Постановление от 6 августа 2024 г. по делу № А07-21989/2023

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД





ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№18АП-8296/2024
г. Челябинск
06 августа 2024 года
Дело № А07-21989/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2024 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корсаковой М.В.,

судей Арямова А.А., Калашника С.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семёновой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СпецСберТранс» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2024 по делу № А07-21989/2023.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «СпецСберТранс» – ФИО1 (паспорт),

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 09.01.2024, диплом).


Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Лэнд» (далее – заявитель, ООО «Авто-Лэнд») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - заинтересованное лицо, Управление, антимонопольный орган) от 26.06.2023 № 002/10/18.1-1208/2023 (с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Центр организации перевозок» (далее – ГКУ РБ «Центр организации перевозок»), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Авто-Лэнд» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «СпецСберТранс» (далее – ООО «СпецСберТранс»).

ООО «СпецСберТранс» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что решение антимонопольного органа не соответствует закону, поскольку документы, приложенные к заявке ИП ФИО3, не соответствовали Порядку квалификационного отбора специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, утвержденному Постановление Правительства РБ от 19.07.2013 № 325 (далее – Порядок № 325), согласно которому для участия в конкурсе необходимо представление документов, подтверждающих наличие оформленного в установленном законом порядке права собственности, аренды или иного права пользования специализированной стоянкой с указанием целевого назначения участка, на котором она расположена; при этом договор на земельный участок должен быть заключен на срок, достаточный для исполнения договора, в данном случае не менее, чем до июля 2026 г. При этом срок действия договора аренды земельного участка, представленного ИП ФИО3, заканчивается 31.05.2024, что прямо свидетельствует о его несоответствии требованию, установленному пп. «е» п. 2.1 раздела 2 Порядка № 325, и является безусловным основанием для отстранения от участия в конкурсе (пп. «б» п. 3.3 раздела 3 Порядка № 325). Кроме того, конкурсная комиссия отстраняет хозяйствующий субъект от участия в конкурсе в случаях установления несоответствия земельного участка, на котором расположена специализированная стоянка конкурсанта, требованиям к специализированным стоянкам, при этом в протоколе заседания конкурсной комиссии от 06.06.2023 в части наличия земельного участка на территории Республики Башкортостан, принадлежащего участнику квалификационного отбора, на котором будет осуществляться хранение транспортных средств, указан прочерк, что свидетельствует о том, что конкурсная комиссия по существу установила, что данное требование не выполнено ИП ФИО3 Заявка ИП ФИО3 должна была быть отклонена также по пп. «г» п. 3.3 раздела 3 Порядка № 325, в связи с тем, что заявленный ею земельный участок имеет целевое назначение - размещение грузового транспорта, в то время как подразумевается необходимость обеспечения хранения транспортных средств разной категории. ООО «СпецСберТранс» полагает, что со стороны суда имеются процессуальные нарушения: до удаления в совещательную комнату для вынесения решения судом не было объявлено законченным исследование доказательств и переход к прениям; не было разрешено ходатайство заявителя об истребовании доказательств – материалов проверок, проведенных Управлением Росреестра и антимонопольным органом, в отношении ИП ФИО3 относительно нецелевого использования земельного участка и по демпингу, по результатам которых были выявлены соответствующие нарушения.

Антимонопольный орган в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ООО «СпецСберТранс» поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель антимонопольного органа заявил возражения относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Управление поступила жалоба ООО «Авто-Лэнд» (от 15.06.2023 вх. № 9296/23) на действия ГКУ РБ «Центр организации перевозок» при проведении конкурса на право заключения договора на право осуществления деятельности на территории Республики Башкортостан по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (извещение №02-26/3 от 14.04.2023).

В обоснование требований заявителем было указано, что срок договора аренды земельного участка от 11.09.2014 № 141/2014/з, представленного в составе заявки ИП ФИО3, истекает 31.05.2024, менее чем через год, в связи с чем, данная заявка подлежала отклонению. Заявителем также было указано на несоответствие целевого назначения земельного участка, на котором расположена специализированная стоянка ИП ФИО3

По результатам рассмотрения жалобы Управлением принято решение от 26.06.2023 № 002/10/18.1-1208/2023, согласно которому жалоба признана необоснованной.

Заявитель с вынесенным Управлением решением не согласился и обжаловал его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания решения антимонопольного органа недействительным, что оспариваемое решение не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции верными, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольные органы наделены полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.

Порядок рассмотрения указанных жалоб установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 17 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Согласно пункту 1.2 Порядка № 325 квалификационный отбор специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, проводится в форме конкурса, предметом которого является заключение договора между организатором конкурса и специализированной организацией на право осуществления деятельности на территории Республики Башкортостан по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (далее соответственно - договор, спецстоянка, конкурс).

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минтранс РБ) от 24.03.2022 № 01-05/76 «Об организации квалификационного отбора специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» организатором конкурса определено ГКУ РБ «Центр организации перевозок».

Приказом Минтранс РБ от 30.03.2023 № 01-05/110 «О проведении квалификационного отбора специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в форме конкурса» ГКУ РБ «Центр организации перевозок» поручено проведение квалификационного отбора.

Приказом Минтранса РБ от 30.03.2023 № 01-05/111 «О создании конкурсной комиссии по проведению квалификационного отбора специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, и секретариата конкурсной комиссии» создана конкурсная комиссия и секретариат конкурсной комиссии.

Приказом ГКУ РБ «Центр организации перевозок» от 11.04.2023 № 01-05/19 «О проведении квалификационного отбора специализированного отбора специализированных организаций, осуществляющих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в форме конкурса» принято решение о проведении квалификационного отбора в границах территорий районов Республики Башкортостан, в том числе в Белебеевском районе.

Согласно пункту 1.10 Порядка № 325 информационное извещение публикуется организатором конкурса не менее чем за 15 календарных дней до начала приема документов для участия в конкурсе, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, в официальных средствах массовой информации Республики Башкортостан и размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет.

14.04.2023 на официальных сайтах Минтранса РБ, ГКУ РБ «Центр организации перевозок», а так же в средствах массовой информации в газете «Башкортостан» было опубликовано информационное извещение № 02-26/3 о проведении конкурса на право заключения договора на право осуществления деятельности на территории Республики Башкортостан по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.

Согласно информационному извещению от 14.04.2023 № 02-26/3 конкурсным предложением № 3 является право заключения договора на право осуществления деятельности на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.

Информационным извещением установлены сроки приема и регистрации заявок (документов) на участие в открытом конкурсе с 02 мая 2023 года с 09:00 по 10 мая 2023 года до 10:00 местного времени.

Всего на участие в конкурсе по конкурсному предложению № 3 подано три заявки: ИП ФИО3, ООО «Авто-Лэнд», индивидуальным предпринимателем ФИО4.

Датой вскрытия конвертов с заявками (документами) согласно информационному извещению установлено 10 мая 2023 года в 11:00 местного времени по адресу: <...>.

Согласно протоколу 02-26/3-3 заседания конкурсной комиссии второго этапа конкурса подведения итогов проверки сведений от 06.06.2023, допущены к участию в конкурсе заявки двух хозяйствующих субъектов: ИП ФИО3 и ООО «Авто-Лэнд».

Пунктом 2.1 Порядка № 325 определен перечень документов предоставляемых хозяйствующим субъектами для участия в конкурсе.

В соответствии с подпунктом «е» п. 2.1 Порядка № 325 для участия в конкурсе хозяйствующими субъектами представляются копии документов, подтверждающих наличие оформленного в установленном законом порядке права собственности, аренды или иного права пользования спецстоянкой с указанием целевого назначения земельного участка, на котором данная спецстоянка расположена. Договор аренды или иного права пользования на земельный участок должен быть заключен на срок, достаточный для исполнения договора.

Из материалов дела следует, что к заявке ИП ФИО3 был приложен договор аренды земельного участка от 11.09.2014 № 141/2014/з со сроком действия с 31.05.2014 по 31.05.2024, а также письмо отдела по Белебеевскому району и городу Белебей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28.04.2023 о том, что по истечении срока действия договора будет заключен договор аренды без проведения торгов на новый срок до 49 лет, рекомендовано подать соответствующее заявление не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечению срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Также указанной нормой предусмотрена возможность изменения условий договора при заключении договора аренды на новый срок по соглашению сторон, в том числе срока действия договора.

Пунктом 3.3 Порядка № 325 определен перечень оснований для отказа хозяйствующему субъекту в допуске к участию в конкурсе, это: а) несоответствие заявки для участия в конкурсе установленной форме; б) несоответствие данных, представленных в заявке для участия в конкурсе, информационному извещению; в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных в п. 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных в подпунктах «б», «г», «д», «е» п. 2.1 настоящего Порядка; г) указание в документах, подтверждающих право хозяйствующего субъекта на земельный участок, иных целей использования данного земельного участка, не предусмотренных подпунктом «е» п. 2.1 настоящего Порядка.

Тот факт, что срок действия представленного ИП ФИО3 договора аренды установлен до 31.05.2024, не свидетельствует о наличии указанных оснований для отказа хозяйствующему субъекту в допуске к участию в конкурсе, в том числе учитывая субъектный состав договора аренды, его условия и письмо арендодателя от 28.04.2023.

Как верно указано судом первой инстанции, приведенные заявителем доводы в данной части не свидетельствует о невозможности осуществления ИП ФИО3 деятельности по перемещению, хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, будут иметь значение при исполнении договора, сопряжено с соответствующей гражданско-правовой ответственностью, что выходит за рамки антимонопольного контроля.

В то же время критериями оценки и оценочная таблица второго этапа квалификационного отбора специализированных организаций, являющейся приложением № 1 Порядка, предусмотрено количество присваиваемых баллов за каждый критерий квалификационного отбора.

Так, пунктом 1.1 Требований к специализированным стоянкам установлены критерии квалификационного отбора относительно требования наличия земельного участка на территории Республики Башкортостан (части земельного участка), принадлежащего участнику квалификационного отбора, на котором будут осуществляться хранение и возврат задержанных транспортных средств: на праве собственности — 10 баллов; на праве аренды постоянного (бессрочного) пользования, субаренды - 5 баллов. В примечании указано, что при установлении срока аренды (субаренды), не достаточного для исполнения договора, специализированная стоянка не учитывается и не оценивается.

Из изложенного следует, что участник, предоставивший в составе заявки договор аренды земельного участка сроком действия меньше срока, достаточного для исполнения договора, допускается к участию в конкурсе, однако, за вышеуказанный критерий баллы такому участнику не присваиваются.

Согласно протоколу № 02-26/3-3 заседания конкурсной комиссии второго этапа конкурса подведения итогов проверки сведений от 06.06.2023 ИП ФИО3 баллы за критерий «требования к специализированным стоянкам: наличие земельного участка на территории РБ (части земельного участка), принадлежащего участнику квалификационного отбора, на котором будут осуществляться хранение и возврат задержанных транспортных средств» не присвоены.

Согласно п.3.6 Порядка для признания участника конкурса прошедшим второй этап конкурса, необходимо минимальное количество баллов (не менее 35) в соответствии с Критериями.

По представленной информации ИП ФИО3 было присвоено 120 баллов, в связи с чем претендент был признан участником конкурса.

Критерии, установленные Порядком № 325, являются оценочными для выбора участника, наиболее отвечающего требованиям организатора торгов, и не влияют на допуск/не допуск к участию в конкурсе.

Доводы заявителя в данной части обоснованно отклонены антимонопольным органом и судом первой инстанции как не свидетельствующие о наличии оснований для отказа ИП ФИО3 в допуске к участию в конкурсе.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.05.2023 земельный участок, на котором расположена спецстоянка ИП ФИО3, относится к категории населенных пунктов с разрешенным видом использования под размещение автостоянки грузового транспорта.

Согласно п. 1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливаются виды и состав территориальных зон.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки; 3) зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами; 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; 5) зоны жилой застройки иных видов.

Согласно ч. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

В состав общественно-деловых зон могут включаться: 1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения; 2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; 3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности; 4) общественно-деловые зоны иных видов (ч. 4 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации общественно-деловые зоны предназначены, в том числе, для размещения стоянок автомобильного транспорта.

Таким образом, категория земель, на которой расположена спецстоянка ИП ФИО3, предполагает возможность использования земельного участка для размещения стоянок автомобильного транспорта.

С учетом изложенного, антимонопольный орган правомерно отклонил доводы заявителя и признал его жалобу необоснованной.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы об ошибочности сделанных судом по существу выводов не свидетельствуют.

Доводы ООО «СпецСберТранс» о процессуальных нарушениях со стороны суда отклоняются, поскольку нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), заявителем наличие таких оснований не подтверждено.

Приведенные заявителем обстоятельства проведенных Управлением Росреестра и антимонопольным органом проверок в отношении ИП ФИО3 неотносимы к настоящему спору, учитывая его предмет и основания, круг обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на судебные акты по делам по заявлениям о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для юридических лиц составляет 1500 рублей.

Поскольку ООО «СпецСберТранс» при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачена по платежному поручению № 84 от 14.05.2024 в размере 3000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2024 по делу № А07-21989/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СпецСберТранс» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СпецСберТранс» из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной согласно платежному поручению № 84 от 14.05.2024 государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья М.В. Корсакова


Судьи А.А. Арямов


С.Е. Калашник