Решение от 12 октября 2018 г. по делу № А19-18872/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-18872/2018

12.10.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.10.2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 12.10.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 665800, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД АНГАРСК, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ, КВАРТАЛ 63-Й, ДОМ 2)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

о признании незаконными решений от 04.05.2018 №№ 17, 218 в части при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (представитель по доверенности, паспорт), ФИО3 (представитель по доверенности, паспорт),

от органа, принявшего оспариваемый акт – ФИО4 (представитель по доверенности, паспорт)

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ИРО ФСС) о признании незаконными решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения

законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 17 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 62 736 руб. 55 коп., начисления страховых взносов в размере 313 682 руб. 73 коп., пени в размере 16 643 руб. 10 коп.; решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 218 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 21 817 руб. 89 коп., начисления страховых взносов в размере 109 089 руб. 45 коп., пени в размере 8 411 руб. 33 коп.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, указал, что спорные выплаты производились АО «АНХК» не в рамках трудовых отношений, оплатой труда не являются, соответственно, не должны являться объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Представитель ГУ ИРО ФСС заявленные требования не признал, указав на законность и обоснованность оспариваемых решений. Расчет сумм недоимки, пени, штрафа в оспариваемой части ГУ ИРО ФСС подтвержден.

Дело рассмотрено в порядке главы 24 АПК РФ. Судом установлены следующие обстоятельства дела.

АО «АНХК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения ГУ ИРО ФСС выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации ГУ ИРО ФСС установлено занижение АО «АНХК» базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015-2016, в связи с неначислением страховых взносов на вознаграждения работников, выплаченным из прибыли в связи с празднованием Дня защитника отечества 23 февраля, Международного женского дня 8 марта, за достижение высоких результатов в трудовой деятельности и в связи с возрастным юбилеем работника, в связи с выходом на пенсию, за участие в спортивных соревнованиях и спартакиадах, согласно приказам от 13.02.2015 № 23-А, от 02.03.2015 № 34-А, от 23.03.2015 № 47-А, от 16.06.2015 № 132-А, от 13.07.2015 № 150-А, от 12.10.2015 № 207-А, от 12.02.2016 № 23-А, от 19.02.2016 № 32-А, от 23.03.2016 № 55-А, от 27.05.2016 № 106-А, от 08.07.2016 №

132-А, от 12.10.2016 № 203-А. Результаты проверки зафиксированы в акте выездной проверки от 29.03.2018 № 9/осс-д.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в том числе, акта выездной проверки от 29.03.2018 № 9/осс-д, с учетом представленных АО «АНХК» возражений ГУ ИРО ФСС принято решение от 04.05.2018 № 17, согласно которому АО «АНХК» начислены недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 313744,35 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, также АО «АНХК» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 62748,87 руб., по состоянию на 01.01.2017 начислены пени в размере 16643,10 руб.

По результатам проведения Фондом выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем Фондом сделан вывод о занижении АО «АНХК» базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2015-2017, в связи с неначислением страховых взносов на вознаграждения работников, выплаченным из прибыли в связи с празднованием Дня защитника отечества 23 февраля, Международного женского дня 8 марта за достижение высоких результатов в трудовой деятельности и в связи с возрастным юбилеем работника, в связи с выходом на пенсию, за участие в спортивных соревнованиях и спартакиадах, на доплату за счет прибыли к ежемесячному пособию работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, в том числе, согласно приказам от 13.02.2015 № 23-А, от 02.03.2015 № 34-А, от 23.03.2015 № 47-А, от 16.06.2015 № 132-А, от 13.07.2015 № 150-А, от 12.10.2015 № 207-А, от 12.02.2016 № 23-А, от 19.02.2016 № 32-А, от 23.03.2016 № 55-А, от 27.05.2016 № 106-А, от 08.07.2016 № 132-А, от 12.10.2016 № 203-А, 13.02.2017 № 32-А, от 21.02.2017 № 44-А, от 30.03.2017 № 86-А, от 12.05.2017 № 138-А, от 19.06.2017 № 186-А, от 11.07.2017 № 206-А, от 26.07.2017 № 688, от 22.09.2017 № 292-А, от 10.11.2017 № 375-А. Результаты проверки зафиксированы в акте выездной проверки от 29.03.2018 № 9 н/с.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в том числе, акта выездной проверки от 29.03.2018 № 9 н/с, с учетом представленных АО «АНХК» возражений, Фондом было вынесено решение от 04.05.2018 № 218, согласно которому АО «АНХК» начислены недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 109095,82 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, также АО «АНХК» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 21819,16 руб., по состоянию на 01.01.2018 начислены пени в размере 8411,33 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями в части АО «АНХК» обратилось в ГУ ИРО ФСС с жалобами от 06.06.2018 № 233-27082, № 233-27074.

Решением, оформленным письмом от 04.07.2018 № 05-18/3804-6181, жалобы АО «АНХК» ГУ ИРО ФСС оставлены без удовлетворения.

Полагая, что решение № 17 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 62 736 руб. 55 коп., начисления страховых взносов в размере 313 682 руб. 73 коп., пени в размере 16 643 руб. 10 коп., решение № 218 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 21 817 руб. 89 коп., начисления страховых взносов в размере 109 089 руб. 45 коп., пени в размере 8 411 руб. 33 коп. не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы АО «АНХК», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

В силу положений статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям), Закона № 165-ФЗ, статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» АО «АНХК» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производящим выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4.1. Закона N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

Как следует из оспариваемых решений, основанием для привлечения АО «АНХК» к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, ч. 1 ст. 19 Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" послужил вывод ГУ ИРО ФСС о занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате исключения АО «АНХК» в период с 01.01.2015 по 31.12.2017 сумм вознаграждений, выплаченных своим работникам, в связи с празднованием Международного дня 8 Марта (по приказам № 34-А от 02.03.2015 и № 32-А от 19.02.2016, № 44-А от 21.02.2017), ко Дню защитника Отечества (по приказам № 23-А от 13.02.2015, № 23-А от 12.02.2016, 32-А от 13.02.2017), за участие в творческих и спортивных мероприятиях (по приказам № 47-А от 23.03.2015, № 132-А от 16.06.2015, № 150-А от 13.07.2015, № 207-А от 12.10.2015, № 55-А от 23.03.2016, № 106-А от 27.05.2016, № 132-А от 08.07.2016, № 203-А от 12.10.2016, № 86-А от 30.03.2017, № 138-А от 12.05.2017, № 206-А от 11.07.2017, № 292-А от 22.09.2017, № 375-А от 10.11.2017, № 186-А от 19.06.2017, № 688 от 26.07.2017 за достижение высоких результатов в трудовой деятельности и в связи с возрастным юбилеем работника, и в связи с уходом на пенсию по виду оплат 5088, доплаты к ежемесячному пособию работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет.

Согласно позиции ГУ ИРО ФСС выплата указанных вознаграждений, доплат производится в рамках трудовых отношений и независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общеустановленном порядке.

Суд не может согласиться с таким выводом ГУ ИРО ФСС.

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Понятие трудовых отношений определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности (статья 16 Трудового кодекса).

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за

работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в силу действующего законодательства, установлен статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации, поощрения предусмотрены статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Взаимосвязанное толкование приведенных норм Трудового кодекса и норм статьи 7 Закона № 212-ФЗ, статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя непосредственно за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением (независимо от формы его заключения), определяемые в соответствии с перечисленными в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими трудовые отношения.

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона № 212-ФЗ, а также в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем, выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам,

подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия «оплата труда», сформулированному в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013 № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Судом установлено, что коллективным договором АО «АНХК» № П2-03 КД-002 ЮЛ- 100, срок действия которого, с учетом дополнительного соглашения от 19.04.2017 № 7, с 01.07.2014 до 30.06.2020 предусмотрена социальная поддержка работников и членов их семьи (раздел 6.4.).

Так, согласно п. 6.4.5 предусмотрено выделение денежных средств (в том числе для приобретения подарков) к 8 марта, п. 6.4.6 – денежные средства (в том числе, для приобретения подарков) ко Дню защитника Отечества.

Выплаты за участие в творческих и спортивных мероприятиях, конкурсах, смотрах предусмотрены Положениями компании «Подготовка и проведение корпоративного фестиваля «РОСНЕФТЬ зажигает звезды» № П3-01.06 Р-0007, утв. приказом ОАО «НК «Роснефть» от 26.05.2016 № 246, № П3-01.06 Р-0007, утв. приказом от 24.10.2014 № 534, № П3-01.06 Р-0007 ЮЛ-100, утв. распоряжением от 09.12.2014 № 1197, № П3-01.06 Р-0007 ЮЛ- 100, утв. распоряжением от 09.12.2014 № 1197, произведены по приказам № 47-А от 23.03.2015, № 132-А от 16.06.2015, № 150-А от 13.07.2015, № 207-А от 12.10.2015, № 55-А от 23.03.2016, № 106-А от 27.05.2016, № 132-А от 08.07.2016, № 203-А от 12.10.2016, № 86-А от 30.03.2017, № 138-А от 12.05.2017, № 206-А от 11.07.2017, № 292-А от 22.09.2017, № 375-А от 10.11.2017, № 186-А от 19.06.2017, № 688 от 26.07.2017.

Поскольку произведенные АО «АНХК» на основании пунктов 6.4.5, 6.4.6 коллективного договора выплаты, а также выплаты за участие в творческих и спортивных мероприятиях,

конкурсах, смотрах не зависят от занимаемой должности, квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, трудового стажа, не являются стимулирующими и не включены в систему оплаты труда, а представляют собой выплаты социального характера, суд приходит к выводу, что они не являются объектами страховых взносов и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Как следует из оспариваемых решений, основанием для доначисления сумм страховых взносов, пени и штрафа послужил также вывод ГУ ИРО ФСС о необоснованном занижении АО «АНХК» базы для начисления страховых взносов на сумму выплат, выплаченных работникам по случаю возрастного юбилея, в связи с уходом на пенсию по виду оплат 5088.

Перечень случаев, в которых при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанной нормой также предусмотрено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Таким образом, выплачиваемое при увольнении выходное пособие является компенсационной выплатой, установленной законодательством Российской Федерации; при этом Трудовой кодекс Российской Федерации прямо предусматривает возможность установления случаев выплаты выходного пособия и его размера трудовым или коллективным договорами, соглашениями.

С учетом изложенного, выплачиваемое работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию выходное пособие, выплата которого предусмотрена коллективным договором, не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов и по основаниям отнесения указанной выплаты к перечню, установленному статьей 9 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Спорная выплата работникам по случаю возрастного юбилея системой оплаты труда АО «АНХК» не предусмотрена, не является частью заработной платы работника, не зависит от результата его труда и не является стимулирующей или компенсационной. Выплата единовременного пособия по случаю юбилея носила разовый характер и была обусловлена обстоятельствами, не связанными с трудовой функцией, а наступлением соответствующего возраста, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данные выплаты не являются объектами страховых взносов и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Также в соответствии с п. 4.4 Положения АО «АНХК» «Порядок предоставления социальных выплат» № П3-09 Р-0024 ЮЛ-100, пунктами 6.4.13, 6.4.14 коллективного договора, работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, с момента окончания

отпуска по беременности родам и до достижения ребенком возраста 1,5 лет , с 1,5 лет до достижения 3-х лет, производится доплата к ежемесячному пособию.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что поскольку спорные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудового договора (трудовых отношений), так как в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, а имеют компенсационный характер, они не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

То обстоятельство, что спорные выплаты в приказах обозначены вознаграждением, не может служить достаточным основанием для признания их частью оплаты труда, поскольку такие выплаты не являются оплатой труда в рамках осуществления трудовых отношений как они обозначены ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 17 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 62 736 руб. 55 коп., начисления страховых взносов в размере 313 682 руб. 73 коп., пени в размере 16 643 руб. 10 коп., решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 218 от 04.05.2018 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 21 817 руб. 89 коп., начисления страховых взносов в размере 109 089 руб. 45 коп., пени в размере 8 411 руб. 33 коп. Оспариваемые решение ГУ ИРО ФСС нарушают права и законные интересы АО «АНХК», необоснованно возлагая на него обязанность по уплате страховых взносов, пени и штрафных санкций в части.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Другие доводы ГУ ИРО ФСС также проверены судом, однако являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, гл. 25.3 НК РФ уплаченная государственная пошлина при обращении в арбитражный суд на основании платежного поручения № 156278 от

06.07.2018 в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: от 04.05.2018 № 17 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 62 736 руб. 55 коп., начисления страховых взносов в размере 313 682 руб. 73 коп., пени в размере 16 643 руб. 10 коп., как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; от 04.05.2018 № 218 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 21 817 руб. 89 коп., начисления страховых взносов в размере 109 089 руб. 45 коп., пени в размере 8 411 руб. 33 коп., как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания».

Взыскать с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.В. Ананьина