Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А35-10166/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10166/2017
15 ноября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Геотехник»

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное)

о признании незаконными Решения от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным; о взыскании в пользу ООО «Геотехник» все понесенные судебные расходы, в том числе государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) руб.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя – не явился, уведомлен, надлежаще; от заинтересованного лица – не явился, уведомлен надлежаще.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о признании незаконными Решения от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным; о взыскании в пользу ООО «Геотехник» все понесенные судебные расходы, в том числе государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) руб.

Определением арбитражного суда от 13.04.2017г. удовлетворено ходатайство ООО «Геотехник» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого Решения от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

Определением арбитражного суда от 15.02.2018г. производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А35-8673/2017.

В связи с вынесением 25.09.2018г. резолютивной части Постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А35-8673/2017 об оставлении решения Арбитражного суда Курской области от 09.06.2018г. по делу № А35-8673/2017 без изменения, производство по настоящему делу возобновлено определением арбитражного суда от 08.10.2018г.

Суд, с учетом поступивших в материалы дела доказательств, в отсутствии возражений сторон по делу, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание, открыл открытое судебное заседание в суде первой инстанции.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился; представил письменные доводы поддерживает ранее заявленные требования, согласно доводов и доказательств представленных ранее, а также с учетом выводов судов по делу А35-8673/2017.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представил письменные доводы, в котором возражает против удовлетворенного требования, указав, что получив информацию ПФ не мог не вынести оспариваемого акта.

С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Геотехник», зарегистрировано по адресу: 307170, область Курская, город Железногорск, территория Промзона-2, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.07.2013 за ИНН <***>, ОГРН <***>, 19.07.2013 зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Курском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с планом-графиком выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на 2017 год, утвержденным приказом от 21.12.2016г. №207-ОД/4680 было принято Решение от 26.06.2017г. №056V021700000293 о проведении совместной выездной проверки.

Проверка страхователя ООО «Геотсхник» была включена в указанный план-график на июнь 2017г. в соответствии со следующими основаниями:

1. Плательщик страховых взносов не был проверен в течение трех лет и более

2. Применение плательщиком дополнительных тарифов страховых взносов в отношении выплат в пользу физических лиц занятых на видах работ, указанных в п.п 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственное учреждение - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ составило справку 28.06.2017г. о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) по итогам проверки составило справку 10.07.2017г. № 056V091700000261.

Как указывает Управление, за периоды 2014, 2015, 2016г.г. консультантом - ревизором Курского регионального отделения ФСС РФ были проверены исчисления по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При проверке данных к зачету были не приняты расходы произведенные страхователем с нарушением требований законодательных актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, о чем составлена справка о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения от 28.06.2017г.. то есть страхователем не правильно исчислены больничные листы. В результате этого, неправомерно завышена необлагаемая база и занижена база для начисления страховых взносов. Специалистом УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) были проверены правильность исчисления и перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по основному и дополнительному тарифу

Данное нарушение, по мнению Управления, влечет за собой взыскание штрафа в размере 20 % неуплаченной суммы страховых взносов в соответствии со ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и доначисление пеней за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерация от не уплаченной суммы.

По мнению административного органа, нарушения, выявленные Государственным учреждением - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при проверке больничных листов имеют прямое отношение при отчислении страховых взносов в УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное). На основании справки Государственного учреждения - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 28.06.2017. в соответствии с п.2 ст-38 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и согласно п.9.2 методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов утвержденных распоряжением Правления ПФР от 03 февраля 2011 года №34р Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) был составлен акт выездной проверки №056V 10170000550 от 07.09.2017г. В связи с вышеизложенным, нарушения указанные в акте выездной проверки №056V 10170000550 от 07.09.2017г. были подтверждены не только справкой Фонда социального страхования, но и справками подписанными главным бухгалтером ООО «Геотехник» и главным специалистом экспертом ОВС и ВП УПФР РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное).

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 07.09.2017 г. № 056V10170000550, других материалов проверки и иных документов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, а также представленных ООО «Геотехник» Возражений от 20.209.2017 г. по указанному Акту выездной проверки10.10.2017г. должностным лицом Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) принято Решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Посчитав решение Управления от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 незаконным и не обоснованным, ООО «Геотехник» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, считая его несоответствующим нормам действующего законодательства, а также нарушающим права и законные интересы заявителя.

По мнению Управления, решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 вынесено законно, обоснованно, не нарушает права и законные интересы ООО «Геотехник» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; штрафные санкции соответствуют требованиям законодательства; с учетом выводов судов по делу А35-8673/2017 законных оснований по не вынесению оспариваемого решения Управление не имело.

Требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия (бездействия) – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое решение о привлечении к ответственности № 056V12170000167 вынесено Управлением 10.10.2017г., заявитель обратился в суд 27.10.2018г., то есть в пределах процессуального срока на обращение в суд, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы вправе проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд РФ, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке.

Решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 вынесено уполномоченным органом – Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное), что не оспаривается заявителем.

Согласно ст. 4 Закона № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На основании статьи 16 указанного Закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 года 212-ФЗ (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений), объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц. подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ проведение совместной выездной проверки производится с целью проверки правильности исчисления и своевременной уплаты страховых взносов:

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и методическими рекомендациями от 03.02.2011г. № 34р по организации выездных проверок производится порядок оформления соответствующей документации при проведении совместной выездной проверки.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 года 212-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выносит решение (в данном случае) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения с учетом Возражений поступающих от проверяемой организации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом-графиком выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на 2017 год, утвержденным приказом от 21.12.2016г. №207-ОД/4680 было принято Решение от 26.06.2017г. №056V021700000293 о проведении совместной выездной проверки.

Как указывает Управление, за периоды 2014, 2015, 2016 г.г. консультантом - ревизором Курского регионального отделения ФСС РФ были проверены исчисления по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При проверке данных к зачету были не приняты расходы произведенные страхователем с нарушением требований законодательных актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, о чем составлена справка о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения от 28.06.2017г.. то есть страхователем не правильно исчислены больничные листы. В результате этого, неправомерно завышена необлагаемая база и занижена база для начисления страховых взносов. Специалистом УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) были проверены правильность исчисления и перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по основному и дополнительному тарифу

Данное нарушение, по мнению Управления, влечет за собой взыскание штрафа в размере 20 % неуплаченной суммы страховых взносов в соответствии со ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и доначисление пеней за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерация от не уплаченной суммы.

По мнению административного органа, нарушения, выявленные Государственным учреждением - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при проверке больничных листов имеют прямое отношение при отчислении страховых взносов в УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное). На основании справки Государственного учреждения - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 28.06.2017. в соответствии с п.2 ст-38 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и согласно п.9.2 методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов утвержденных распоряжением Правления ПФР от 03 февраля 2011 года №34р Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) был составлен акт выездной проверки №056V10170000550 от 07.09.2017г. В связи с вышеизложенным, нарушения указанные в акте выездной проверки №056V 10170000550 от 07.09.2017г. были подтверждены не только справкой Фонда социального страхования, но и справками подписанными главным бухгалтером ООО «Геотехник» и главным специалистом экспертом ОВС и ВП УПФР РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное).

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 07.09.2017 г. № 056V10170000550, других материалов проверки и иных документов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, а также представленных ООО «Геотехник» возражений от 20.209.2017 г. по указанному Акту выездной проверки от 10.10.2017г. должностным лицом Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) принято Решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Как указывалось выше, Определением арбитражного суда от 15.02.2018г. производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А35-8673/2017, поскольку фактические обстоятельства указанных дел являются связанными по основаниям их возникновения, представленным доказательствам, взаимозависимыми.

Согласно информации, представленной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kursk.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru), в рамках указанного дела № А35-8673/2017 рассматривалось требование Общества с ограниченной ответственностью «Геотехник» (ИНН 4633035270 ОГРН 1134633000787) к Государственному учреждению Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения от 31.08.2017 № 189 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; о признании недействительным решения от 31.08.2017 № 244 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; о признании недействительным решения от 31.08.2017 № 251 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением арбитражного суда от 09.06.2018г. по делу А35-8673/2017 требования Общества с ограниченной ответственностью «Геотехник» удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А35-8673/2017 решение Арбитражного суда Курской области от 09.06.2018г. по делу № А35-8673/2017 оставлено без изменения.

В связи с вынесением 25.09.2018г. резолютивной части Постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А35-8673/2017 об оставлении решения Арбитражного суда Курской области от 09.06.2018г. по делу № А35-8673/2017 без изменения, производство по настоящему делу возобновлено определением арбитражного суда от 08.10.2018г.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, исходя из совокупности изложенных норм, доводов, доказательств, арбитражный суд приходит к выводу, о том, что выводы суда по делу № А35-8673/2017 имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, ввиду чего в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, установленные в рамках указанного дела обстоятельства, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Как усматривается из дела № А35-8673/2017 арбитражный суд пришел к выводу о недоказанности факта участия представителя ООО «Геотехник» в рассмотрения материалов проверок, а также недоказанности факта извещения лица, в отношении которого проводились проверки, о времени и месте рассмотрения материалов проверок.

Следовательно, заявителю не была обеспечена возможность участвовать в рассмотрении материалов проверок, в то время как часть 3 статьи 26.20 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и часть 3 статьи 39 Закона о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования гарантируют плательщику страховых взносов возможность участия в рассмотрении материалов проверки.

Несоблюдение требования об извещении плательщика страховых взносов о времени и месте рассмотрения материалов проверки является существенным нарушением процедуры привлечения плательщика взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации, в том числе, об обязательном социальном страховании.

При изложенных обстоятельствах, учитывая нарушение ГУ КРО ФСС процедуры привлечения плательщика взносов к ответственности, связанное с извещением о времени и месте рассмотрения материалов проверок, суды в рамках дела № А35-8673/2017 пришли к выводу, что оспариваемые решения не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, исследовав в совокупности представленные в материалы настоящего дела документальные доказательства, вступившее в законную силу решение суда по делу № А35-8673/2017, имеющему преюдициальное значение, в корреспонденции с нормами действующего законодательства, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, приходит к следующему.

Как указывалось выше, в соответствии с планом-графиком выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на 2017 год, утвержденным приказом от 21.12.2016г. №207-ОД/4680 было принято Решение от 26.06.2017г. №056V021700000293 о проведении совместной выездной проверки.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ) Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) проведена совместная выездная проверка с Государственным учреждением - Курское региональное отделение Фонда социальною страхования РФ по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по основному и дополнительному тарифам страховых взносов, применяемых плательщиками.

Арбитражный суд учитывает тот факт, что выводы Управления по настоящему делу сделаны по результатам проведения одной и той же проверки, правильность, законность которой были оценены судами в рамках дела № А35-8673/2017.

Как указано Управлением в своем отзыве, нарушения, выявленные Государственным учреждением - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ при проверке больничных листов имеют прямое отношение при отчислении страховых взносов в УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное). На основании справки Государственного учреждения - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 28.06.2017. в соответствии с п.2 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ и согласно п.9.2 методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов утвержденных распоряжением Правления ПФР от 03 февраля 2011 года № 34р Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) был составлен акт выездной проверки №056V 10170000550 от 07.09.2017г.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 07.09.2017 г. № 056V10170000550, других материалов проверки и иных документов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, а также представленных ООО «Геотехник» Возражений от 20.209.2017 г. по указанному Акту выездной проверки 10.10.2017г. должностным лицом Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) принято Решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Исходя из совокупности вышеизложенного, принимая во внимание доводы Управления арбитражный суд приходит к выводу, что Решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, принятое на основании проведенной совместной проверки, а также на основании признанных незаконными в рамках дела № А35-8673/2017, имеющего преюдициальное значение, ненормативных актов - решения от 31.08.2017 № 189 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения от 31.08.2017 № 244 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; решения от 31.08.2017 № 251 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, также является незаконным.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Решение от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесено с нарушением требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно быть указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает необходимым в порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Иные доводы сторон судом не принимаются в силу вышеизложенного, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, арбитражный суд указывает следующее.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ, подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

При обращении в арбитражный суд, заявителем по платежному поручению № 1563 от 25.10.2017г. уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156,159, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Геотехник» удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемое решения проверено на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с ч. 5 ст. 96 АПК РФ обеспечительные меры, принятые определением арбитражного суда от 13.04.2017г. в виде приостановления действия оспариваемого Решения от 10.10.2017 г. № 056V12170000167 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу, сохраняют свое действие до вступления в законную силу решения суда и после указанного события прекращают свое действие.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу заявителя расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Настоящее решение вступает в законную силу и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

Судья М.Н. Морозова