Постановление от 15 июня 2022 г. по делу № А41-36160/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП–9196/22

Дело № А41-36160/21
15 июня 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от истца ФИО2 - ФИО3 представитель по доверенности от 10.02.2022 года,

от ответчиков:

Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСТАНДАРТ» - ФИО4 представитель по доверенности от 10.01.2022 года,

Акционерного общества «Мосэнергосбыт», публичного акционерного общества «Россети Московский регион» - представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Цитоп-М» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2022 года по делу № А41-36160/21, по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСТАНДАРТ», Акционерному обществу «Мосэнергосбыт», публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» об обязании заключить договор энергоснабжения,



УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСТАНДАРТ», Акционерному обществу «Мосэнергосбыт», публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» (далее – ООО «ЭНЕРГОСТАНДАРТ», АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети Московский регион», ответчик), в котором просил:

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энергостандарт» переоформить акт технологического присоединения к электрической энергии здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 50:10:0010318:269 (кадастровый номер земельного участка: 50:10:0010318:40) с указанием в акте собственника ФИО2 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Цитоп-М» (далее – ООО «Цитоп-М»).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 258-265 т. 3).

Не согласившись с данным судебным актом, ФИО2 обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До судебного заседания через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети Московский регион», ООО «Цитоп-М», извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ООО «ЭнергоСтандарт» возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г.о. Химки МО и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 был заключен Договор аренды земельного участка № ЮА-150 от 25.04.2012 г., по условиям которого ИП ФИО5 принимает в аренду на срок 49 лет земельный участок площадью 3055 кв.м. с кадастровым номером: 50:10:0010318:40, расположенный по адресу: <...> вблизи дома 36 (зарегистрированный 25.05.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, номер регистрации 50-50-10/030/2012-445).

30.11.2012 г. между ИП ФИО5 и ФИО6 заключен Договор уступки прав требования № ЮА-150 от 25.04.2012 г., согласно которому к ФИО6 перешли права и обязанности арендатора земельного участка.

В соответствии с п. 1 Договора уступки прав требования по договору аренды земельного участка № б/н от 28.02.2013 г., заключенного между ФИО6 (с одной стороны) и ФИО7, ФИО8 (с одной стороны); к ФИО8, ФИО7, перешли права и обязанности арендаторов вышеуказанного земельного участка площадью 3055 кв.м.

На указанном земельном участке расположен Автомоечный комплекс, площадью 1 495 кв.м., принадлежащий ФИО8 и ФИО7 по ? доли в праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от 03.02.2015 г.).

Решением Химкинского городского суда Московской области по делу № 2-53/2017 от 23.03.2017 г., произведен раздел вышеуказанного Автомоечного комплекса, площадью 1 495 кв.м.:

- ФИО8 выделено в собственность часть нежилого помещения общей площадью 729, 73 м.2.;

- ФИО7 выделено в собственность часть нежилого помещения общей площадью 730, 23 м.2.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41- 86067/17 от 26.06.2018 г., ФИО8 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации принадлежащего ей имущества.

Между истцом и ФИО8 заключен Договор купли – продажи № б/н от 30.04.2019 г., по условиям которого Истец приобретает в собственность имущество: 1/2 доля в праве общей долевой собственности в здании, расположенном по адресу: <...> вблизи дома № 36. Кадастровый номер: 50:10:0010318:259.

Указанный договор и Дополнительное соглашение к договору купли – продажи от 07.11.2019 г. свидетельствуют о переходе права собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на нежилое помещение площадью 729,73 кв.м.

Как указал истец, между ООО «Цитоп-М» и ФИО6 подписан Акт эксплуатационной ответственности электроустановок № 038 от 30.01.2014 г., впоследствии ООО «Цитоп-М» передало все согласованные сети и коммуникации в электросетевую организацию ООО «Энергостандарт».

Здание подключено к ТП-9 разрешение №3.2/4-18336/1984-881/2015 от 15.06.2015, и копия акта осмотра, а также однолинейная электрическая схема хранится в архиве ПАО «Россети Московский регион».

Согласно Акту снятия показаний приборов учета электрической энергии ООО «Энергостандарт» от 29.02.2016 г., автомоечный комплекс (здание) было подключено через счетчик Меркурий 230АМ-03 № 18752369 - 2014 г. (ф/з ФИО6).

Следовательно, собственники здания ФИО8 и ФИО7 имели технологическое подключение к сетям электросетевого хозяйства через ТП-9, в связи с чем, истец неоднократно обращался к ООО «Энергостандарт» о возобновлении подачи электроэнергии.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

Как следует из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Из материалов дела следует, что 20.12.2021 года в адрес ООО «Энергостандарт» от ФИО2 поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

27.12.2021 года в адрес истца направлено уведомление о проведении 13.01.2022 г. проверки фактической схемы подключения электроустановки и узла учета электроэнергии объекта, расположенного по адресу: 141401, <...>, кадастровый номер: 50:10:0010318:4269 (50:10:0010318:40).

13.01.2022 г. комиссией в составе представителей ООО «Энергостандарт» и представителя истца, действующего на основании доверенности № 22АА2511966, проведен осмотр РУ 0,4 кВ ТП № 9 на предмет присоединения к ТП энергопринимающего устройства «Автомойка», принадлежащего Истцу, в результате чего составлен Акт осмотра ТП 9.

В результате проведения мероприятий по технологическому присоединению установлено, что от энергопринимающего устройства ФИО2, расположены следующие объекты электросетевого хозяйства сетевых организаций:

- ПС 220/110/10/6 кВ Старбеево, принадлежащая ПАО «Россети Московский регион», находится на расстоянии 270 (двести семьдесят) метров от ТП № 9.

- Распределительная трансформаторная подстанция ЗА (РТП ЗА), принадлежащая ООО «Энергостандарт» находится на расстоянии 1210 (одна тысяча двести десять) метров от ТП № 9.

К ТП № 9, расположенного по адресу: 141401, <...> вблизи дома № 36, присоединены следующие потребители:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Вымпел».

2. Гражданка ФИО7.

3. Индивидуальный предприниматель ФИО9.

В соответствии с п. 8 Правил № 861 заявитель для заключения договора ТП направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию (абз. 2 п. 8 Правил № 861).

Согласно п. 8(1) Правил № 861 если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Между тем, иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО «ЭнергоСтандарт» и находящихся вблизи границ участка Заявителя на расстоянии менее 300 метров нет, документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту истцом в адрес ООО «ЭнергоСтандарт» не предоставлено, в связи с чем, в соответствии с п. 8 Правил № 861 отсутствует обязанность ООО «ЭнергоСтандарт» выполнить в отношении ФИО2 мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 35 Правил № 861 любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности. В запросе расчета указываются: - наименование лица, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется (с указанием местонахождения энергопринимающих устройств, точек присоединения к электрической сети и перераспределяемой мощности); - наименование лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность, с указанием местонахождения присоединяемых (присоединенных) энергопринимающих устройств, точек присоединения к электрической сети (при их наличии) и объема перераспределяемой максимальной мощности.

В случае если лицом, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, ранее не подавалось заявление о намерении перераспределить свою максимальную мощность в пользу иных лиц, к запросу расчета прилагаются копии акта об осуществлении технологического присоединения или иного документа, подтверждающего объем максимальной мощности такого лица.

В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – ОПФРР), гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию потребителям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения. Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861. Согласно п. 34 ОПФРР потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и соответствующие документы, в числе которых документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств.

На основании указанной нормы для заключения договора энергоснабжения истец должен предоставить в МЭС надлежащий Акт технологического присоединения (далее – АТП).

Из материалов дела следует, что ООО «Энергостандарт» является территориальной сетевой организацией.

Для надлежащего оформления договорных отношений с МЭС требуется переоформленный АТП.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции, между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО2 был заключен Договор № С8-22-302-59302 (940038) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), (далее по тексту - заявитель) предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Правила технологического присоединения устанавливают следующие процедуры оформления сетевой организацией документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, путем подачи законным владельцем нежилого помещения заявки, оформленной в соответствии с пунктом 9 Правил технологического присоединения, и приложением комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 Правил технологического присоединения, в том числе копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводнораспределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации) (подпункт "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения);

2) переоформление документов о технологическом присоединении в следующих случаях:

- восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

- переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

- переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

В случае переоформления документов о технологическом присоединении законный владелец нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, должен подать в сетевую организацию заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении, оформленное в соответствии с п. 60 Правил технологического присоединения, и комплект документов, предусмотренный п. 62 Правил технологического присоединения, в том числе копию акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (подпункт "г" пункта 62 Правил технологического присоединения).

При отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств к заявлению на переоформление документов о технологическом присоединении прилагаются копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (подпункт "д" пункта 62 Правил технологического присоединения).

Пунктом 57 главы 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрена возможность восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении в случае обращения потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) названных документов.

На основании пункта 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

- восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

- переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

- переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 35 Правил № 861 любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности.

В запросе расчета указываются:

наименование лица, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется (с указанием местонахождения энергопринимающих устройств, точек присоединения к электрической сети и перераспределяемой мощности);

наименование лица, в пользу которого перераспределяется максимальная мощность, с указанием местонахождения присоединяемых (присоединенных) энергопринимающих устройств, точек присоединения к электрической сети (при их наличии) и объема перераспределяемой максимальной мощности.

В случае если лицом, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, ранее не подавалось заявление о намерении перераспределить свою максимальную мощность в пользу иных лиц, к запросу расчета прилагаются копии акта об осуществлении технологического присоединения или иного документа, подтверждающего объем максимальной мощности такого лица.

Вместе с тем, ФИО2 в адрес ООО «ЭнергоСтандарт» с заявлением о перераспределении мощности в свою пользу с согласия указанных выше лиц и за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности не обращался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 марта 2022 года по делу №А41-36160/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.


Председательствующий cудья


М.А. Немчинова

Судьи


Н.В. Диаковская

П.А. Иевлев