Решение от 24 января 2020 г. по делу № А24-8985/2019

33/2020-2721(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-8985/2019
г. Петропавловск-Камчатский
24 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Камчатскому краю; инженеру филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Камчатскому краю ФИО3

о признании незаконным отказа в предоставлении сведений из Единого

государственного реестра недвижимости, изложенного в сообщении от

04.12.2019 № 41/001/203/2019-495

при участии: заявитель ФИО2: лично,

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 19.11.2018 № 41/2018-02 (сроком 3 года),

установил:

временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 (далее – заявитель, временный управляющий) обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заинтересованные лицо, Учреждение) в лице филиала по Камчатскому краю, инженеру филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Камчатскому краю ФИО3 в предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, изложенного в сообщении от 04.12.2019 № 41/001/203/2019-495.

В судебном заседании временный управляющий уточнил, что требования предъявлены только к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Камчатскому краю. Дополнительно пояснил, что не оспаривает действия должностного лица указанного Учреждения – инженера ФИО3, подписавшей оспариваемое сообщение.

Представитель заинтересованного лица требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснил, что в оспариваемом

сообщении допущена техническая опечатка, а именно ошибочно указан конкурсный, а не временный управляющий.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

02.12.2019 временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» через краевое государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» подал заявление о предоставление сведений в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории Российской Федерации за период с 01.01.2000 по 02.12.2019. К указанному заявлению временный управляющий приложил определение (резолютивная часть) Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2019 по делу № А246543/2019, которым ФИО2 утвержден временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания».

04.12.2019 Учреждение направило в адрес временного управляющего сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Из текста указанного сообщения следует, что причиной отказа явилось нарушение заявителем части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 43 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, поскольку к запросу не приложена заверенная копия определения Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2019 по делу № А24- 6543/2019.

Не согласившись с отказом Учреждения в предоставлении запрошенных сведений, временный управляющий обратился с настоящим заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания

ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) установлено право арбитражного управляющего в деле о банкротстве запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно Временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 и Правил проведения арбитражными управляющими финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Закона № 127-ФЗ органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Данному праву корреспондирует обязанность заинтересованного лица, закрепленная в пункте 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости предоставляются арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом № 127-ФЗ.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о

банкротстве» датой возникновения полномочий арбитражного управляющего является дата объявления резолютивной части судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего.

29.11.2019 Арбитражным судом Камчатского края по делу № А24-6543/2019 объявлена резолютивная часть определения о введении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» процедуры наблюдения и утверждении временным управляющим должника арбитражного управляющего ФИО2

В абзаце 8 резолютивной части определения от 29.11.2019 суд обязал временного управляющего представить в арбитражный суд в частности отчет о своей деятельности с приложением заключения о финансовом состоянии должника и обоснования возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Таким образом, временный управляющий, обращаясь с запросом в Учреждение, действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Законом

№ 127-ФЗ.

Из материалов дела следует и не оспаривается заинтересованным лицом, что ФИО2 в подтверждение полномочий временного управляющего представлена резолютивная часть определения от 29.11.2019 по делу № А24- 6543/2019, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на суды возложена обязанность по размещению текстов судебных актов, за исключением приговоров, в сети «Интернет» после их принятия.

Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, арбитражными судами, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 4 настоящей статьи, размещаются в сети «Интернет» в полном объеме (статья 15 Закона).

При этом достоверность размещаемой информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления названа одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности судов наряду с открытостью и доступностью (статья 4 вышеуказанного Закона).

Согласно пункту 9.5 части 9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети «Интернет» в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.

Изготовление копии судебного акта осуществляется путем ксерокопирования подписанного судьей судебного акта или путем выведения

на печать текста судебного акта из САС (системы автоматизации судопроизводства) или информационной системы «Картотека арбитражных дел» (пункт 10.1 вышеуказанной Инструкции).

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» если судебный акт выполняется в форме электронного документа, наряду с таким документом изготавливается экземпляр на бумажном носителе, подписанный собственноручно судьей (судьями) (часть 5 статьи 15 АПК РФ, пункт 4 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти»). При этом экземпляр судебного акта, выполненный в форме электронного документа, и экземпляр судебного акта, выполненный на бумажном носителе, имеют равную юридическую силу. Экземпляр судебного акта на бумажном

носителе приобщается к материалам судебного дела. Экземпляр судебного акта в форме электронного документа хранится в САС.

По мнению суда, вышеизложенное в достаточной степени свидетельствует

о достоверности судебных актов, размещаемых в системе «Картотека арбитражных дел», и возможности использования получаемых посредством данной системы копий судебных актов в целях реализации пункта 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с чем, суд отклоняет довод заинтересованного лица о том, что распечатанный текст определения суда от 29.11.2019 по делу № А24-6543/2019 из системы автоматизации судопроизводства не является надлежащим образом оформленной копией судебного акта на бумажном носителе.

Довод Учреждения о возможности внесения изменений в копии судебных актов после их выгрузки из информационного ресурса «Картотека арбитражных дел» и автоматизированной системы «Банк решений арбитражных судов» носят предположительный характер.

Отсутствие у Учреждения, в случае возникновения у него сомнений в достоверности представленной копии судебного акта по делу № А24-6543/2019, возможности самостоятельного ознакомления с текстом данного судебного акта, размещенным Арбитражным судом Камчатского края в сети «Интернет», материалами дела не подтверждается.

При таких обстоятельствах, установив соответствие запроса временного управляющего Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Закону № 127-ФЗ, суд, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, признал, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по заявленным требованиям составляет

300 рублей и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с Учреждения в пользу заявителя. Учитывая, что определением суда от 16.12.2019 произведен зачет государственной пошлины в размере 3 000 рублей, излишне уплаченные денежные средства в размере 2700 рублей подлежат возврату заявителю из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 110, 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Камчатскому краю в предоставлении временному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» ФИО2 сведений из Единого государственного реестра недвижимости, изложенного в сообщении от 04.12.2019 № 41/001/203/2019-495, как несоответствующий Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Камчатскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Государственная пошлина в размере 2 700 рублей подлежит возвращению временному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Камчатская лесопромышленная компания» ФИО2 из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Копылова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 7:14:33Кому выдана Копылова Алина Адольфовна