Постановление от 11 марта 2024 г. по делу № А22-1258/2021




ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Ессентуки Дело № А22-1258/2021

11.03.2024



Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2024.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2024.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Луговой Ю.Б., судей: Жукова Е.В. и Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО2 (по доверенности от 07.11.2022), представителя сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гашун» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ФИО3 (по доверенности от 03.08.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.11.2023 по делу № А22-1258/2021,



УСТАНОВИЛ:


комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гашун» (далее – ответчик, кооператив, СПК «Гашун») о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, о расторжении договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 16.09.2019, 23.08.2019, 16.07.2019 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2022, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022, принят отказ комитета от исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате и пеней, производство по делу в указанной части прекращено. Суд расторг договоры аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2022 решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.01.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2022 решение от 13.01.2022 и постановление от 13.04.2022 в части растяжения договоров аренды отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.11.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу о недоказанности истцом оснований для признания допущенных ответчиком нарушений условий договоров аренды существенными.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, комитет обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. Апеллянт полагает, что факт погашения ответчиком задолженности по арендной плате не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований комитета о расторжении договоров. Податель жалобы указывает, что судом не учтено, что ответчик погасил задолженность только при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции. Заявитель жалобы полагает, что факт образования задолженности и нарушения ответчиком условий договора по внесению арендных платежей в срок, установленный договором аренды, был предметом рассмотрения судом дел № А22-1715/2012, А22-425/2013, А22-2322/2013, А22-3325/2013, А22-2107/2014, А22-3120/2015, А22-3684/2016, А22-198/2018, А22-2688/2019, А22-760/2021.

В отзыве на апелляционную жалобу СПК «Гашун» просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 30.01.2024 судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 АПК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 01.02.2024 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои правовые позиции, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 13.09.2019 № 268 между комитетом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.09.2019, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок из земель, относящихся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 08:13:220101:1, общей площадью 1 536 220 кв.м., в том числе: пастбища – 1 486 220 кв.м., сенокосы – 50 000 кв.м., расположенный (имеющий адресные ориентиры) примерно в 9,5 км. по направлению на северозапад от ориентира п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия, с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства», с установленным сроком пользования - с 16.09.2019 по 15.08.2024.

24.09.2019 договор аренды от 16.09.2019 зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

На основании постановления администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 23.08.2019 № 254 между комитетом (арендодатель) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Гашун» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.08.2019, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок из земель, относящихся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 08:13:220101:503, общей площадью 709 750 кв.м., в том числе: пастбища – 279 750 кв.м., сенокосы – 400 000 кв.м., расположенный (имеющий адресные ориентиры) примерно в 3,8 км. по направлению на север от ориентира п. Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия, с видом разрешенного использования: «животноводство», с установленным сроком пользования - с 23.08.2019 по 22.08.2024.

03.09.2019 договор аренды от 23.08.2019 зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

На основании постановления администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16.07.2019 № 211 между комитетом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.07.2019, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок из земель, относящихся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 08:13:220101:44, общей площадью 4762098 кв.м., в том числе: сенокосы – 4 762 098 кв.м., расположенный (имеющий адресные ориентиры) примерно в 1,75 км. по направлению на север от ориентира п. Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия, с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства», с установленным сроком пользования - с 16.07.2019 по 16.06.2024.

18.07.2019 договор аренды от 16.07.2019 зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

В соответствии с пунктом 3.1 договоров арендатор принял на себя обязательства с равномерной разбивкой годовой арендной платы ежеквартально вносить арендную плату за право пользования участками в размере, приведенном в прилагаемом договорах расчетах.

Срок внесения арендных платежей определен пунктами 3.2 договоров аренды от 16.09.2019, от 23.08.2019, 16.07.2019, согласно которым арендная плата вносится арендатором ежеквартально: не ранее 25 числа последнего месяца квартала и не позднее 5 числа первого месяца следующего за кварталом равными частями путем перечисления на расчетный счет арендодателя.

В пункте 5.2 стороны согласовали порядок направления письменных уведомлений о нарушении условий договора. При этом нарушение, которое может быть устранено в оговоренные сроки, не влечет за собой расторжения договора.

Истец обязательства по передаче земельных участков в аренду исполнил в полном объеме, ответчик осуществлял пользование земельными участками, однако в нарушение условий договоров аренды от 16.09.2019, от 23.08.2019, 16.07.2019 свои обязательства по оплате арендной платы за земельные участки производил ненадлежащим образом, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

Комитет направил в адрес кооператива уведомления от 24.03.2021 №№ 53, 54 и 55, в которых предложил оплатить долг по договорам аренды и неустойку (т. 1, л. д. 53 – 56).

Меры досудебного урегулирования спора не привели к его разрешению, в связи с чем, комитет обратился в суд.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Пунктом 6.3.3 установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Срок внесения арендных платежей определен пунктами 3.2 договоров аренды от 16.09.2019, от 23.08.2019, 16.07.2019, согласно которым арендная плата вносится арендатором ежеквартально: не ранее 25 числа последнего месяца квартала и не позднее 5 числа первого месяца следующего за кварталом равными частями путем перечисления на расчетный счет арендодателя.

В нарушение условий договоров аренды ответчик принятые на себя обязательства по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате за 2-4 кварталы 2020 года в общем размере 39 874 руб. 86 коп., в том числе: по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.07.2019 в размере 30 572 руб. 58 коп.; по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.08.2019 в размере 4 162 руб. 92 коп.; по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.09.2019 в размере 5 139 руб. 36 коп.

В связи с просрочкой внесения арендной платы на основании пунктов 5.3 договоров на указанную задолженность истцом ответчику начислены пени за период с 21.04.2020 по 14.05.2021 в общем размере 1 457 руб. 51 коп., в том числе: по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.07.2019 в размере 1 112 руб. 43 коп.; по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.08.2019 в размере 154 руб. 09 коп.; по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.09.2019 в размере 190 руб. 99 коп.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что на момент рассмотрения спора задолженность ответчика по спорным договорам аренды за период 2-4 кварталы 2020 года отсутствует, о чем свидетельствует принятый судом отказ комитета от исковых требований в указанной части.

Более того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.03.2021 по делу № А22-1710/2020 установлено, что задолженность кооператива по оплате основного долга по спорным договорам аренды за 3-4 кварталы 2019 в размере 30 572 руб. 48 коп. отсутствует.

В рассматриваемом случае неуплата арендных платежей за несколько месяцев при условии последующего погашения долга, не может являться существенным нарушением договора.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что истец понес какие-либо неблагоприятные последствия, вызванные несвоевременным внесением арендных платежей ответчиком.

Апелляционный суд также отмечает, что в силу статьи 619 ГК РФ расторжение договора аренды возможно только при нарушении арендатором сроков внесения арендных платежей, но не пени, поскольку пени не входят в арендные платежи, а являются видом ответственности как один из способов обеспечения исполнения основного обязательства.

С учетом того, что у общества отсутствовала задолженность на дату принятия решения, в данном случае такая мера ответственности, как расторжение договора, несоразмерна степени нарушенного обязательства и балансу интересов сторон.

Иных нарушений существенных условий договоров аренды комитет в иске не привел.

Следовательно, правовые основания для удовлетворения иска о расторжении договора отсутствовали.

Суд первой инстанции дал надлежащую оценку доводам истца о том, что в 2019 году (3-4 кварталы 2019 года) согласно спорным договорам аренды ответчику начислена арендная плата в общем размере 30 572 руб.; в 2020 году (1-4 кварталы 2020 года) согласно спорным договорам аренды ответчику начислена арендная плата в общем размере 70 447 руб. 44 коп.

Судо верно установлено, что в 2019 году на расчетный счет истца от ответчика оплата арендной платы не поступала.

При этом, в 2020 году на расчетный счет истца от ответчика поступило три входящих платежа на общую сумму 93 572 руб. 00 коп., в том числе: 29.05.2020 - платеж № 6638 в размере 43 000 руб. 00 коп. (период оплаты в назначении платежа не указан); 13.08.2020 - платеж № 7502 в размере 30 572 руб. 00 коп. (в назначении платежа указан период оплаты - 2 квартал 2020 года); 30.12.2020 - платеж № 7589 в размере 20 000 руб. 00 коп. (период оплаты в назначении платежа не указан).

Комитет распределил произведенные кооперативом платежи следующим образом:

- платеж № 6638 от 29.05.2020 в размере 43 000 руб. 00 коп. без указания назначения платежа согласно решению Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.03.2021 по делу А22-1710/2020 зачислен в счет погашения задолженности за 3-4 кварталы 2019 года в сумме 30 572 руб. по договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.07.2019, от 23.08.2019 и от 16.09.2019. Остаток суммы в размере 12 428 руб. 00 коп. зачислен в счет погашения задолженности по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 19.03.2004 в соответствии с исполнительным листом от 30.05.2016, выданным Арбитражным судом Республики Калмыкия по делу А22-3120/2015;

- платеж № 7502 от 13.08.2020 в размере 30 572 руб. 00 коп. с указанием назначения платежа «Арендная плата за земельные участки сельскохозяйственного назначения 2 кв. 2020» зачислен в счет погашения задолженности за 1 квартал 2020 года в сумме 17 611 руб. 86 коп. и частично в счет погашения задолженности за 2 квартал 2020 года в сумме 12 960 руб. 14 коп. по договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.07.2019, от 23.08.2019 и от 16.09.2019; остаток задолженности за 2 квартал 2020 года составил 4 651 руб. 72 коп.;

- платеж № 7589 от 30.12.2020 в размере 20 000 руб. 00 коп. без указания назначения платежа в зачислен в счет погашения задолженности ранее заключенного (иного) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 19.03.2004 в соответствии с исполнительным листом от 30.05.2016, выданным Арбитражным судом Республики Калмыкия по делу А22-3120/2015.

В случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, денежные средства, уплаченные кооперативом без указания назначения платежа, правомерно зачислены комитетом в счет исполнения возникших ранее обязательств.

Довод апелляционной жалобы о том, что факт образования задолженности и нарушения ответчиком условий договора по внесению арендных платежей установлен судебными актами по делам №№ А22-1715/2012, А22-425/2013, А22-2322/2013, А22- 3325/2013, А22-2107/2014, А22-3120/2015, А22-3684/2016, А22-198/2018, А22-2688/2019, А22-760/2021 – не принимается апелляционным судом. Так, в качестве существенных, влекущих расторжение договора аренды, могут быть учтены только нарушения обязательств, допущенные в рамках исполнения данной сделки. Основания для указания обстоятельств, установленных судебными актами, состоявшимися задолго до заключения спорных договоров аренды, в качестве нарушений, влекущих расторжение спорных договоров аренды, отсутствуют.

Тот факт, что кооператив оплатил спорную задолженность после подачи искового заявления, не может являться основанием для расторжения договоров. В силу пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Пунктом 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РоссФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» установлено, что право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Аналогичные правовая позиция, также содержится в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Указанное свидетельствует о том, что в целях обеспечения стабильности гражданского оборота и сохранения правопорядка при возникновении спорных ситуаций стороны договорного обязательства должны стремиться к сохранению, а не к аннулированию договора. Поэтому расторжение договорных отношений допускается только в случае уклонения арендатора от исполнения обязательства.

Материалами подтвержден факт оплаты ответчиком образовавшейся задолженности в полном объеме, тем самым нарушения договора аренды устранены, а, следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для предъявления требований о расторжении договора аренды, отсутствуют.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, при этом не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку комитет освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.11.2023 по делу № А22-1258/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий


Судьи

Ю.Б. Луговая


Е.В. Жуков


М.У. Семенов



Суд:

16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЯШКУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (ИНН: 0813004234) (подробнее)

Ответчики:

СПК Гашун (подробнее)

Судьи дела:

Жуков Е.В. (судья) (подробнее)