Постановление от 13 апреля 2018 г. по делу № А55-9212/2017

756/2018-30863(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45, http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-9212/2017
г. Самара
13 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Бросовой Н.В., Серовой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании:

от ФИО2 - представитель ФИО3 по доверенности от 06.07.2016, иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу ФИО2,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2018 года о признании заявления Межрайонной ФНС России № 2 по Самарской области обоснованным и введении в отношении должника процедуры банкротства – реструктуризация долгов гражданина по делу № А55-9212/2017 (судья Якимова О.Н.) о несостоятельности (банкротстве) ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании банкротом ФИО2.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2018 по делу № А55-9212/2017 заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО2 признано обоснованным.

В отношении гражданина ФИО2, дата рождения 10.10.1974, место рождения г. Тольятти, адрес регистрации: <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 305632013703999 введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Финансовым управляющим должника утвержден ФИО4, член Союза арбитражных управляющих «Континент», (адрес для направления корреспонденции: 446001, г.Сызрань, а/я 41).

Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области включено в реестр требований кредиторов Шкуратенко Виктории Николаевны в состав требований кредиторов третьей очереди в размере 1 264 684,84 руб.

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2018 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение назначено на 22.03.2018.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 12.04.2018.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2018 по делу № А55-9212/2017, принять по делу новый судебный акт о прекращении производства по делу, исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.3, абзацем восьмым пункта 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают сам гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - постановление от 13.10.2015 N 45).

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны

быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве).

В пункте 18 постановления от 13.10.2015 N 45 разъяснено, что при проверке обоснованности заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом арбитражный суд, в силу пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве, устанавливает размер требования и определят очередность его удовлетворения.

29.12.2017 вступила в силу статья 12 Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ, которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п. 1).

Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма налоговой задолженности по налогам, уплата которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность, и задолженность по штрафам (п. 2).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п. 3).

Списание задолженности осуществляется налоговыми органами самостоятельно, без участия налогоплательщика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО2 пояснила, что заявленная ФНС России задолженность является безнадежной взысканию и подлежит списанию налоговым органом, а, следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Для проверки этих возражений судом апелляционной инстанции предложено было сторонам составить акт сверки задолженности.

В соответствии с представленными в суд апелляционной инстанции дополнительными документами, 02.04.2018 Межрайонной инспекцией ФНС № 2 по Самарской области принято решение № 407 о признании безнадежными ко взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, в соответствии с которым, на основании пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка на сумму 1 340 672,92 руб. ( в том числе недоимка 876 988,69 руб., по пени 463 684,23 руб.).

К указанному решению представлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № ЗП116 от 09.04.2018 в соответствии с которым у ФИО2 имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 72 337 руб.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом

арбитражный суд выносит определение, в том числе о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве определение о признании необоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина выносится арбитражным судом при отсутствии иных заявлений о признании гражданина банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа удовлетворены, либо признаны необоснованными, либо установлено отсутствие на дату подачи указанного заявления всех условий, предусмотренных статьями 213.3 - 213.5 настоящего Федерального закона, либо не доказана неплатежеспособность гражданина, либо на дату подачи заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа не подтверждены вступившим в законную силу судебным актом и между конкурсным кредитором или уполномоченным органом и гражданином имеется спор о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

Поскольку в силу положений Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ задолженность, положенная налоговым органом в основу заявления о признании должника банкротом, является безнадежной ко взысканию и в деле отсутствуют иные заявления о признании гражданина банкротом, определение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием нового судебного акта о признании необоснованным заявления ФНС России и прекращении производства по делу о банкротстве.

На основании ст. 333.21 НК РФ, ст. 110 и 104 АПК РФ суд апелляционной инстанции возвращает ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб. (чек-ордер от 06.02.2018).

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2018 года по

делу № А55-9212/2017 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Межрайонной ФНС России № 2 по Самарской области

о признании банкротом ФИО2, дата рождения 10.10.1974,

место рождения г. Тольятти, адрес регистрации: Самарская область, г. Тольятти, б-р

ФИО5, 6 А, кв.68, ИНН <***> – отказать. Производство по делу № А55-9212/2017 прекратить.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину

за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 (три тысячи) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть

обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий Н.А. Селиверстова

Судьи Н.В. Бросова

Е.А. Серова