадастровым номером 50:23:0080309:175.

Заявлением от 28.08.2020 №КУВД-001/2020-13149682 ПК "РПС "Возрождение" обратилось в Управление Росреестра по Московской области за исправлением технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:23:0060115:47 в части сведений о кадастровом номере объекта недвижимости, расположенного в границах участка, и внесении в ЕГРН сведений о расположении в границах участка здания с кадастровым номером 50:23:0000000:35603 вместо 50:23:0080309:175.

По результатам рассмотрения указанного заявления Управлением Росреестра по Московской области принято решение об отказе в исправлении технической ошибки от 02.09.2020 N КУВД-001/2020-13149682/1, поскольку заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования; исправление заявленных характеристик невозможно квалифицировать как техническую ошибку.

Полагая, что отказ не соответствует требованиям закона, ПК "РПС "Возрождение" обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

При этом, как следует из Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, установленного Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883, заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются по выбору заявителя:

1) в форме документов на бумажном носителе при личном обращении:

- в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

- к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте;

- через многофункциональный центр по предоставлению государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню многофункциональных центров, опубликованному на официальном сайте;

2) в форме документов на бумажном носителе, направляемых в орган регистрации прав посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте;

3) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляемых в орган регистрации прав через: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); официальный сайт; а также с использованием веб-сервисов.

Исходя из норм статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:

1) в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике (один экземпляр таких документов должен быть подлинником), в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи;

2) в форме электронных документов или электронных образов документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе могут быть представлены в виде копии без представления подлинника.

Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Материалами дела подтверждается, что заявление от 28.08.2020 об исправлении технической ошибки подано ПК "РПС "Возрождение" через многофункциональный центр.

Доказательств, что представленные на государственную регистрацию документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, в материалах дела не имеется, основания такого несоответствия в решении от 02.09.2020 №КУВД-001/2020-13149682/1 также отсутствуют.

Довод заинтересованного лица о том, что исправление заявленных характеристик невозможно квалифицировать как техническую ошибку, отклоняется судом в связи со следующим.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060115:47 и здание с кадастровым номером 50:23:0000000:35603 расположены в д. п. Родники Раменского района Московской области. Здание с кадастровым номером 50:23:0080309:175 имеет местоположение в ином населенном пункте - п. Быково Раменского района Московской области.

Следовательно, здание с кадастровым номером 50:23:0080309:175 не может иметь привязки к земельному участку, расположенному по иному адресу.

Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060115:47 - для магазина №22.

В материалы дела представлен технический паспорт здания магазина №22, из которого следует, что данный объект имеет инвентарный номер 234:070-12885, отраженный в сведениях ЕГРН об объекте с кадастровым номером 50:23:0000000:35603. Согласно ситуационному плану, являющемуся частью технического паспорта, здание магазина №22 расположено на пересечении улиц Кооперативная и Центральная, что согласуется с почтовым адресом ориентира, относительно которого расположен земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060115:47 - <...>.

Технический паспорт и выписки из ЕГРН на здания и земельный участок приложены заявителем к заявлению от 28.08.2020, что подтверждается регистрационными делами.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060115:47 расположено здание с кадастровым номером 50:23:0000000:35603. Следовательно, в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:23:0060115:47 в части сведений о кадастровом номере объекта недвижимости, расположенного в границах участка, имеется техническая ошибка, подлежащая исправлению.

Таким образом, достаточных правовых оснований для принятия решения от 02.09.2020 №КУВД-001/2020-13149682/1 об отказе в исправлении технической ошибки у Управления Росреестра по Московской области не имелось.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы оспариваемого отказа, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2021 по делу №А41-68238/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Н.В. Марченкова

Л.В. Пивоварова