Постановление от 25 мая 2020 г. по делу № А21-2155/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-2155/2019
25 мая 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35/2020) индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 по делу № А21-2155/2019, принятое по иску

индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича (163000, Россия, Архангелская обл., г.Архангельск, ул.Логинова, д.23, корп.1, кв.73, ОГРНИП: 310290121600074, ИНН: 290110915910)

к открытому акционерному обществу «Калининградский морской торговый порт» (236003, Россия, Калининградская обл., г.Калининград, ул.Портовая, д.24, ОГРН: 1023901862676, ИНН: 3908018946);

третьи лица:

1 – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области;

2 - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области;

3 – общество с ограниченной ответственностью «Эридан»;

4 - федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области»;

о признании незаконными действий по разделу земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, восстановлении на кадастровом учете земельного участка,

установил:

Индивидуальный предприниматель Паршев Вячеслав Алексеевич (далее – Истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу «Калининградский морской торговый порт» далее – Ответчик, Общество (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ):

- о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 и признании за Паршевым В.А. права на определение права общей долевой собственности исходя из площади земельного участка 39:15:150501:71;

- о признании отсутствующим права собственности Общества на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417, 39:15:150501:440, 39:15:150501:441, 39:15:150501:442, 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446 и права собственности общества с ограниченной ответственностью «Эридан» на земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:414;

- о восстановлении на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 площадью 271 616 кв.м с восстановлением в ЕГРН регистрационной записи о праве собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:71.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, общество с ограниченной ответственностью «Эридан» и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области» (далее – Третьи лица).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 в удовлетворении иска отказано.

Предпринимателем подана апелляционная жалоба на решение суда от 19.11.2019. Податель жалобы просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы Предприниматель ссылается на то, что заявленные им требования направлены на подтверждение его права на расчет доли в праве применительно к исходному земельному участку, при приватизации которого Обществом права подателя жалобы были нарушены, оспаривание произведенных Обществом действий по многократному разделу земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 площадью 271616 кв.м. направлено на защиту прав Предпринимателя как частного собственника объектов недвижимости при приватизации публичных земельных участков. Также податель жалобы указывает, что в результате последнего раздела земельные участки образованы таким образом, что отсутствует возможность подхода (подъезда) к земельным участкам с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, а также к земельным участкам с кадастровыми номерами 39:15:150501:61, 39:15:150501:62, которые принадлежат Предпринимателю на праве аренды, и земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:3.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу с просьбой оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором рассмотрение дела оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.04.2014 по делу N А21-272/2014 суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области предоставить Обществу в собственность за плату земельные участки: с кадастровым номером 39:15:150501:71 площадью 271616 кв.м., с кадастровым номером 39:15:150501:75 площадью 228030 кв.м., с кадастровым номером 39:15:150501:76 площадью 16858 кв.м., с кадастровым номером 39:15:150501:81 площадью 99257 кв. м., с кадастровым номером 39:15:150501:82 площадью 28988 кв.м., расположенные по адресу: г. Калининград, ул.Портовая, д.24, а также подготовить и направить Обществу проекты договоров купли-продажи указанных участков.

Ранее указанные земельные участки Общество использовало на основании договоров аренды № ФС-2010/07-26 от 26.07.2010, № ФС-2010/07-27 от 26.07.2010, № ФС-2010/07-25 от 26.07.2010, № ФС-2010/09-32 от 06.09.2010, № ФС-2010/09-33 от 06.09.2010, заключенных сроком на 49 лет, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав в установленном законом порядке.

Во исполнение указанного решения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и Общество заключили договор от 15.07.2015 N ФС-2015/05-19п купли-продажи указанных земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Обществу, в том числе земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 площадью 271616 кв.м.

Право собственности Общества на данный земельный участок зарегистрировано 31.08.2015 (запись регистрации 39-39/001/014/2015-2690/7).

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором от 26.01.2015 N 01/2015 купли-продажи недвижимого имущества Паршев В.А. приобрел в собственность у закрытого акционерного общества "Терминал ГМБ" недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Калининград, ул.Портовая, д.24:

- здание склада (лит. В) общей площадью 174,8 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/В;

- склад удобрений (лит. 52) общей площадью 3952,1 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:33349/52;

- комплекс по фасовке минеральных удобрений (лит. Б1) общей площадью 200,2 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Б1;

- одноэтажное здание бункера (лит. Г) общей площадью 294,6 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Г;

- учебно-курсовой комбинат с мансардой общей площадью 475,8 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/А;

- одноэтажное здание склада (лит. Б2) общей площадью 19,7 кв. м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:32472/Б2;

- железнодорожный подъездной путь N 28 (от острия стрелки 3а до упора пути 22) длиной 117,5 п./м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40347;

- железнодорожный путь N 29 (от острия стрелки 2а до упора) длиной 186,5 п./м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40347;

- железнодорожный подъездной путь N 30 длиной 347 м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40352;

- железнодорожный подъездной путь N 31 длиной 93 м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40352;

- железнодорожный съезд N 1 (от стрелки 1а до стрелки 2а) длиной 67,9 п./м с кадастровым номером 39:15:150501:0004:40347;

- железнодорожный съезд N 2 (от стрелки N 104 до стрелки N 106) длиной 78,4 м с кадастровым номером 39:15:15 05 01:0004:40352;

- железнодорожный съезд N 3 (от стрелки N 102 до упора пути N 21) длиной 63,6 м с кадастровым номером 39:15:1505 01:0004:40352.

Право собственности Паршина В.А. на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке 10.04.2015.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ закрытое акционерное общество "Терминал ГМБ" ликвидировано 28.10.2016.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 на основании заявления Общества 09.06.2016 в Единый государственный реестр недвижимости (до 01.01.2017 – государственный кадастр недвижимости, далее – ЕГРН) были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:413, 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417

06.07.2017 в связи с государственной регистрацией 04.07.2016 права собственности на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:413, 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417 за Обществом земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:71 был присвоен статус «Архивный».

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:413 на основании заявления Общества 15.09.2016 в ЕГРН были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:419 и 39:05:150501:420.

28.09.2016 в связи с государственной регистрацией 26.09.2016 права собственности на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:419, 39:15:150501:420 за Обществом земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:413 был присвоен статус «Архивный».

03.03.2017 на земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:414 зарегистрировано право собственности ООО «Эридан».

14.04.2017 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:419 на основании заявления Общества в ЕГРН были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:433 и 39:05:150501:434.

27.04.2017 в связи с государственной регистрацией 17.04.2017 права собственности на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:433, 39:15:150501:434 за Обществом земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:419 был присвоен статус «Архивный».

08.12.2017 на основании заявления Общества в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:433 в ЕГРН были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:440 и 39:05:150501:441.

12.12.2017 в связи с государственной регистрацией 11.12.2017права собственности на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:440, 39:15:150501:441, за Обществом земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:433 был присвоен статус «Архивный».

16.04.2018 в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с присвоением кадастрового номера 39:15:150501:442 на основании заявления Общества от 10.04.2018 и приложенного к нему межевого плана от 06.04.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с условным номером ЗУ1, путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:1501:434 и 39:15:150501:420.

18.04.2018 в связи с государственной регистрацией 17.04.2018 права собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:442, за Обществом земельным участкам с кадастровыми номерами 39:15:150501:434 и 39:15:150501:420 был присвоен статус «Архивный».

04.06.2018 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:442 в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446 на основании заявления Общества.

06.06.2018 в связи с государственной регистрацией 05.06.2018права собственности на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446 за Обществом земельному участку с кадастровым номером 39:15:150501:442 был присвоен статус «Архивный».

Предприниматель, ссылаясь на обстоятельства нахождения на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150501:71 (после его разделения на земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:414, 39:15:150501:415, 39:15:150501:416, 39:15:150501:417, 39:15:150501:440, 39:15:150501:441, 39:15:150501:442, 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, 39:15:150501:446) объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности (кроме здания склада и здания учебно-курсового комбината с мансардой), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что объекты недвижимости Предпринимателя расположены на трех земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445, образованных из исходного с кадастровым номером 39:15:150501:71, отказал в удовлетворении иска, указав на то, что Предпринимателем не представлено доказательств невозможности формирования участков под его объектами недвижимости с учетом площади, необходимой для их эксплуатации, из земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445 и неправильно выбран способ защиты права.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к покупателю здания, строения, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 ЗК РФ).

Из пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ следует, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выдаче образуются земельные участки.

Пунктом 3 статьи 5 ЗК РФ установлено, что землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, землевладельцы – это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

На момент раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 Предприниматель не являлся землепользователем указанного участка в смысле, придаваемом данному понятию (определению) нормами статьи 3 ЗК РФ.

Материалами дела подтверждается и Предпринимателем не оспаривается, что Предприниматель не владел (не пользовался ранее) земельным участком с кадастровым номером 39:15:150501:71 на каком-либо вещном либо обязательственном праве. Поэтому оснований для отнесения Предпринимателя к категории землепользователей в отношении как исходного, так и сформированного участка не имеется.

В силу статьи 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" также разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Исходя из изложенного, применению подлежит общее правило о том, что к покупателю объекта недвижимости земельный участок переходит на том же праве, которым обладал продавец.

Договор № 01/2015 купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества от 26.01.2015 года не содержит условий относительно земельного участка, на котором находятся приобретаемые объекты и оформленных правах на него (кроме здания склада и здания учебно-курсового комбината с мансардой).

Поскольку за продавцом объектов недвижимого имущества - ЗАО «Терминал ГМБ» право собственности или право аренды земельного участка не было оформлено, то оно не могло перейти на момент отчуждения объектов недвижимости к Предпринимателю в соответствии с положениями статьи 35 ЗК РФ и 552 ГК РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества Предпринимателя расположены на трех земельных участках (39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445), образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71.

Предприниматель в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств невозможности формирования участков под его объектами недвижимости, с учетом площади, необходимой для их эксплуатации, из земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:150501:443, 39:15:150501:444, 39:15:150501:445.

Доводы о невозможности проезда к объектам недвижимости также не подтверждены доказательствами.

Предприниматель утверждает, что действиями Общества по разделу земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 нарушены права Предпринимателя на выкуп указанного земельного участка из государственной собственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11 разъяснено, что в случаях, когда собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, желает реализовать право на выкуп участка, то независимо от делимости участка он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности. Предъявление такого требования означает, что воля на приобретение участка в собственность выражена всеми собственниками расположенных на нем объектов недвижимости.

Вместе с тем, частью 3 статьи 28 Федерального закона от 08.11.2007 №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на предоставление земельных участков в границах морского порта индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в собственность, за исключением случаев, установленных частью 4 данной статьи.

Согласно названной норме, в частной собственности могут находиться земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для осуществления деятельности в морском порту и принадлежащими на праве собственности индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам.

Предпринимателем не представлено доказательств использования объектов, находящихся на спорном земельном участке, для осуществления деятельности в морском порту, т.е. наличия у него права на выкуп земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 из государственной собственности.

При таких обстоятельствах Истец не доказал наличие оснований для признания действий Общества по разделу земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71 незаконными.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права. Однако выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:414 (один из образованных из земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:71) зарегистрирован на праве собственности 03.03.2017 за Третьим лицом 3 (ООО «Эридан»). С ходатайством о привлечении ООО «Эридан» в качестве соответчика Предприниматель не обращался.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2015 № 4-КГ15-17).

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть Предприниматель должен обладать аналогичным с Обществом и ООО «Эридан» правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание прав Общества и ООО «Эридан» на земельные участки отсутствующими не восстановит нарушенные права Предпринимателя.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об избрании Обществом ненадлежащего способа защиты права.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Предпринимателя.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.11.2019 по делу № А21-2155/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Паршева Вячеслава Алексеевича - без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Ю.С. Баженова

Судьи


Н.С. Полубехина

И.А. Тимухина