Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А83-12037/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-12037/2023
5 июня 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2024 года. Решение в полном объёме изготовлено 5 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы заявления общества с ограниченной ответственностью "ТАУРУС"                       (ОГРН: <***>; ИНН: <***> ул. Элеваторная, дом ЗА, помещение 24. г. Симферополь, <...>)

к Государственному Совету Республики Крым (ОГРН: <***>;                              ИНН: <***> ул. Екатерининская, д,18, г. Симферополь, Республика Крым. 295000)

при  участии в деле  в  качестве третьих  лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора –

?    Министерство   имущественных и земельных отношений Республики Крым;

?    Совет Министров Республики Крым;

?    ГАО «Распорядительная дирекция имущества» Республики Крым;

?    гражданин ФИО1;

?    гражданин ФИО2;

?    гражданин  ФИО3

об оспаривании,

при участии:

от заявителя - ФИО4, паспорт, доверенность, диплом от 14.10.2009

от Государственного Совета Республики Крым – ФИО5, удостоверение, диплом, доверенность

от Совета министров РК – ФИО6, удостоверение, диплом, доверенность от 13.12.2022

от МИЗО РК – ФИО7, удостоверение, диплом, доверенность от 07.09.2023

от иных лиц – не явились 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТАУРУС" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к  Государственному Совету Республики Крым, согласно которого просит суд (с учётом заявления об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ) признать недействительным постановление Государственного Совета Республики Крым от 03.02.2023  №1597-2/2023 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым»» в части дополнения Перечня имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение) пунктом 298, которым признано собственностью Республики Крым движимое и недвижимое имущество ООО «Таурус», в том числе имущество, расположенное по адресу: <...>:

?    нежилое здание (блок общественного питания) площадью 201,3 м2, кадастровый номер 90:18:010181:36;

?    иное сооружение (танцпол и развлекательный центр) площадью (площадью застройки) 2753,7 м2, кадастровый номер 90:1 8:010181:20;

?    нежилое здание (буфет «Китайская кухня») площадью 29,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:25;

?    нежилое здание (буфет) площадью 142,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:28; нежилое здание (буфет) площадью 22,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:12; нежилое здание (буфет «Морской уголок») площадью 25,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:26;

?    нежилое здание (буфет «Украинская кухня») площадью 22.4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:29;

?    нежилое здание (буфет «Татарская кухня») площадью 41,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:31;

?    нежилое здание (климатопавильон) площадью 455,7 м2, кадастровый номер 90:18:010181:30;

?    иное сооружение (хозстроение) площадью (площадью застройки) 22.8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:14;

?    нежилое здание (административное здание, спасательная станция) площадью 124,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:35

?    нежилое здание (детское кафе) площадью 23,4   м2, кадастровый номер 90:18:010181:34;

?    нежилое здание (насосная, трансформаторная) площадью 62,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:33;

?    иное сооружение (склад) площадью (площадью застройки) 24.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:15;

?    нежилое здание (магазин) площадью 48.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:23; нежилое здание (магазин) площадью 102,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:24: иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:16;

?    иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:17;

?    нежилое здание (туалет) площадью 37,2 м2, кадастровый номер 90:18:010181:18: нежилое здание (туалет) площадью 38,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:27: иное сооружение (дизель-генератор) площадью (площадью застройки) 18.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:13;

?    иное сооружение (площадка для контейнеров) площадью (площадью застройки) 37,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:19;

?    нежилое здание площадью 26,6 м2, кадастровый номер 90:18:010181:37; нежилое здание (КНС) площадью 23,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:21: нежилое здание площадью 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:32; стоянка автомобилей (лит 1).

Настоящее дело объединено  с делом А83-12038/2023, в рамках которого заявитель просил суд   признать недействительным постановление Государственного Совета Республики Крым от 03.02.2023 №1597-2/2023 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в части дополнения Перечня имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), абзацем 7 в пункте 282, которым признано собственностью Республики Крым нежилое здание (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...> кадастровый номер 90:18:010181:22.

Таким образом, с рамках настоящего дела подлежат рассмотрению требовании заявителя, согласно которого просит суд  признать недействительным постановление Государственного Совета Республики Крым от 03.02.2023                  №1597-2/2023 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым»» в части дополнения Перечня имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение) пунктом 298, которым признано собственностью Республики Крым движимое и недвижимое имущество ООО «Таурус», в том числе имущество, расположенное по адресу: <...>:

?    нежилое здание (блок общественного питания) площадью 201,3 м2, кадастровый номер 90:18:010181:36;

?    иное сооружение (танцпол и развлекательный центр) площадью (площадью застройки) 2753,7 м2, кадастровый номер 90:1 8:010181:20;

?    нежилое здание (буфет «Китайская кухня») площадью 29,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:25;

?    нежилое здание (буфет) площадью 142,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:28; нежилое здание (буфет) площадью 22,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:12; нежилое здание (буфет «Морской уголок») площадью 25,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:26;

?    нежилое здание (буфет «Украинская кухня») площадью 22.4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:29;

?    нежилое здание (буфет «Татарская кухня») площадью 41,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:31;

?    нежилое здание (климатопавильон) площадью 455,7 м2, кадастровый номер 90:18:010181:30;

?    иное сооружение (хозстроение) площадью (площадью застройки) 22.8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:14;

?    нежилое здание (административное здание, спасательная станция) площадью 124,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:35

?    нежилое здание (детское кафе) площадью 23,4   м2, кадастровый номер 90:18:010181:34;

?    нежилое здание (насосная, трансформаторная) площадью 62,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:33;

?    иное сооружение (склад) площадью (площадью застройки) 24.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:15;

?    нежилое здание (магазин) площадью 48.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:23; нежилое здание (магазин) площадью 102,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:24: иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:16;

?    иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:17;

?    нежилое здание (туалет) площадью 37,2 м2, кадастровый номер 90:18:010181:18: нежилое здание (туалет) площадью 38,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:27: иное сооружение (дизель-генератор) площадью (площадью застройки) 18.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:13;

?    иное сооружение (площадка для контейнеров) площадью (площадью застройки) 37,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:19;

?    нежилое здание площадью 26,6 м2, кадастровый номер 90:18:010181:37; нежилое здание (КНС) площадью 23,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:21: нежилое здание площадью 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:32; стоянка автомобилей (лит 1).

Также заявитель просит признать  недействительным постановление Государственного Совета Республики Крым от 03.02.2023 №1597-2/2023 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в части дополнения Перечня имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), абзацем 7 в пункте 282, которым признано собственностью Республики Крым нежилое здание (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...> кадастровый номер 90:18:010181:22.

От Государственного  Совета Республики Крым поступил отзыв, согласно которого заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требования, ссылаясь на законность и обоснованность   постановления в оспариваемой части.

Кроме того, от заявителя поступило ходатайство о привлечении третьего лица – Антитеррористической комиссии  Республики Крым.

Суд, протокольным определением, отказал в его удовлетворении, ввиду следующего.

Глава 5  АПК РФ регулирует институт правоотношений, связанных с лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Привлечение или непривлечение к участию в деле третьего лица является правом суда, при этом, суд при рассмотрении данного вопроса исходит из конкретных обстоятельств.

Основанием для привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является наличие у указанных лиц материально-правового интереса к рассматриваемому делу ввиду того, что указанные лица являются участниками правоотношений, связанных с правоотношениями, которые являются предметом разбирательства в настоящем деле, и, соответственно, объективная возможность того, что принятый по настоящему делу судебный акт может непосредственно повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон в споре.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Между тем, заявителем не было подтверждено, что судебный акт, принятый по результатам рассмотрения настоящего дела, нарушает или может нарушить права Антитеррористической комиссии  Республики Крым.

С учётом предмета рассматриваемого заявления, данный спор об оспаривании постановления Государственного Совета Республики Крым не влияет непосредственно на какие-либо субъективные права или обязанности Антитеррористической комиссии  Республики Крым.

На основании вышеизложенного, суд считает, что решение по делу не затронет права и обязанности Антитеррористической комиссии  Республики Крым. 

Кроме того обществом  заявлено ходатайство об истребовании документов, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений.

Суд, протокольным определением в удовлетворении ходатайства отказано, ввиду следующего.

В соответствии с часть 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Ответчик, заявляя ходатайство об истребовании доказательств, по мнению суда, не обосновал наличие предусмотренных частью 4 статьи 66 АПК РФ условий.

С учётом изложенного, ходатайство ответчика об истребовании доказательств судом отклонено.

Кроме того, отсутствие необходимости истребования указанных ответчиком доказательств мотивировано доводами, изложенными ниже, при рассмотрении спора по существу.

13.06.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                             (далее - АПК РФ), протокольным определением завершил предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Иные лица участвующие в деле явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела   03.02.2023 Государственным Советом Республики Крым принято постановление №1597-2/2023 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

В соответствии с пунктом 1 постановления Перечень имущества,учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), был дополнен пунктом 298, следующего содержания: «298. Движимое и недвижимое имущество ООО «Таурус», в том числе имущество,расположенное по адресу: <...>:

?    нежилое здание (блок общественного питания) площадью 201,3 м2, кадастровый номер 90:18:010181:36;

?    иное сооружение (танцпол и развлекательный центр) площадью (площадью застройки) 2753,7 м2, кадастровый номер 90:1 8:010181:20;

?    нежилое здание (буфет «Китайская кухня») площадью 29,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:25;

?    нежилое здание (буфет) площадью 142,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:28; нежилое здание (буфет) площадью 22,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:12; нежилое здание (буфет «Морской уголок») площадью 25,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:26;

?    нежилое здание (буфет «Украинская кухня») площадью 22.4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:29;

?    нежилое здание (буфет «Татарская кухня») площадью 41,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:31;

?    нежилое здание (климатопавильон) площадью 455,7 м2, кадастровый номер 90:18:010181:30;

?    иное сооружение (хозстроение) площадью (площадью застройки) 22.8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:14;

?    нежилое здание (административное здание, спасательная станция) площадью 124,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:35

?    нежилое здание (детское кафе) площадью 23,4   м2, кадастровый номер 90:18:010181:34;

?    нежилое здание (насосная, трансформаторная) площадью 62,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:33;

?    иное сооружение (склад) площадью (площадью застройки) 24.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:15;

?    нежилое здание (магазин) площадью 48.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:23; нежилое здание (магазин) площадью 102,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:24: иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:16;

?    иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:17;

?    нежилое здание (туалет) площадью 37,2 м2, кадастровый номер 90:18:010181:18: нежилое здание (туалет) площадью 38,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:27: иное сооружение (дизель-генератор) площадью (площадью застройки) 18.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:13;

?    иное сооружение (площадка для контейнеров) площадью (площадью застройки) 37,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:19;

?    нежилое здание площадью 26,6 м2, кадастровый номер 90:18:010181:37; нежилое здание (КНС) площадью 23,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:21: нежилое здание площадью 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:32; стоянка автомобилей (лит 1).

Таким образом, имущество, указанное в пункте 298, было признано имуществом Республики Крым.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 постановления Перечень имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), дополнен пунктом 282. следующего содержания: «282. Движимое и недвижимое имущество, в том числе:

?        жилое здание (жилой дом) площадью 367.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>, кадастровый номер 90:25:070401:35;

?        жилое здание (литер Д) площадью 60.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>. кадастровый номер 90:25:070401:144;

?        земельный участок площадью 1221.0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта. <...> земельный участок Nol6. кадастровый номер90:25:070401:36;

?        объект незавершенного строительства площадью 966,1 м2, степенью готовности объекта незавершенного строительства 59 %, расположенный по адресу: Республика Крым. г. Феодосия, <...>. 7, кадастровый номер 90:24:030101:994:

?        земельный участок площадью 292,0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:030101:2284:

?        нежилое здание (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...>. кадастровый номер 90:18:010181:22.

Таким образом, имущество, указанное в пункте 282 признано имуществом Республики Крым, в том числе указанное в абзаце 7 и принадлежащее ООО «Таурус» на праве частной собственности.

Кроме того, необходимо отметить, что заявленные требования в части оспаривания пункта 282 Постановления, а именно  относительно нежилого здания (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...>. кадастровый номер 90:18:010181:22 обусловлено тем, что  ООО «Таурус» с 06.03.2007 на основании вступившего в законную силу решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 13.02.2007 по делу №2-8/425-2007 является единоличным собственником объекта: культурно-рекреационного комплекс по адресу: <...>.

16.04.2007 Исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета было принято решение №237/1 «Об оформлении права собственности на объект недвижимого имущества - культурно-рекреационный комплекс по адресу: Симферопольское шоссе, 9 км. пляж «Солнышко» г. Евпатория за обществом с ограниченной ответственностью «Таурус». В состав культурно-рекреационного комплекса входил магазин лит. «П», общей площадью 45,7 кв.м.

19.04.2007 Евпаторийским исполкомом было выдано ООО «Таурус» свидетельство о праве собственности на вышеназванное недвижимое имущество серия ЯЯ №362687.

Решением о государственной регистрации права собственности от 11.07.2016 №90- 90/016/931/2016-1420/1 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировал за ООО «ТАУРУС» право собственности на объект недвижимого имущества - магазин, литер П, общей площадью 45,7 кв.м, с кадастровым номером: 90:18:010181:22, расположенный по адресу: <...> и внес соответствующую запись в ЕГРН.

31.10.2019 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществлена государственная регистрация права собственности за Публичным акционерным банком «Финансы и кредит» на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером: 90:18:010181:22 на основании чего была внесена запись в ЕГРН № 90:18:010181:22-90/090/2019-5.

Считая указанное решение регистрирующего органа незаконным, ООО «Таурус» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации от 31.10.2019            90:18:010181:22-90/090/2019-5 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание (магазин) с кадастровым номером 90:18:010181:22, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, Симферопольское шоссе 9 за Публичным акционерным обществом «Банк «Финансы и кредит».

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.07.2021 по делу №А83-3622/2020, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.02.2022, заявленное ООО «Таурус» требование удовлетворено.

Таким образом, Публичный акционерный банк «Финансы и кредит» не являлся собственником недвижимого имущества - нежилого здания, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером: 90:18:010181:22, а сведения о принадлежности ему права на момент принятия Госсоветом Республики Крым обжалуемого в части ненормативного правового акта являются недостоверными, что подтверждается вышеуказанными судебными актами по делу        №А83- 3622/2020.

По мнению общества с ограниченной ответственностью "ТАУРУС" вышеназванные ненормативный акты  не основаны на каких либо доказательствах, не соответствуют действительности, нарушают права и законные интересы общества.

Ввиду вышеизложенного    заявитель  обратился в Арбитражный суд Республики Крым с данным заявлением.

Изучив представленные доказательства, суд пришёл к выводу об отказе в  удовлетворении заявленных требований в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, на заявителе лежит обязанность доказать нарушение оспариваемыми действиями, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. А на заинтересованном лице лежит обязанность доказывания законности действий, соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения.

Постановлением от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 «О независимости Крыма» Верховная Рада Автономной Республики Крым, исходя из прямого волеизъявления народов Крыма на референдуме 16 марта 2014 года, которое показало, что народы Крыма высказались за вхождение в состав России и, следовательно, за выход из состава Украины и за создание независимого государства, руководствуясь Декларацией о независимости Республики Крым, принятой на внеочередном пленарном заседании Верховного Совета Автономной Республики Крым 11 марта 2014 года и внеочередном пленарном заседании Севастопольского городского Совета 11 марта 2014 года, провозглашено независимое суверенное государство - Республика Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.

Пунктом 8 вышеуказанного Постановления установлено, что Республика Крым в лице Верховной Рады Автономной Республики Крым обращается к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации со статусом республики

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1747-6/14 «Об уполномоченных на подписание межгосударственного договора» Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым ФИО8 и Председатель Совета министров Автономной Республики Крым ФИО9 были уполномочены подписать межгосударственный договор о принятии Республики Крым и города с особым статусом Севастополя в Российскую Федерацию.

В соответствии с договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, подписанном в Москве 18 марта 2014 года, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Статьей 95 Конституции Республики Крым установлено, что до урегулирования вопросов интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также принятия предусмотренных действующей Конституцией законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, Конституция Республики Крым применяется с учетом положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и положений Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6- ФКЗ).

В соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма» все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями иными организациями, учрежденными Республикой Крым; государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ) Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Статьёй 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6- ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета  недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое - имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации, из этого следует, что федеральные конституционные законы имеют большую юридическую силу, чем федеральные законы и подлежат преимущественному применению.

31.07.2014 Государственным Советом Республики Крым был принят Закон Республики Крым № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №38-ЗРК), с последующим внесением в него изменений согласно Закона Республики Крым от 19.01.2015 №72-ЗРК/2015 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», который, был согласован с Министерством экономического развития России.

В пункте 2 статьи 2 Закона Республики Крым № 38-3PK определено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 2-1 Закона № 38-3PK право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее — Постановление № 2085-6/14).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами Постановление № 2085-6/14 является правоустанавливающим документом, которое подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество (включая земельные участки и иные объекты недвижимости) (Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 №310-КГ16-11632). власти           Республики            Крым, органами местного  самоуправления, образованными на территории Республики Крым, должностными лицами, а также гражданами и их объединениями.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 430-р, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Пунктом 1 Постановления № 2085-6/14 установлено, что как собственность Республики Крым учитывается в Приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на 24 февраля 2022 года иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Протоколом внеочередного заседания (путем заочного голосования) Антитеррористической комиссии в Республике Крым от 21 октября 2022 года № 7 (ДСП) определен перечень граждан Российской Федерации, организаций, аффилированных организаций и иностранных лиц, имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, ее юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты.

Согласно части 4 статьи 8 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года N 2-ЗРК «О Государственном совете Республики Крым — Парламенте Республике Крым» порядок принятия Государственным Советом законов и постановлений определяется Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, Регламентом Государственного Совета. Порядок опубликования и вступления их в силу определяется законом Республики Крым на основании федерального законодательства.

Согласно статье 1 Регламента Государственного Совета Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 376-1/14, Регламент Государственного Совета Республики Крым устанавливает процедуру подготовки и рассмотрения вопросов, принятия законов Республики Крым и постановлений Государственного Совета Республики Крым и его Президиума.

03 февраля 2023 года на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым Главой Республики Крым внесен проект постановления, которым предлагалось дополнить Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, имуществом иностранных государств, иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, а также их бенефициаров и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц.

Как указывалось судом ранее, по результатам рассмотрения вышеуказанного проекта, руководствуясь указанными правовыми нормами Государственным Советом Республики Крым принято Постановление от № 1597-2/23 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», в соответствии с которым Приложение к Постановлению № 2085-6/Н дополнен пунктом 298 следующего содержания:

«298. Движимое и недвижимое имущество ООО «Таурус», в том числе имущество,расположенное по адресу: <...>:

?    нежилое здание (блок общественного питания) площадью 201,3 м2, кадастровый номер 90:18:010181:36;

?    иное сооружение (танцпол и развлекательный центр) площадью (площадью застройки) 2753,7 м2, кадастровый номер 90:1 8:010181:20;

?    нежилое здание (буфет «Китайская кухня») площадью 29,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:25;

?    нежилое здание (буфет) площадью 142,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:28; нежилое здание (буфет) площадью 22,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:12; нежилое здание (буфет «Морской уголок») площадью 25,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:26;

?    нежилое здание (буфет «Украинская кухня») площадью 22.4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:29;

?    нежилое здание (буфет «Татарская кухня») площадью 41,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:31;

?    нежилое здание (климатопавильон) площадью 455,7 м2, кадастровый номер 90:18:010181:30;

?    иное сооружение (хозстроение) площадью (площадью застройки) 22.8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:14;

?    нежилое здание (административное здание, спасательная станция) площадью 124,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:35

?    нежилое здание (детское кафе) площадью 23,4   м2, кадастровый номер 90:18:010181:34;

?    нежилое здание (насосная, трансформаторная) площадью 62,5 м2, кадастровый номер 90:18:010181:33;

?    иное сооружение (склад) площадью (площадью застройки) 24.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:15;

?    нежилое здание (магазин) площадью 48.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:23; нежилое здание (магазин) площадью 102,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:24: иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:16;

?    иное сооружение (септик) площадью (площадью застройки) 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:17;

?    нежилое здание (туалет) площадью 37,2 м2, кадастровый номер 90:18:010181:18: нежилое здание (туалет) площадью 38,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:27: иное сооружение (дизель-генератор) площадью (площадью застройки) 18.0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:13;

?    иное сооружение (площадка для контейнеров) площадью (площадью застройки) 37,8 м2, кадастровый номер 90:18:010181:19;

?    нежилое здание площадью 26,6 м2, кадастровый номер 90:18:010181:37; нежилое здание (КНС) площадью 23,4 м2, кадастровый номер 90:18:010181:21: нежилое здание площадью 18,0 м2, кадастровый номер 90:18:010181:32; стоянка автомобилей (лит 1).

Таким образом, имущество, указанное в пункте 298, было признано имуществом Республики Крым.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 постановления Перечень имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), дополнен пунктом 282. следующего содержания: «282. Движимое и недвижимое имущество ПАО «Банк «Финансы и кредит», в том числе:

?        жилое здание (жилой дом) площадью 367.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>, кадастровый номер 90:25:070401:35;

?        жилое здание (литер Д) площадью 60.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>. кадастровый номер 90:25:070401:144;

?        земельный участок площадью 1221.0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта. <...> земельный участок Nol6. кадастровый номер90:25:070401:36;

?        объект незавершенного строительства площадью 966,1 м2, степенью готовности объекта незавершенного строительства 59 %, расположенный по адресу: Республика Крым. г. Феодосия, <...>. 7, кадастровый номер 90:24:030101:994:

?        земельный участок площадью 292,0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:030101:2284:

?        нежилое здание (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...>. кадастровый номер 90:18:010181:22.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 постановления Перечень имущества, учитываемого как имущество Республики Крым (Приложение), дополнен пунктом 282. следующего содержания: «282. Движимое и недвижимое имущество, в том числе:

?        жилое здание (жилой дом) площадью 367.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>, кадастровый номер 90:25:070401:35;

?        жилое здание (литер Д) площадью 60.3 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...>. кадастровый номер 90:25:070401:144;

?        земельный участок площадью 1221.0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта. <...> земельный участок Nol6. кадастровый номер90:25:070401:36;

?        объект незавершенного строительства площадью 966,1 м2, степенью готовности объекта незавершенного строительства 59 %, расположенный по адресу: Республика Крым. г. Феодосия, <...>. 7, кадастровый номер 90:24:030101:994:

?        земельный участок площадью 292,0 м2, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:030101:2284:

?        нежилое здание (магазин) площадью 45,7 м2, расположенное по адресу: <...>. кадастровый номер 90:18:010181:22.

В соответствии с нормами Конституции Республики Крым Постановление № 2085-6/14 является действующим на всей территории Республики Крым и подлежащим к соблюдению органами государственной

Таким образом, оспариваемое заявителем в части постановление принято Государственным Советом Республики Крым в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (определение от 10.03.2016 № 443-0,  правовая  позиция  Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в определении от 07.07.2016 N 310-КГ16-2234 и определение Судебной коллегии от 01.07.2016 N 310-КГ15-19044).

Более того, отклоняя доводы общества суд отмечает, что в настоящем споре не имеет значение законность приобретения спорного недвижимого имущества.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 АПК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, и, следовательно, избранный стороной способ защиты права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется лицом, обращающимся в суд за судебной защитой, однако избранный им способ защиты должен привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что спор о правах на недвижимое имущество не может разрешаться путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Право на судебную защиту является одним из основополагающих прав человека и гражданина. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Каждое лицо, обращающееся в суд, вправе самостоятельно определять основания своего обращения, указывать на то право, которое подлежит защите и определять пределы его защиты, формулировать свои требования и выбирать тот способ защиты, который это лицо полагает соответствующим. Несмотря на то, что обращающееся в суд лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, тем не менее, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам. Кроме того, обеспечение восстановления нарушенного права является необходимым условием применения того или иного способа защиты.

Довод о принадлежности заявителю спорного имущества не может служить основанием для рассмотрения настоящего спора по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных отношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Суд отмечает, что в данном случае правовым последствием удовлетворения требований о признании недействительным такого распорядительного акта будет являться прекращение права оперативного управления государственного автономного учреждения "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" на спорные объекты, возникшего на основании оспариваемого распоряжения, что, однако не повлечет для заявителя никаких правовых последствий

Указанное исключает удовлетворение требований в рамках настоящего дела, в связи с чем, вопреки доводам заявителя, суд не вправе давать правовую оценку доводам заявителя по существу заявленных требований.

Тем не менее, при указанных обстоятельствах организация не лишена возможности заявить в защиту своих нарушенных прав надлежащее требование, приводя доводы о наличии у него права собственности на спорное имущество и основания его приобретения, а также о незаконности включения имущества в собственность Республики Крым, которые подлежат проверке судом при рассмотрении такого спора по существу и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07.11.2017 N 26-П о применении на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законодательства, определяющего особенности правового регулирования в сфере отношений собственности в переходный период, в частности, о том, что правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

С учетом изложенного, в данном случае у суда отсутствует процессуальная возможность установить и оценить обстоятельства по возникновению, владению и прекращению права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, между заявителем и Республикой Крым в порядке главы 24 АПК РФ, такие обстоятельства подлежат выяснению при рассмотрении спора о праве на недвижимое имущество по общим правилам искового производства, с участием надлежащего круга лиц в качестве ответчиков.

Принимая во внимание, что спорное имущество, которое заявитель считает принадлежащим ему на праве собственности, закреплено за государственным автономным учреждением "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" на праве оперативного управления, надлежащим способом защиты для собственника, лишенного владения, в силу положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, является виндикационный иск (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 N 310-ЭС17-13457 по делу N А83-5009/2015).

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в данном случае имеется спор о праве собственности на спорные объекты недвижимого имущества, руководствуясь разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований

Суд находит нужным также отметить, что недоказанность нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с положениями части 3 статьи 201 АПК РФ также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учётом того обстоятельства, что собственником объектов недвижимого имущества заявитель по делу не является, что следует из материалов дела и признается самим заявителем, права организации оспариваемым распоряжением в указанной части не могут быть нарушены в связи с отсутствием подлежащего судебной защите права.

При таких обстоятельствах отсутствует совокупность оснований, предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ, для признания оспариваемого распоряжения незаконным, в частности нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ТАУРУС".

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "ТАУРУС", а потому в удовлетворении заявления суд отказывает.

Относительно доводов заявителя о том, что в суд подано заявление  ФИО2 к  Антитеррористической комиссии  Республики Крым суд отмечает, что данный факт правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, заявление судом к производству не принято, судом не рассмотрено.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, 201 АПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ТАУРУС"   - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья                                                                                                                И.Н. Ковлакова