Постановление от 20 ноября 2018 г. по делу № А40-118575/2018

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-55874/2018

Дело № А40-118575/18
г. Москва
21 ноября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Башлаковой-Николаевой Е.Ю.,

судей: Ким Е.А., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной жалобы АО "КОТЭС"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2018 года по делу № А40-118575/18, принятое судьей О.А. Кравчик,

по иску АО "КОТЭС" к Союзу "Первая национальная организация строителей"

третье лицо – АСОНО

об обязании перечислить средства компенсационного фонда, о взыскании убытков.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09 апреля 2018;

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

АО «КОТЭС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к СОЮЗУ «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» о возложении обязанности по перечислению на счет АСОНО средств внесенного истцом взноса в компенсационный фонд в размере 976 511 руб. 59 коп., о взыскании 76 511 руб. 59 коп. убытков.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2018 года по делу № А40-118575/18 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда города Москвы подлежит изменению в части обязания перечислить денежные средства компенсационного фонда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «КОТЭС», руководствуясь положениями ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ) направило в адрес СОЮЗА «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» уведомление от 23.11.2016 № 5004/11-16 о намерении добровольно прекратить членство в СОЮЗЕ «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (СРО А «СТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО») до 01.07.2017. Данное уведомление получено ответчиком 01.12.2016 вх. № 636/1.

Заявление истца о прекращении членства в СОЮЗЕ «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» с целью последующего перехода в СРО по месту регистрации от 09.06.2017 № 2773/06-17 без указания даты прекращения членства получено ответчиком 14.06.2017 вх. № 416.

Заявление истца о прекращении членства в СОЮЗЕ «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» с целью последующего перехода в СРО по месту регистрации от 21.06.2017 № 2982/06-17 с указанием даты прекращения членства с 26.06.2017 получено ответчиком 26.06.2017.

Членство АО «КОТЭС» в СОЮЗЕ «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ» прекращено 27.06.2017.

Истец принят в члены СРО А «СТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО» 27.06.2017, что подтверждается выпиской из протокола № 457 от 27.06.2017.

Заявление о перечислении денежных средств, ранее внесенных истцом в компенсационный фонд ответчика, на счет СРО А «СТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО» от 04.07.2017 № 3250/07-17 получено ответчиком 06.07.2017 вх. № 517.

Решением общего собрания членов СОЮЗА «ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ», оформленным протоколом от 28.06.2017 № 19 установлен размер подлежащих перечислению денежных средств, внесенных в компенсационной фонд, пропорционально размеру ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, размеру средств компенсационного фонда возмещения вреда, размещенных на специальном счете в Банке ВТБ (ПАО) по состоянию на 28.06.2017, и общему размеру компенсационного фонда, сформированного по состоянию на 28.06.2017. Решение вступило в силу с 1 июля 2017 года и распространено на выплаты, производимые ответчиком с 1 июля 2017 года.

О принятом решении письмом от 03.07.2017 № 760 уведомлен надзорный орган -Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Заявление истца о перечислении взноса исполнено ответчиком с учетом решения собрания путем перечисления 23 488 руб. 41 коп. платежным поручением от 07.07.2017 № 84 на счет СРО А «СТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО».

Письмом от 07.07.2017 № 1005 ответчик уведомил истца и СРО А «СТРОИТЕЛЬНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО» с приложением соответствующего расчета, платежного поручения и выписки из вышеуказанного решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку заявление о выходе из членов СРО и о перечислении денежных средств компенсационного фонда поступило ответчику за пределами сроков, установленных законом, объем денежных средств, подлежащих перечислению устанавливался в соответствии с частью 13.2 Закона № 191-ФЗ. Установив, что денежные средства в размере, установленном общим решением членов СРО, истцу перечислены суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Пункт 1 части 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ определяет, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", переход в СРО по месту регистрации строительной компании возможен только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации.

В соответствии с положениями пп. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 13 ст. 3.3 названного Закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Положениями ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ не установлен запрет на подачу заявления в СРО в целях перехода в другую саморегулируемую организацию в срок после 01.12.2016, указанное заявление было подано 26.06.2017, а заявлением о переводе компенсационного фонда было подано 07.07.2017 г., что соотносится с положениями ч. 13 ст. 3.3 ФЗ N 191, устанавливающих срок подачи соответствующих заявлений не позднее 01.09.2017.

Коллегия также исходит из следующего, согласно Определению Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 305-ЭС16-11630 по делу № А40-110646/2015 нормы, которые предусматривают добровольный выход из СРО в любой момент (или, в случае норм 191-ФЗ, в ограниченный период до 1 июля 2017 года), не отменяют других обязанностей, закреплённых внутренними документами, и даже напрямую связаны с выполнением этих обязанностей.

Ответчик не исполнил своей обязанности, установленной ст. 55.7. Градостроительного кодекса РФ об исключении Истца из состава СОЮЗ «Первая национальная» в день получения первоначального заявления Истца о выходе, т.е. 13.06.2017. Данное обстоятельство повлекло затягивание сроков выхода Истца из состава СРО. В связи с этим, по вине Ответчика, Истец был исключен из состава СОЮЗ «Первая национальная» только 27.06.2017.

Таким образом, членство АО «КОТЭС» в составе СОЮЗ «Первая национальная» должно было быть прекращено 13.06.2017 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 18.06.2017 N 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту: ФЗ № 126), который установил возможность перечисления саморегулируемыми организациями денежных средств меньшего размера, внесенного юридическим лицом, что свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого в апелляционном порядке решения является неполное выяснение обстоятельств, имеющих знание для дела, не соответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

В связи с этим, арбитражный апелляционный суд считает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2018 года по делу № А40-118575/18 изменить.

Обязать ответчика Саморегулируемую организацию СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ" перечислить на специальный счет Ассоциации Строительных Организаций Новосибирской Области (АСОНО) (ИНН <***>) 40703810300290009648 в ф-ле Банка ГПБ (АО) в г. Новосибирске, БИК 045004783, корсчет 30101810400000000783, ИНН <***> КПП 540243001 денежные средства компенсационного фонда в размере 976 511 (Девятьсот семьдесят шесть тысяч пятьсот одиннадцать) руб. 59 коп. в качестве взноса АО «КОТЭС» (ОГРН <***>) в компенсационный фонд.

Взыскать с Саморегулируемую организацию СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ" в пользу АО «КОТЭС» 7500 (Семь тысяч пятьсот) руб. госпошлины по иску и апелляционной жалобе.

Возвратить истцу из федерального бюджета 2020 (Две тысячи двадцать) руб. излишне уплаченной госпошлины по иску и жалобе.

В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2018 года по делу № А40-118575/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья Е.Ю. Башлакова-Николаева

Судьи: Е.А. Ким

Б.В. Стешан

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.