Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А15-6/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-6/2019
17 июля 2019 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2019

Полный текст мотивированного решения изготовлен 17.07.2019

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гридасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "г. Дербент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368602, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368608, <...>)

о взыскании 89 374,44 руб., в т.ч. 50 841,60 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 30.08.2017 и 38 532,84 руб. неустойки, начисленной за период с 01.10.2015-30.08.2017

при участии представителей:

от сторон: извещены не явились

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ягибековым Т.Б.

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "г. Дербент" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "СМУ "Родник", в котором просит:

- взыскать 89 374,44 руб., в т.ч. 50 841,60 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 30.08.2017 и 38 532,84 руб. неустойки, начисленной за период с 01.10.2015-30.08.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора аренды земельного участка.

Истец и ответчик явку представителей в предварительное судебное заседание, не обеспечили, о времени и месте которого извещены надлежащим образом арбитражным судом.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ст. 137 АПК РФ).

Суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, а также при непредставлении ответчиком мотивированного отзыва на исковое заявление.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьями 67, 68, 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Дербента N 67/46 от 31.08.2007 ООО СМУ "Родник" сроком на 10 лет предоставлены в аренду земли населенных пунктов г. Дербента, в частности земельный участок площадью 505 кв. м, расположенные в кадастровом квартале N 18, для обслуживания многоквартирного жилого дома.

Комитет по управлению имуществом г. Дербента (после реорганизации - управление, арендодатель) и ООО СМУ "Родник" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 81 от 11.09.2007 со сроком действия по 30.08.2017, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 505 кв. м, расположенные в кадастровом квартале N 18, для обслуживания многоквартирного жилого дома. К договору прилагается кадастровый план земельного участка (приложение 1), без которого договор не имеет юридической силы (пункт 1.4).

Арендные платежи исчисляются с момента заключения договора (пункт 1.3).

Согласно пункту 2.1 размер арендной платы в год за участок составляет 10811 руб., сумма ежеквартальных платежей составляет 2703 руб. Расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала на счет арендодателя для аккумуляции платежей по аренде (пункт 2.2).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих актов органами государственной власти об изменении базовых ставок арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Новый размер арендной платы устанавливается с момента введения нормативных актов (пункт 2.3).

Не использование земельного участка не может служить основанием для отказа от внесения арендной платы (пункт 2.4 договора).

В силу пункта 2.5 договора в случае невнесения арендатором платежей более двух сроков, установленных договором, арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом арендодателя. При этом арендатор уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленного Центробанком РФ на момент просрочки за каждый день просрочки.

Права и обязанности сторон регламентированы в разделе 3 договора аренды.

Согласно пунктам 4.2.3, 4.2.4 и 4.2.6 арендатор обязан в месячный срок со дня официального опубликования решения об изменении базовых ставок арендной платы произвести перерасчет платы; своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату и не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы представлять арендодателю копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей перечисление на счет арендодателя; после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный договором срок внесения арендной платы.

В случае не исполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором подробно и аргументированно излагает факты нарушений и требование их устранения в разумные сроки. Если нарушившая сторона не устранила нарушения в согласованные сроки, либо оставила без внимания в течение месяца уведомление о нарушениях, настоящий договор подлежит расторжению по условиям, предусмотренным договором (пункт 5.1).

Условия, подпадающие под экстремальные обстоятельства, сторонами оговорены в разделе 6 договора.

На основании договора п. 9.1 земельные споры, возникающие при реализации договора, разрешаются комиссией, состоящей из равного количества представителей от каждой из сторон в течение 30 (тридцати) дней с даты соответствующего заявления одной из сторон. При невозможности достижения согласия в комиссии споры разрешаются судебными органами в установленном законами Российской Федерации порядке.

Земельный участок передан по акту приема-передачи (л.д. 18).

Претензия об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора сторонами соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 168, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса в применимой к рассматриваемым отношениям редакции. В преамбуле и пунктах 1, 2 постановления от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил необходимость оценки обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора (о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших) при рассмотрении исков, предъявленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, а также исков, имеющих своей целью признание соответствующего договора недействительным, незаключенным либо его изменение или расторжение.

Договор аренды заключен для обслуживания многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

С учетом положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае установления судами, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса). В силу статьи 309 Гражданского кодекса пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 данного Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 Земельного кодекса (в действующей редакции) плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок принят арендатором по акту без указания на какие-либо замечания. Недостатки, которые могли быть обнаружены арендатором при передаче участка, указанный акт не содержит. Претензий у арендатора к арендодателю в момент подписания акта на передаваемый участок не имеется (л.д. 18).

Общество, заключая с арендатором договор аренды, действовало в целях осуществления предпринимательской деятельности на свой страх и риск.

Факт передачи арендатору земельного участка в аренду ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае основания для освобождения ответчика от внесения платы за участок отсутствуют.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса).

Из пунктов 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" также следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Таким образом, с учетом постановления Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013 №13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» и Решения Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 24.01.2014 №4-5 «Об аренде земельных участков на территории городского округа «город Дербент», которым утверждено Положение «О порядке оформления договоров аренды земельных участков, выделенных юридическим и физическим лицам на территории городского округа «город Дербент» размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.01.2014 составляет 10919 руб., ежеквартальные платежи – 2729 руб.

По расчетам истца с учетом всех произведенных ответчиком платежей на стороне последнего имеет место задолженность по арендной плате в размере 89 374,44 руб., в т.ч. 50 841,60 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 30.08.2017 и 38 532,84 руб. неустойки, начисленной за период с 01.10.2015-30.08.2017, которую истец просит взыскать с ответчика.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств оплаты задолженности за с 01.01.2013 по 30.08.2017 в полном объеме, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о взыскании 50 841,60 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 30.08.2017.

Ссылаясь на просрочку платежей за аренду земельного участка, руководствуясь положениями пункта 2.2 и 5.3, истец начислил к взысканию с ответчика пеню в размере 38 532,84 руб. неустойки, начисленной за период с 01.10.2015-30.08.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства надлежащего и своевременного исполнения им обязательств, документально не обоснована невозможность неисполнения договорных обязательств и отсутствие вины, не представлены контррасчет и доказательств чрезмерности неустойки и ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства. Ходатайство о снижении размера неустойки не заявлено.

Доказательства освобождения от ответственности за нарушение обязательства ответчик не представил и о наличии таковых обстоятельств не заявил.

Судом расчет истца проверен, признан неверным, несоответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Согласно условиям договора оплата по аренде производится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца квартала (пункт 2.2 договора аренды), следовательно, начисление неустойки (пени) следует производить с 21-го числа последнего месяца квартала.

Согласно расчетам суда, произведенных с учетом возникновения обязательств оплаты ежеквартально, с применением опубликованных Банком России ставок, общая сумма договорной неустойки (пени) в соответствии с пунктом 2.5 договора аренды составляет 6 730,64 руб.

Задолженность:

29 948,60 р.=(10916х2г ода)+(2729х3кв.)-70,40 руб.

Период просрочки:

с 01.10.2015 по 30.08.2017

Регион:

Северо-Кавказский федеральный округ

Расчёт дней:

в календарных днях

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с
по

дней

29 948,60 р.

01.10.2015

14.10.2015

14

9,00

29 948,60 × 14 × 9% / 365

103,38 р.

29 948,60 р.

15.10.2015

16.11.2015

33

8,72

29 948,60 × 33 × 8.72% / 365

236,11 р.

29 948,60 р.

17.11.2015

14.12.2015

28

8,73

29 948,60 × 28 × 8.73% / 365

200,57 р.

29 948,60 р.

15.12.2015

20.12.2015

6
6,34

29 948,60 × 6 × 6.34% / 365

31,21 р.

+2 729,00 р.

21.12.2015

Новая задолженность

32 677,60 р.

21.12.2015

31.12.2015

11

6,34

32 677,60 × 11 × 6.34% / 365

62,44 р.

32 677,60 р.

01.01.2016

24.01.2016

24

6,34

32 677,60 × 24 × 6.34% / 366

135,85 р.

32 677,60 р.

25.01.2016

18.02.2016

25

7,01

32 677,60 × 25 × 7.01% / 366

156,47 р.

32 677,60 р.

19.02.2016

16.03.2016

27

8,23

32 677,60 × 27 × 8.23% / 366

198,40 р.

32 677,60 р.

17.03.2016

20.03.2016

4
7,98

32 677,60 × 4 × 7.98% / 366

28,50 р.

+2 729,00 р.

21.03.2016

Новая задолженность

35 406,60 р.

21.03.2016

14.04.2016

25

7,98

35 406,60 × 25 × 7.98% / 366

192,99 р.

35 406,60 р.

15.04.2016

18.05.2016

34

7,32

35 406,60 × 34 × 7.32% / 366

240,76 р.

35 406,60 р.

19.05.2016

15.06.2016

28

7,05

35 406,60 × 28 × 7.05% / 366

190,96 р.

35 406,60 р.

16.06.2016

20.06.2016

5
7,40

35 406,60 × 5 × 7.4% / 366

35,79 р.

+2 729,00 р.

21.06.2016

Новая задолженность

38 135,60 р.

21.06.2016

14.07.2016

24

7,40

38 135,60 × 24 × 7.4% / 366

185,05 р.

38 135,60 р.

15.07.2016

31.07.2016

17

6,66

38 135,60 × 17 × 6.66% / 366

117,97 р.

38 135,60 р.

01.08.2016

18.09.2016

49

10,50

38 135,60 × 49 × 10.5% / 366

536,09 р.

38 135,60 р.

19.09.2016

20.09.2016

2
10,00

38 135,60 × 2 × 10% / 366

20,84 р.

+2 729,00 р.

21.09.2016

Новая задолженность

40 864,60 р.

21.09.2016

20.12.2016

91

10,00

40 864,60 × 91 × 10% / 366

1 016,03 р.

+2 729,00 р.

21.12.2016

Новая задолженность

43 593,60 р.

21.12.2016

31.12.2016

11

10,00

43 593,60 × 11 × 10% / 366

131,02 р.

43 593,60 р.

01.01.2017

20.03.2017

79

10,00

43 593,60 × 79 × 10% / 365

943,53 р.

+2 729,00 р.

21.03.2017

Новая задолженность

46 322,60 р.

21.03.2017

26.03.2017

6
10,00

46 322,60 × 6 × 10% / 365

76,15 р.

46 322,60 р.

27.03.2017

01.05.2017

36

9,75

46 322,60 × 36 × 9.75% / 365

445,46 р.

46 322,60 р.

02.05.2017

18.06.2017

48

9,25

46 322,60 × 48 × 9.25% / 365

563,49 р.

46 322,60 р.

19.06.2017

20.06.2017

2
9,00

46 322,60 × 2 × 9% / 365

22,84 р.

+2 729,00 р.

21.06.2017

Новая задолженность

49 051,60 р.

21.06.2017

30.08.2017

71

9,00

49 051,60 × 71 × 9% / 365

858,74 р.

Сумма основного долга: 49 051,60 р.+1790 (но на 1790 исчисляется неустойка только с 21.09.2017)

Сумма процентов: 6 730,64 р.

Поскольку в данном случае ответчиком допущено нарушение обязательства по своевременному внесению арендной платы, требование истца в части взыскания пени на сумму 6 730,64 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Истец при подаче иска в суд в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, поэтому в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368608, <...>) в пользу муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "г. Дербент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368602, <...>) 57 572,24 руб., в т.ч. 50 841,60 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 30.08.2017 и 6730,64 руб. неустойки, начисленной за период с 01.10.2015-30.08.2017.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 368608, <...>) в доход федерального бюджета 2303 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья К.С. Гридасова