Постановление от 18 декабря 2018 г. по делу № А40-169314/2018

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-64725/2018

Дело № А40-169314/18
г. Москва
19 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ким Е.А.,

судей: Лялиной Т.А., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ЗАО "ДОРОЖНЫЙ ЦЕНТР ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года

по делу № А40-169314/18, принятое судьей Лаптевым В. А.,

по исковому заявлению ЗАО "ДЦВ СВД.Ж.Д."

к ответчику: АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ", НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ (НОСТРОЙ) об обязании перевести средства компенсационного фонда,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.04.2016;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "ДЦВ СВД.Ж.Д." обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику: АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ", НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ (НОСТРОЙ) об обязании перевести средства компенсационного фонда.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 октября 2018 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить заявленные исковые требования.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, на то, что суд первой инстанции необоснованно отказал в иске к НОСТРОю об обязании перечислить средства компенсационного фонда в региональную СРО, поскольку средства компенсационного фонда не были перечислены НОСТРОю Московской СРО в полном объеме.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд считает доводы подателя жалобы необоснованными в силу следующего.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) от 02.03.2018 № СП-27 сведения об Ассоциации СРО «Объединение железнодорожных строителей» (далее – АС СРО «ОЖС») исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Частью 14 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационногофонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.

На специальный банковский счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» 15.03.2018 на основании требований Ассоциации «Национальное объединение строителей», направленных в кредитные организации, перечислены не в полном объеме (по данным единого реестра членов СРО, на основании информации, предоставленной СРО и заверенной усиленной квалифицированной ЭП, размер взносов в КФ, внесенных всеми членами, составляет 465 133 590 рублей) денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 31 543 030,06 рублей и денежные средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 58 205 668,43 (информация размещена на официальном сайте Ассоциации «Национальное объединение строителей» в разделе «Исключенные СРО»).

По состоянию на 17.12.2018 денежные средства компенсационных фондов АС СРО «ОЖС» на счет НОСТРОЙ не поступали.

В соответствии с частью 17 статьи 5516 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерациипорядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 указанной статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Согласно части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее – Порядок), предусмотрена обязанность Национального объединения саморегулируемых организаций по заявлениям членов исключенной саморегулируемойорганизацииперечислить поступившие на его счет средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

В адрес Ассоциации «Национальное объединение строителей» указанное заявление от Истца поступило 09.04.2018.

Рассмотрев указанное заявление Истца, НОСТРОЙ в ответном письме от 13.04.2018 указал на то, что не обладает правовыми основаниями для перечисления оставшейся суммы взноса в компенсационный фонд региональной СРО, поскольку общим собранием АС СРО «ОЖС» от 26.06.2017 протокол № 1 принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера взноса, внесенного членом СРО, и в связи с чем была утверждена пропорция выплат средств компенсационного фонда по переходящим членам в размере 12,43% от размера изначально внесенной суммы. Также принято решение о том, что в случае удовлетворения требований АС СРО «ОЖС», как кредитора, и возврата денежных средств КФ из КБ «Международный банк развития» на основании решения собрания членов СРО пропорция сохранности средств компенсационного фонда будет актуализирована.

Данное решение АС СРО «ОЖС» было принято в соответствии с частью 13.2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, в которой указано, что общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 107 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 решение заседания общего собрания АС СРО «ОЖС» может быть признано недействительным только судом.

Указанное решение не было оспорено в судебном порядке.

В соответствии с частью 13.4 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

Сумма средств КФ, поступившая 15.03.2018 от АС СРО «ОЖС», составила 89 748 698,49 рублей. При этом, денежные средства КФ, размещенные в кредитной организации, у которой отозвана лицензия, на счет НОСТРОЙ не поступали.

Истец в апелляционной жалобе указывает на то, что НОСТРОЙ в такой ситуации является процессуальным правопреемником АС СРО «ОЖС».

Однако данный вывод является неверным.

Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время денежные средства компенсационного фонда не перечислены в полном объеме и находятся в КБ «Международный банк развития», у которого приказом ЦБ РФ от 09.12.2016 № ОД-4400 отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности и банковских операций, в связи с чем не имеется возможность осуществить какие-либо операции по данному специальному счету для целей перечисления средств на специальный счет НОСТРОЙ.

Соответственно, НОСТРОЙ не несет ответственности по обязательствам исключенной СРО, которые возникли до момента утраты АС СРО «ОЖС» статуса саморегулируемой организации.

Кроме того, Определением Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2018 по делу А40-213640/2016 отменены судебные акты нижестоящих судебных инстанций, которые в порядке процессуального правопреемства производили замену исключенной СРО на Ассоциацию «Национальное объединение строителей», которая впоследствии признана должником по обязательству перечислить средства компенсационного фонда, возникшему из оснований, установленных частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Указанное дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

В апелляционной жалобе не приведены документально обоснованные доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

Выводы суда соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года по делу № А40-169314/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: Е.А. Ким

Судьи: Т.А. Лялина

Б.В. Стешан

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.