Постановление от 27 февраля 2024 г. по делу № А66-4284/2021

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-4284/2021
г. Вологда
27 февраля 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 февраля 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Селивановой Ю.В. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 08.02.2024 № 08.02/01-24, от ответчика ФИО3 по доверенности от 01.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» на решение Арбитражного суда Тверской области от 29 июня 2023 года по делу № А66-4284/2021,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й проезд, дом 6, строение 25; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию Кашинского городского округа Тверской области «Производственно-жилищное ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 171640, <...>; далее – Предприятие) о взыскании 229 272 руб. 58 коп., в том числе 161 882 руб. 55 коп. долга по оплате электрической энергии, поставленной в период с мая по декабрь 2020 года по договору энергоснабжения от 01.01.2018 № 6940203333 для приобретения коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (далее – договор), и 67 390 руб. 03 коп. неустойки, начисленной за периоды с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2023 по 20.02.2023, а также неустойки, начисленной с 21.02.2023 день фактического погашения задолженности.

Определением суда от 17.08.2021 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Опора».

Решением суда от 29 июня 2023 года с Предприятия в пользу Общества взыскано 9 847 руб. 89 коп. неустойки, 326 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований Обществу отказано. Обществу из федерального бюджета возвращено 3 415 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы выражает несогласие с: непринятием судом документов о временном отсутствии граждан в качестве подтверждения правомерности определения истцом объема индивидуального потребления собственниками (нанимателями) помещений электрической энергии; расчетами объема потребленной электрической энергии помещениями с установленными в них приборами учета и в отсутствие таковых. Ссылается на положения подпункта «г» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал частично. Заявил об отсутствии разногласий по применению подпункта «г» пункта 59 Правил № 354, в том числе по потребителю, проживающему по адресу: <...>, и о наличии разногласий по потребителю, проживающему по адресу: <...>.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании отклонили приведенные в жалобе доводы, просили решение суда оставить без изменения.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Ввиду изложенного дело рассмотрено в отсутствие данного лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как усматривается в материалах дела, Общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тверской области, оказывает услуги по поставке электроэнергии потребителям, в том числе в многоквартирные жилые дома.

Обществом (гарантирующим поставщиком) и Предприятием (исполнителем) заключен договор, по условиям которого Общество обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Предприятие обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Перечень точек поставки и приборов учета согласован сторонами в приложении 2 к договору, порядок определения объемов поставляемой электрической энергии – в разделе 4 договора, цена договора, стоимость электроэнергии, порядок расчетов за электрическую энергию – в разделе 5 договора.

Согласно пункту 5.4 договора исполнитель производит окончательную оплату гарантирующему поставщику за электрическую энергию в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Общество в период с мая по декабрь 2020 года поставило в жилые дома, которыми управляет ответчик, электрическую энергию для целей содержания общего имущества, выставило счета для оплаты.

Ссылаясь на наличие у Предприятия долга по оплате электрической энергии, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 333, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Правилами № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, правомерно удовлетворил иск частично.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Поскольку услугами по электроснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса по договору, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле, представляющей собой разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

Разногласия сторон касаются порядка определения объема индивидуального потребления электроэнергии собственниками (нанимателями) помещений, от которого зависит объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды. Потребителями с истцом заключены прямые договоры на поставку электрической энергии.

В силу подпункта к(1) пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Пункт 59 Правил № 354 устанавливает случаи (наступление определенных событий) применения расчетного порядка определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

Аналогичным образом производится расчет энергопотребления в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки (подпункт «а» пункта 59 Правил № 354).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 нормы Правил № 354 дополнены пунктом 80(1), которым обязанность по установке индивидуального прибора учета электрической энергии в многоквартирном доме возложена на гарантирующего поставщика, а пункт 59 дополнен подпунктом «г» следующего содержания: «в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII Правил № 354 случаях, когда обязанность по установке индивидуального прибора учета возлагается на гарантирующего поставщика в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) Правил № 354) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, если указанные события наступили после 01.07.2020, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса».

В пункте 61 Правил № 354 законодатель предусмотрел порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги в случае контрольного снятия показаний прибора учета или их передачи потребителем.

Как видно из материалов дела, Предприятие, возражая против произведенных Обществом расчетов индивидуального потребления, представило расчеты в виде таблиц и документы, подтверждающие, что плата за индивидуальное потребление начислялась некорректно, это приводило к увеличению объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды.

Представленные Предприятием данные по индивидуальному потреблению Общество в установленном порядке не опровергло, заявленные в апелляционной жалобе разногласия по подпункту «г» пункта 59 Правил № 354 не поддержало.

Напротив исходные данные, используемые ответчиком для определения индивидуального потребления, подтверждены поквартирными карточками, техническими паспортами на многоквартирные дома, справками о временной регистрации и т.д.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца о том, что «нулевые» показания обусловлены отсутствием постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что подтверждается справками о таком отсутствии, временной регистрацией по иным адресам.

Так, в соответствии с пунктом 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 86 названных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил № 354).

Из приведенных положений пункта 91 Правил № 354 следует, что для перерасчета платы за коммунальные услуги необходимо предоставление не только справок о временном отсутствии потребителя, но и заявления потребителя, на основании которого производится такой перерасчет.

Так, в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» даны следующие разъяснения:

– временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт;

– при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ);

– перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

– пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

В рассматриваемом случае истцом (Обществом) не представлено заявлений потребителей (граждан) о проведении перерасчета, поэтому представленные в материалы дела справки о временной регистрации потребителей (граждан) по иному адресу, не могут быть признаны надлежащим доказательством.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с доводами Общества о неправильном определении Предприятием объема коммунального ресурса, поставленного в исковой период по адресу: <...>.

Общество ссылается на отсутствие потребления по данному адресу в связи с введением в отношении потребителя полного ограничения режима потребления электрической энергии, о чем свидетельствует акт от 10.12.2018.

Между тем судебная коллегия полагает согласиться с доводами ответчика о том, что данный акт не может с достоверностью свидетельствовать об отсутствии в исковой период энергопотребления спорным помещением.

Акт составлен в 2018 году, при составлении акта сам потребитель не присутствовал, причины его отсутствия в данном акте не отражены. В дело не предъявлены акты контрольных проверок данного потребителя в период с декабря 2018 года по исковой период на предмет соблюдения указанным потребителем введенного ограничения.

Как установил суд апелляционной инстанции на основании пояснений представителей сторон, данных в судебном заседании, при разрешении спора межу ними за предыдущий период в рамках дела № А66-15687/2020 объем потребления по указанному потребителю определен также по нормативу. Разногласия относительно произведенных ответчиком начислений по означенному потребителю при рассмотрении названного дела у истца отсутствовали.

Доказательств того, что с 01.07.2020 объем, рассчитанный по нормативу в отношении спорного потребителя, является завышенным по сравнению с его среднемесячным потреблением, истец суду апелляционной инстанции не представил.

Ввиду изложенного, поскольку обязанность доказывания объема потребления электроэнергии на общедомовые нужды в данном случае возложена на Общество, которое достоверных доказательств в обоснование своих начислений суду не представило, сведения ответчика не опровергло, сославшись лишь на то, что они истцу ответчиком своевременно представлены не были, суд первой инстанции обоснованно согласился с информационным расчетом ответчика и отказал в иске в части взыскания долга в связи с отсутствием упомянутой задолженности.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика 67 390 руб. 03 коп. неустойки, начисленной за периоды с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2023 по 20.02.2023, а также неустойки, начисленной с 21.02.2023 день фактического погашения задолженности.

Данные требования истца соответствуют положениям статей 329, 330 ГК РФ, абзацу десятому пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, а также разъяснениям, приведенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Период просрочки истцом определен верно, ответчиком не опровергнут, при расчете неустойки истцом учтены мораторные периоды.

Однако в связи с изменением судом суммы основного обязательства ответчика перед истцом за исковой период, с учетом погашения долга, суд откорректировал расчет неустойки и признал ее обоснованной в размере 9 847 руб. 89 коп.

Оснований для изменения данной суммы апелляционная инстанция не усматривает. Истцом механизм расчета судом неустойки не оспорен, доводов несогласия с ним в апелляционной жалобе не приведено.

В связи с изложенным, поскольку доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 29 июня 2023 года по делу № А66-4284/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.Н. Рогатенко


Судьи Ю.В. Селиванова

А.А. Холминов