Постановление от 15 марта 2018 г. по делу № А40-159244/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-65196/2017

Дело № А40-159244/17
г. Москва
16 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Башлаковой-Николаевой Е.Ю.,

судей: Лялиной Т.А., Петровой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Вест-ЛЛ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 октября 2017 года по делу № А40- 159244/17, принятое судьей Лаптевым В.А.,

по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕСТ-ЛЛ" к ответчику АССОЦИАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СОЛИДАРНОСТЬ",

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, саморегулируемой организации ассоциация «Первое поволжское строительное объединение»

об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕСТ-ЛЛ" (ОГРН <***>) обратилось с исковым заявлением к ответчику АССОЦИАЦИИ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СОЛИДАРНОСТЬ" (ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, саморегулируемой организации ассоциация «Первое поволжское строительное объединение» об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18 октября 2017 года по делу № А40- 159244/17 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Вест-ЛЛ» ранее являлось членом СРОА «Солидарность».

За время нахождения истца в членстве партнерства в компенсационный фонд партнерства перечислено истцом 300 000 руб.

В связи с вступлением с силу с 01 июля 2017 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ (требование о нахождении саморегулируемой организации и всех ее членов на территории одного субъекта Российской Федерации), истец в соответствии ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» принял решение о выходе из членов АСРО «Солидарность» с целью последующего перехода в АСРО «ВГАСУ – МООСС», находящегося в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирован истец.

Истец направил в адрес ответчика уведомление о выходе из членства с последующим переходом в новое СРО, которое было получено ответчиком.

Учитывая поданное заявление истцом в СРО, истец добровольно вышел из состава участников СРО ответчика.

Истец принят в члены нового СРО по месту регистрации, что подтверждается протоколом заседания совета ассоциации от 02.05.2017 № 707.

Истец в настоящем исковом заявлении просит обязать ответчика перечислить денежные средства из компенсационного фонда в компенсационный фонд нового СРО.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик исключен из реестра саморегулируемых организаций и более не распоряжается денежными средствами компенсационного фонда, права на распоряжение которого перешли к НОСТРОЙ и соответственно истцу следует обратиться с заявлением о перечислении денежных средств в НОСТРОЙ.

По состоянию на 30.08.2017 денежные средства компенсационного фонда Ассоциации «Солидарность» перечислены в НОСТРОЙ не в полном объеме. Реестр членов, а также дела членов и дела лиц, членство которых в Ассоциация «Солидарность» прекращено, не переданы.

Суд первой инстанции также указал, что в соответствии с п. 11 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, члены исключенной саморегулируемой организации (заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены СРО, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций. Однако в силу п.15 данного же приказа основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фондаисключеннойсаморегулируемойорганизацииявляется: непоступление на счет НОСТРОЯ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации; отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или Едином реестре членов СРО.

В подтверждение указанного, письмом Ростехнадзора от 09.02.2017 N 09-01-04/1455 "О компенсационном фонде саморегулируемой организации" разъясняется, что цитируемая норма Федерального закона N 191-ФЗ прямо указывает на перевод такого взноса только в случае, если член саморегулируемой организации переходит в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Следовательно, в соответствии с п. 11 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, члены исключенной саморегулируемой организации (далее - заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций. Однако в силу п.15 данного же приказа основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является: непоступление на счет НОСТРОЯ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации; отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или Едином реестре членов СРО.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Из материалов дела следует, что при вступлении в состав членов Ответчика Истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей. Указанный взнос оплачен путем перечисления денежных средств, в размере 270 000 (Двести семьдесят тысяч) рублей 00 копеек Потребительским обществом «Финансовая Держава» на основании договора целевого займа № ФД-3518-2014 от 4 августа 2014г. и в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей ООО «Вест-ЛЛ», что подтверждается платежным поручением № 754 от 05.08.2014 г., договором целевого займа № ФД-3518-2014 от 4 августа 2014 г., платежными поручениями, подтверждающими возврат денежных средств Истцом в ПО «Финансовая Держава» по договору целевого займа № ФД-3518-2014 от 4 августа 2014 г.

Статьей 55.16. Градостроительного Кодекса РФ закреплено, Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.

К исковому заявлению также была приложена копия Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 01-2014-1656042221-С-252 от 06 августа 2014г., подтверждающее членство Истца в СРО НП «Межрегиональное объединение строительных организаций «Солидарность».

На основании изложенного следует, что Истец оплатил денежные средства компенсационного фонда Ответчику в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 названного Федерального закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Как верно указано в решении суда, по состоянию на 30.08.2017г. денежные средства компенсационного фонда Ассоциация «Солидарность» перечислены в ПОСТРОЙ не в полном объеме. Реестр членов, а также дела членов и дела лиц, членство которых в Ассоциации «Солидарность» прекращено, не переданы.

Информация о поступлении средств компфонда исключенной СРО размещается на сайте НОСТРОЙ в разделе Раскрытие информации → Исключенные СРО.

Согласно вышеуказанному разделу на сайте НОСТРОЙ (http://nostroy.ru/information-disclosure/exclusionsro/) компенсационный фонд ответчика переведен частично. Дела и реестр членов СРО не переданы, в настоящее время направлены требования в кредитные организации и СРО о перечислении средств КФ, передаче реестра и дел членов СРО.

НОСТРОЙ в соответствии с п. 17 Порядка взаимодействия Национального объединениясаморегулируемыхорганизацийи саморегулируемой организации осуществляет перечисление средств КФ исключенной СРО только в подтвержденном (приложенными к Заявлению документами) размере суммы, подлежащей уплате в компенсационный фонд действующей СРО, но не более подтвержденного размера ранее уплаченной суммы в компенсационный фонд исключенной СРО».

В соответствии с п. 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемыхорганизацийи саморегулируемой организации основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной СРО или оставления заявления без удовлетворения являются:

- непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации;

- отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов саморегулируемой организации или Едином реестре членов саморегулируемых организаций.

В связи с тем, что денежные средства компенсационного фонда Ассоциация «Солидарность» перечислены в НОСТРОЙ не в полном объеме, НОСТРОЙ уже произвел платежи по заявлениям членов СРО, требования которых подлежали удовлетворению на всю сумму зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда, и исключенная из реестра СРО не предоставила реестр своих членов, апелляционная коллегия считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также фактические обстоятельства, свидетельствующие об уведомлении ответчика о переходе истца в саморегулируемую организацию по месту его регистрации, апелляционная коллегия приходит к выводу о правомерности требований истца об обязании ответчика перечислить денежные средства в компенсационный фонд третьего лица.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого в апелляционном порядке решения является неполное выяснение обстоятельств, имеющих знание для дела, не соответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

В связи с этим, арбитражный апелляционный суд считает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266-268, п. 2 ст. 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 октября 2017 года по делу № А40- 159244/17 отменить.

Обязать ответчика - АССОЦИАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СОЛИДАРНОСТЬ", - перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 (Триста тысяч) руб. третьему лицу - саморегулируемой организации ассоциация «Первое поволжское строительное объединение» в качестве взноса истца ООО «Вест-ЛЛ» в компенсационный фонд.

Взыскать с ответчика АССОЦИАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СОЛИДАРНОСТЬ" в пользу ООО «Вест-ЛЛ» 9000 (Девять тысяч) руб. расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья Е.Ю. Башлакова-Николаева

Судьи: Т.А. Лялина


О.О. Петрова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.